Облік роботи - важливий елемент правильної організації діяльності органів прокуратури. Достовірна, об'єктивна та цілісна статистична інформація дозволяє прокуророві правильно спрогнозувати та оцінити стан справ; накреслити заходи щодо зміцнення законності з підтримання державного обвинувачення в суді, поліпшити організацію роботи.

Облік роботи з підтримання державного обвинувачення здійснюється у кожній прокуратурі району, міста. У канцелярії прокуратури заведений окремий наряд, в якому мають перебувати документи, що відображають роботу прокурорів, які беруть участь у розгляді судом кримінальних справ.

Особливу увагу необхідно приділяти правильному оформленню державними обвинувачами наглядових проваджень по справах, розглянутих за їх участю. В наглядовому провадженні мають бути, крім копій матеріалів, прийнятих під час дізнання та досудового слідства, процесуальних рішень, також документи, які використовувались при підтриманні державного обвинувачення, копії чи витяг з документів, які містять основні докази, на яких ґрунтується обвинувачення, а також в обов'язковому порядку матеріали із записами вивчення кримінальної справи, використані при попередньому розгляді справи, а також державним обвинувачем при підтриманні державного обвинувачення.

У наглядовому провадженні також повинні бути: план судового слідства, записи про його хід із зазначенням змісту досліджених доказів, копії постанов про відмову від обвинувачення, текст або тези судової промови, довідка про ознайомлення з протоколом судового засідання та апеляціями інших учасників процесу (додаток 8), довідка про результати розгляду справи судом з висновками про законність вироку (постанови, ухвали), погоджена з керівником прокуратури (додаток 7), копії документів прокурорського реагування на судові рішення, копії судових рішень, довідка попереднього розгляду кримінальної справи (додаток 6). Такими є вимоги наказу Генерального прокурора № 5 гн від 19 вересня 2005 р. (п. 6).

Цей перелік є обов'язковим для кожного обвинувача, що зобов'язаний наповнити цими матеріалами кожне наглядове провадження з кримінальної справи, у якій він підтримував державне обвинувачення.

Із перелічених матеріалів, що зосереджуються у наглядовому провадженні, доцільно приділити увагу документам, які розроблені практикою, і, на наш погляд, підсумовують діяльність прокурора з підтримання державного обвинувачення, зокрема: а) довідка про результати розгляду справи судом з висновком про законність вироку (постанови, ухвали); б) довідка про ознайомлення з протоколом судового слідства та апеляціями по справі. Цей обов'язок кожного державного обвинувача чітко визначено в п. 6 наказу Генерального прокурора України № 5 гн від 19 вересня 2005 р.: "Державним обвинувачам у наглядових провадженнях в обов'язковому порядку зосереджувати довідки про результати розгляду справи судом, про ознайомлення з протоколом судового засідання та з апеляціями інших учасників процесу, а також копії документів прокурорського реагування на судові рішення та копії судових рішень". Такі вимоги наказу Генерального прокурора України обумовлені тим значенням, який має протокол судового засідання, як важливий процесуальний документ кожної кримінальної справи. На підставі цього процесуального документа апеляційна та касаційні інстанції роблять висновки про додержання порядку судового розгляду по справі в суді першої інстанції та відповідність її розгляду вимогам закону.

Довідка про результат розгляду справи судом з висновком про законність вироку (постанови, ухвали) погоджується з керівником прокуратури (додаток 7). Копія довідки з рішенням керівника направляється до прокуратури вищого рівня (п. 5. 8 Наказу № 5 гн).

У довідці державний обвинувач вказує прізвище підсудного, статтю КК за обвинувальним висновком, статтю, яку запропонував у судовому засіданні прокурор, і його пропозицію щодо міри покарання, а також статтю КК і міру покарання, що визначив суд. Крім цього, в довідці коротко зазначаються фабула справи, запобіжний захід підсудного, обставини, які пом'якшують чи обтяжують покарання; розмір заявленого цивільного позову, а також позиція прокурора і рішення суду з цього позову. Закінчується довідка висновком державного обвинувача про законність прийнятого судом рішення по кримінальній справі. Таким чином, довідка державного обвинувача про результати розгляду кримінальної справи дає підстави з'ясувати його позицію в судовому засіданні, а також зробити висновок про якість підтри- мання державного обвинувачення. Довідка з висновками про законність вироку (постанови, ухвали) суду доповідається прокуророві району, міста, або його заступникові, який у письмовій формі визначає свою позицію - погоджується чи не погоджується з результатами розгляду справи.

У наглядових провадженнях повинні бути також і матеріали, які свідчать про підготовку прокурора до попереднього розгляду справи у суді. На цій стадії розгляду справи прокурору необхідно мати відповідні записи з посиланням на аркуші справи щодо можливості призначення справи до розгляду і його думка щодо клопотань інших учасників процесу були об'єктивними, ґрунтувалися на матеріалах справи та нормах закону (п. 5. 2. Наказу). За результатами попереднього розгляду справи прокурор також складає довідку (додаток 6), де поряд з такими питаннями, відносно кого і за якою статтею КК України розглядається справа та яка міра запобіжного заходу обрана обвинуваченому, вказує рішення судді по справі (ст. 244 КПК). Якщо справа призначена до судового розгляду, то у довідці вказується, на яку дату, а також який запобіжний захід залишився у підсудного.

Організація роботи з підтримання державного обвинувачення в суді вимагає належного обліку. Відповідно до Інструкції про порядок ведення первинного обліку роботи прокурора, затвердженої наказом Генпрокурора № 39/12 ОКВ від 02. 04. 2004 р., у прокуратурах міст (районів) крім наглядових проваджень, існують такі форми первинного обліку участі прокурора у розгляді кримінальних справ: а) книга обліку участі прокурора у розгляді справ з обвинувальними висновками; б) книга обліку участі прокурора у розгляді справ з питань виконання вироків, застосування примусових заходів медичного і виховного характеру

Таким чином, визначений облік роботи з підтримання державного обвинувачення дає змогу прокуророві міста чи району мати достовірну інформацію про стан виконання своїх функціональних обов'язків кожним працівником прокуратури, який підтримував державне обвинувачення в суді. Крім цього, використовуючи дані обліку, прокуратура має можливість узагальнювати та аналізувати стан законності з кримінальних справ, які розслідувалися органами дізнання та досудового слідства, і розглянуті в судових засіданнях. Цей інформаційний матеріал прокурорам необхідно також використовувати в своїй практичній діяльності, що дасть змогу підвищити ефективність нагляду за законністю розслідування кримінальних злочинів, та якість підтримання державного обвинувачення в суді.