Статья 260. Государственный надзор за охраной труда
Сторінки матеріалу:
гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в работе, связанной с обеспечением пожарной безопасности и принятием мер по предотвращению пожаров, осуществлять контроль за их выполнением; привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий и граждан, виновных в нарушении требований пожарной безопасности, установленных актами законодательства и другими нормативными актами (стандартами, нормами, правилами, положениями, инструкциями и т. п.), невыполнении распоряжений (предписаний), постановлений органов госпожнадзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению; в случае нарушения правил пожарной безопасности, что создает угрозу возникновения пожара или препятствует его тушению, эвакуации людей, а также в случаях выпуска пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонениями от стандартов, технических условий или их отсутствия прекращать или запрещать: работу предприятий и отдельных производств, эксплуатацию зданий, сооружений, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты; работу производственных участков и агрегатов, эксплуатацию отдельных помещений, отопительных приборов, участков электрической сети; проведение пожароопасных работ, действие выданных на право проведения таких работ разрешений.
Государственный пожарный надзор контролирует состояние пожарной безопасности на объектах государственной и коллективной собственности в полном объеме, а на объектах частной собственности — только условия безопасности людей в случае возникновения пожара, а также вопросы пожарной безопасности в разрезе прав и интересов других юридических лиц и граждан.
- Последними из указанных в статье государственных органов, специализирующихся на контроле по отдельным аспектам соблюдения законодательства об охране труда, являются органы и заведения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины. Правовой основой деятельности этой службы являются Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» [140] и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине [421]. В соответствии со ст. 33 данного Закона [140] одним из основных направлений деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы является осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
- Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется главными государственными санитарными врачами, их заместителями, другими должностными лицами, а также учреждениями и заведениями государственной санитарноэпидемиологической службы.
Систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины составляют: центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения; учреждения и заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы центрального органа в сфере здравоохранения; соответствующие учреждения, заведения, части и подразделения центральных органов исполнительной власти в отрасли обороны, в отрасли внутренних дел, по делам охраны государственной границы, по вопросам исполнения наказаний, Государственного лечебно-оздоровительного управления, Службы безопасности Украины; государственные научные учреждения санитарноэпидемиологического профиля.
- Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора являются, в частности: надзор за организацией и проведением органами исполнительной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами санитарных и противоэпидемических мероприятий; надзор за реализацией государственной политики по вопросам профилактики заболеваний населения, участие в разработке и контроль за выполнением программ по предотвращению вредного воздействия факторов окружающей природной среды на здоровье население; надзор за соблюдением санитарного законодательства;
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется выборочными проверками соблюдения санитарного законодательства по планам органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы, а также внепланово в зависимости от санитарной, эпидемической ситуации и по заявлениям граждан.
- При проведении государственного санитарно-эпидемиологического контроля должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы имеют право: 1) беспрепятственного входа на территорию и в помещения всех объектов надзора по служебному удостоверению и вынесения обязательных для выполнения указаний об устранении нарушений санитарных норм, а также проведении необходимых лабораторных исследований; 2) бесплатного получения от юридических лиц и граждан материалов и информации, характеризующей санитарное и эпидемиологическое состояние объектов и здоровья людей; 3) бесплатного отбора образцов сырья, продукции, материалов для государственной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования причин и условий возникновения профессиональных или групповых инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий и предоставления материалов по этим вопросам компетентным органам для привлечения виновных к ответственности; 5) принятия предусмотренных законодательством мер для прекращения нарушений санитарного законодательства и т. п.