Статья 260. Государственный надзор за охраной труда

 
гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в работе, связанной с обеспечением пожарной безопасности и принятием мер по предотвращению пожаров, осуществлять контроль за их выпол­нением; привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий и граждан, виновных в нарушении требований пожарной безопасности, установленных актами законодательства и другими нормативными актами (стандартами, нормами, правилами, положениями, инструкциями и т. п.), невыполнении распоряжений (предписаний), постановлений органов госпожнадзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению; в случае нарушения правил пожарной безопасности, что создает угрозу возникновения пожара или препятствует его тушению, эвакуации людей, а также в случаях выпуска пожаро­опасной продукции, систем и средств противопожарной защиты с отклонениями от стан­дартов, технических условий или их отсутствия прекращать или запрещать: работу предприятий и отдельных производств, эксплуатацию зданий, сооружений, выпуск и реализацию пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты; работу производственных участков и агрегатов, эксплуатацию отдельных помещений, отопительных приборов, участков электрической сети; проведение пожароопасных работ, действие выданных на право проведения таких работ разрешений.

Государственный пожарный надзор контролирует состояние пожарной безопас­ности на объектах государственной и коллективной собственности в полном объеме, а на объектах частной собственности — только условия безопасности людей в случае возникновения пожара, а также вопросы пожарной безопасности в разрезе прав и ин­тересов других юридических лиц и граждан.

  1.  Последними из указанных в статье государственных органов, специализирующих­ся на контроле по отдельным аспектам соблюдения законодательства об охране труда, являются органы и заведения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины. Правовой основой деятельности этой службы являются Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия насе­ления» [140] и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Украине [421]. В соответствии со ст. 33 данного Закона [140] одним из основных направлений деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы является осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
  2.  Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется глав­ными государственными санитарными врачами, их заместителями, другими долж­ностными лицами, а также учреждениями и заведениями государственной санитарно­эпидемиологической службы.

Систему государственной санитарно-эпидемиологической службы Украины составля­ют: центральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения; учреждения и заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы центрального органа в сфере здравоохранения; соответствующие учреждения, заведения, части и подразделения центральных органов исполнительной власти в отрасли обороны, в отрасли внутренних дел, по делам охраны государственной границы, по вопро­сам исполнения наказаний, Государственного лечебно-оздоровительного управления, Службы безопасности Украины; государственные научные учреждения санитарно­эпидемиологического профиля.

  1.  Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора являются, в частности: надзор за организацией и проведением органами исполнитель­ной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами санитарных и противоэпидемических мероприятий; надзор за реализаци­ей государственной политики по вопросам профилактики заболеваний населения, уча­стие в разработке и контроль за выполнением программ по предотвращению вредного воздействия факторов окружающей природной среды на здоровье население; надзор за соблюдением санитарного законодательства;

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется выбо­рочными проверками соблюдения санитарного законодательства по планам органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы, а также внепланово в зависимости от санитарной, эпидемической ситуации и по за­явлениям граждан.

  1. При проведении государственного санитарно-эпидемиологического контроля должностные лица государственной санитарно-эпидемиологической службы имеют право: 1) беспрепятственного входа на территорию и в помещения всех объектов надзора по служебному удостоверению и вынесения обязательных для выполнения указаний об устранении нарушений санитарных норм, а также проведении необхо­димых лабораторных исследований; 2) бесплатного получения от юридических лиц и граждан материалов и информации, характеризующей санитарное и эпидемиологи­ческое состояние объектов и здоровья людей; 3) бесплатного отбора образцов сырья, продукции, материалов для государственной санитарно-гигиенической экспертизы; 4) расследования причин и условий возникновения профессиональных или групповых инфекционных заболеваний, отравлений, радиационных аварий и предоставления материалов по этим вопросам компетентным органам для привлечения виновных к от­ветственности; 5) принятия предусмотренных законодательством мер для прекращения нарушений санитарного законодательства и т. п.