Стаття 27. Підстави для відводу (самовідводу) судді
1. Суддя не може брати участі'в розгляді адміністративної справи і відводиться:
- якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаноз нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
- якщо він прямо чи побічно заінтересований в результаті розгляду справи;
- якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
- при наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
- Суддя відводиться також за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.
- До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
1. За наявності такої зацікавленості суддя, прокурор та інші учасники процесу не можуть брати участі у розгляді справи. Закон при цьому не перераховує всіх можливих підстав для відводу, тому у коментованій статті міститься лише загальне правило про неприпустимість участі судді у справі, у якій він є прямо чи побічно зацікавленим. Однак особа, яка заявляє відвід судді, має навести конкретні факти такої зацікавленості.
91
Неможливою також визнана участь судді у розгляді адміністративної справи, якщо на його рішення у цій справі можуть вплинути міркування особистого характеру. Тому відводу (самовідводу) підлягає суддя, який має сімейні або будь-які інші особливі відносини з особами, які беруть участь у справі. Оскільки представник сторони також є особою, яка бере участь у справі (ст. 56 КАС України), слід вважати, що дане правило стосується також і родинних зв'язків та інших особистих стосунків судді з представником.
Слід зазначити, що п.З ч. 1 коментованої статті встановлено ступінь сімейних відносин, за яких суддя не може приймати участь у розгляді справи. Так, суддя має бути відведеним (або заявити про самовідвід), якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
Перелік обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості судді і є підставою для його відводу (самовідводу), не є вичерпним, про що свідчить аналіз п.4 ч. 1 коментованої статті. У ньому зазначається, що судді підлягають відводу (самовідводу) також при наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
- Суддя відводиться також за наявності обставин, встанов лених статтею 28 КАС України (див. ст. 28 КАС України та ко ментар до неї).
- Відповідно до ч. З коментованої статті, до складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між со бою чи родичами подружжя. На відміну від п. З ч. 1 коментова ної статті, у даному випадку ступінь родинних зв'язків законом не визначена. Тому при їх визначенні слід керуватися відповід ними нормами СК України і вважати підставою для відводу (са мовідводу) будь-який ступінь родинних відносин.
'