Замена и пересмотр единых и типовых (межотраслевых, отраслевых, ведомствен­ных) норм осуществляется органами, которые их утвердили.

1.  Эта статья, употребляя понятие единых и типовых норм, не дает их определения. Со времен социализма в понимании типовых и единых норм радикальных изменений не произошло. И применяя комментируемую статью, следует давать ей толкование с учетом исторического аспекта (т. е. не игнорировать понимание единых и типовых норм, существовавшее в период принятия Кодекса законов о труде (1971 г.) и в период изменения ст. 89 КЗоТ (1988 г.). Следует напомнить, что вплоть до принятия Рекомен­даций [472] под едиными нормами понимались такие межотраслевые, отраслевые и ве­домственные нормы, которые принимались и вводились в действие в централизованном порядке одновременно на всех предприятиях, во всех учреждениях и организациях, на которые их действие распространялось. Было только требование — предприятиям должен быть предоставлен определенный срок для подготовки к общему (одного для всех) дню введения в действие единых норм труда. Типовые нормы труда разраба­тывались и утверждались в централизованном порядке на типовые организационно­технические условия и вводились в действие решением администрации предприятия, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации по мере достижения на предприятии организационно-технических условий, на которые типо­вые нормы рассчитывались.
2.  При утверждении Рекомендаций [472] Министерство труда пошло путем корен­ного пересмотра понимания единых и типовых норм. Рекомендациями [472] сделана попытка (п. 1.5) лишить единые и типовые нормы статуса норм труда как регуляторов трудовых отношений (напомним, что ст. 85 КЗоТ устанавливает, что нормы труда, в том числе единые и типовые, устанавливаются «для работников», т. е. непосред­ственно регулируют трудовые отношения). Они были переведены в разряд норматив­ных материалов для нормирования труда. Тем самым Министерство труда отказалось от непосредственного централизованного установления норм труда, действующих на предприятиях, обеспечило возможность стопроцентного контроля выборных ор­ганов первичной профсоюзной организации предприятий за применяемыми нормами труда, сняло проблему согласования единых норм с выборными органами профсоюзов и профсоюзных объединений. Во всем Министерство труда поступило рационально, но нельзя не видеть, что п.1.5 Рекомендаций [472] не вполне соответствует коммен­тируемой статье.
3. Перевод Министерством труда единых и типовых норм труда в разряд норматив­ных материалов для нормирования труда не соответствует части первой ст. 85 КЗоТ, которая нормы труда определяет как установленные «для работников», то есть регу­лирующие трудовые отношения, а не как нормативы, обязательные для собственников, разрабатывающих нормы труда.