Стаття 24. Здійснення адміністративного судочинства колегією суддів

1. Адміністративні справи, предметом оскарження в яких є  рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету  Міністрів України, міністерства чи іншого центрального ор  гану виконавчої влади, Національного банку України, їхньої  посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з рефе  рендуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в  окружному адміністративному суді колегією у складі трьох

суддів.

2.  Адміністративні справи розглядаються і вирішуються в  окружному адміністративному суді колегією у складі трьох  суддів також за клопотанням однієї зі сторін про колегіальний  розгляд справи або з ініціативи судді в разі їх особливої склад  ності.

87

   
  1. Перегляд судових рішень в адміністративних справах в  апеляційному порядку здійснюється колегією у складі трьох  суддів.
  2. Перегляд судових рішень в адміністративних справах у  касаційному порядку здійснюється колегією у складі не менше  п'яти суддів.
  3. Адміністративні справи, підсудні Вищому адміністратив  ному суду України як суду першої інстанції, розглядаються і  вирішуються колегією у складі не менше п'яти суддів.
  4. Перегляд судових рішень в адміністративних справах у  Верховному Суді України за винятковими обставинами здій  снюється колегією у складі суддів Судової палати в адміністра  тивних справах Верховного Суду України за участі не менше  двох третин її чисельності (але не менше п'яти суддів) або коле  гією у складі суддів відповідних судових палат Верховного  Суду України за правилами, передбаченими частиною другою  статті 241 цього Кодексу (із змінами, внесеними Законом Укра-  їни від 06.10.2005 р).

1.  Частиною 1 коментованої статті встановлюється перелік  адміністративних справ, які вирішуються в окружному адміні  стративному суді колегією суддів. До зазначених адміністра  тивних справ віднесені такі, предметом оскарження в яких є  рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету  Міністрів України, міністерства чи іншого центрального орга  ну виконавчої влади, Національного банку України, їхньої по  садової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референ  думу), члена цієї комісії. У складі колегії в даному випадку має  бути три судді. Передбачене цією нормою правило про колегі  альний розгляд адміністративних справ, зазначених у ч. 1 ко  ментованої статті, підвищує гарантії незалежності суду при  ухваленні судового рішення.

2.  Частиною 2 коментованої статті встановлене також право  однієї із сторін судового адміністративного процесу звернутися  із клопотанням про колегіальний розгляд адміністративної  справи. У цьому випадку адміністративні справи розглядають  ся і вирішуються в окружному адміністративному суді колегі  єю у складі трьох суддів. Колегіальний розгляд адміністратив  ної справи в окружному адміністративному суді може здійсню  ватися також з ініціативи судді в разі особливої складності  справи.

88

 
  1. Якщо в окружних адміністративних судах розгляд справи  може відбуватися в одноособовому або колегіальному порядку,  перегляд судових рішень в адміністративних справах в апеля  ційному порядку здійснюється лише колегією у складі трьох  суддів.
  2. Таке саме правило про виключно колегіальний порядок  перегляду судових рішень в адміністративних справах встанов  лене і для касаційної інстанції. Різниця полягає лише у кіль  кісному складі колегії - у касаційному порядку перегляд спра  ви здійснюється колегією у складі не менше п'яти суддів.
  3. Частиною 5 коментованої статті встановлене правило, від  повідно до якого адміністративні справи, підсудні Вищому ад  міністративному суду України як суду першої інстанції, роз  глядаються і вирішуються колегією у складі не менше п'яти  суддів.

6.  Перегляд судових рішень в адміністративних справах у  Верховному Суді України за винятковими обставинами також  здійснюється колегією у складі суддів Судової палати в адміні  стративних справах Верховного Суду України. Перегляд адмі  ністративної справи відбувається за участі не менше двох тре  тин чисельності Судової палати (але не менше п'яти суддів) або  колегією у складі суддів відповідних судових палат Верховного  Суду України за правилами, передбаченими ч. 2 ст. 241 цього  Кодексу (див. коментар до ст. 241).

'