1.  Комментируемая статья определяет общие основания ответственности за наруше­ние законодательства о труде. Лица, виновные в этом, привлекаются к дисциплинар­ной, материальной, административной либо уголовной ответственности. В соответствии с п. 22 части первой ст. 92 Конституции Украины ответственность за деяния, признан­ные преступлениями, административными и дисциплинарными правонарушениями, устанавливается исключительно законами.
2.  Дисциплинарная ответственность должностных лиц и других работников за на­рушение законодательства о труде заключается в применении к ним дисциплинарных взысканий. При этом порядок и условия их применения регулируются правилами главы Х КЗоТ «Трудовая дисциплина».
3.  Материальная ответственность должностных лиц и других работников за наруше­ние законодательства о труде заключается в возмещении ими предприятию материаль­ного ущерба, причиненного по их вине. Порядок и условия привлечения виновных лиц к материальной ответственности регулируются главой IX «Гарантии при возложении на работников материальной ответственности за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации». Если вследствие нарушения законодательства о труде, в частности, правил об охране труда, предприятие должно нести расходы (выплачивать работнику средний заработок за время простоя, если работник, например, отказался от работы на основании части второй ст. 6 Закона «Об охране труда» [236]), виновные работники несут ограниченную материальную ответственность на основании ст. 132 и 133 КЗоТ. При соответствующих условиях возможна полная материальная ответ­ственность согласно ст. 134 КЗоТ.
4.  За нарушение законодательства о труде и охране труда виновные лица могут также быть привлечены и к административной ответственности. При этом нормы, устанавливаю­щие такую ответственность, содержатся как в Кодексе Украины об административных правонарушениях [82] (далее — КоАП [82]), так и в отдельных законах.
   1.  В соответствии со ст. 41 КоАП [82] нарушения установленных сроков выплаты заработной платы, выплата ее не в полном объеме, а также другие нарушения требо­ваний законодательства о труде влекут за собой наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности в размере от 30 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

При этом нарушение требований законодательных и других нормативных актов об охране труда влечет за собой наложение штрафа на работников в размере от 2 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а на должностных лиц пред­приятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности — от 5 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

1.  В соответствии со ст. 411 КоАП [82] уклонение лиц, представляющих стороны коллективных переговоров, от участия в этих переговорах с целью заключения, изме­нения либо дополнения коллективного договора, соглашения, умышленное нарушение установленного законодательством срока начала таких переговоров или необеспечение работы комиссий из представителей сторон или примирительных комиссий в установ­ленный сторонами переговоров срок влечет за собой наложение штрафа от 3 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

1.  В соответствии со ст. 412 КоАП [82] нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных в коллективном договоре, соглашении, лицами, представляющими его стороны, либо представителями трудового коллектива влечет за собой наложение штрафа от 50 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
2.  В соответствии со ст. 413 КоАП [82] непредоставление лицами, являющимися представителями сторон коллективных переговоров и коллективных договоров, согла­шений, представителями трудовых коллективов, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, влечет за собой наложение штрафа в размере от 1 до 5 не об­лагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Совокупность административных правонарушений, перечисленных в ст. 411, 412, 413 КоАП [82], практически полностью повторяет совокупность этих правонарушений, перечисленную в ст. 17-19 Закона Украины «О коллективных договорах и соглаше­ниях» [128]. Единственное исключение заключается в том, что в указанных статьях Закона «О коллективных договорах и соглашениях» [128], в отличие от соответствую­щих статей КоАП [82], не устанавливается минимальный размер штрафа.

1.  В соответствии со ст. 179 КоАП [82] употребление спиртных напитков на про­изводстве (на рабочих местах, в помещении и на территории предприятия) или нахож­дение на работе в нетрезвом состоянии влечет за собой наложение штрафа в размере от 3 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Участие специалистов, начальников участков, смен, цехов и других руководителей в распитии спиртных на­питков с подчиненными им работниками на производстве или непринятие ими мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, или сокрытие ими случаев распития спиртных напитков либо нахождения на работе в нетрезвом состоя­нии подчиненных влечет за собой наложение штрафа от 4 до 6 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
2.  В КоАП [82] отдельно устанавливается административная ответственность за несоблюдение норм охраны труда, связанных с установлением дополнительных требований как в ряде специальных сфер охраны труда, так и в некоторых отраслях народного хозяйства.

В соответствии со ст. 42 КоАП [82] нарушение санитарно-гигиенических и санитарно­противоэпидемических правил и норм влечет за собой наложение штрафа на должност­ных лиц в размере от 6 до 25 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

1.  В соответствии со ст. 93 КоАП [82] нарушение требований законодательных и других нормативных актов по безопасному ведению работ в отраслях промышлен­ности и на объектах, подконтрольных органам специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере охраны труда, влечет за собой наложение штрафа на работников в размере от 2 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и на граждан — собственников предприятий либо уполномоченных ими лиц — от 5 до 10 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
2.  В соответствии со ст. 94 КоАП [82] нарушение требований законодательных и других нормативных актов о хранении, использовании и учете взрывчатых веществ в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам специально уполно­моченного органа исполнительной власти в сфере охраны труда, влечет за собой наложе­ние штрафа на работников в размере от 2 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан, а на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и граждан — собственников предприятий либо уполномоченных ими лиц — от 10 до 14 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
3.  В соответствии со ст. 95 КоАП [82] нарушение должностными лицами пред­приятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности правил и норм ядерной и радиационной безопасности влечет за собой наложение штрафа от 10 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, — влекут за собой наложение штрафа от 100 до 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
4.  В соответствии со ст. 175 КоАП [82] нарушения установленных законодатель­ством требований пожарной безопасности, а также использование пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению влечет за собой предупреждение или на­ложение штрафа на граждан от 0,5 до 7 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц — от 2 до 10 не облагаемых налогом минимумов до­ходов граждан.
5.  В КоАП [82] устанавливается ответственность и за невыполнение законных распоряжений органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

В соответствии со ст. 1881 КоАП [82] невыполнение должностным лицом, имеющим право приема и увольнения работников с работы, распоряжения исполнительного органа сельского, поселкового, городского совета, местной государственной администрации, решения службы по делам несовершеннолетних либо решения другого органа о трудо­устройстве лиц, обеспечение работой которых в соответствии с законодательством воз­ложено на эти органы, влечет за собой наложение штрафа в размере от 5 до 8 не обла­гаемых налогом минимумов доходов граждан. Кроме того, невыполнение должностным лицом, имеющим право принимать на работу и увольнять с работы, физическим лицом, использующим наемный труд, норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, неподачи Фонду социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов влекут за собой наложение штрафа от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

1.  В соответствии со ст. 1884 КоАП [82] невыполнение законных требований должностных лиц органов специально уполномоченного органа исполнительной власти по надзору за охраной труда по устранению нарушений соответствующего законода­тельства или препятствование деятельности этих органов влечет за собой наложение штрафа на работников в размере от 3 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц — от 8 до 14 не облагаемых налогом минимумов до­ходов граждан.
2.  В соответствии со ст. 1885 КоАП [82] невыполнение законных распоряжений или предписаний, других законных требований должностных лиц органов, осуществ­ляющих государственный контроль в сфере радиационной безопасности, непредоставле- ние им необходимой информации либо предоставление ложной информации, создание других препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей влекут за собой наложение штрафа на граждан от 3 до 5 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц — от 5 до 15 не облагаемых налогом минимумов до­ходов граждан.

Кроме того, в соответствии со ст. 18818 КоАП [82] невыполнение законных тре­бований (предписаний) должностных лиц органов государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности по устранению нарушений законодательства о ядерной и радиационной безопасности, непредоставление им необходимой инфор­мации или предоставление ложной информации, создание других препятствий для выполнения возложенных на них обязанностей влекут за собой наложение штрафа от 10 до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут за собой наложение штрафа от 100 до 200 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.