За порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт, а також порушення громадського порядку, за яке засудженого було притягнуто до адміністративної відповідальності, до нього інспекцією застосовується застереження у виді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності (ч. 1 ст. 40 КВК України).

Ухиленням від відбування покарання вважаються: невиконання встановлених обов'язків, порушення порядку та умов відбування покарання; притягнення до адміністративної відповідальності за порушення громадського порядку, які були вчинені після письмового попередження; невихід більше двох разів протягом місяця на громадські роботи без поважної причини; допущення більше двох порушень трудової дисципліни протягом місяця; поява на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння.

Порушником визнається також засуджений, який не з'явився без поважної причини до інспекції або зник з метою ухилення від відбування покарання. За кожним фактом допущеного порушення засуджена особа дає письмове пояснення, яке долучається до її особової справи.

Поважними причинами неявки засудженої особи до інспекції у призначений строк визнаються: документально підтверджені несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють її можливості своєчасно прибути за викликом.

Стосовно особи, яка порушує порядок та умови відбування покарання або ухиляється від відбування покарання у виді громадських робіт, працівник інспекції направляє прокуророві матеріали для вирішення питання про притягнення її до кримінальної відповідальності відповідно до ч. 2 ст. 389 КК України.

Якщо місцезнаходження засудженого до покарання у виді громадських робіт невідоме, а також коли він не прибув після звільнення з місць обмеження або позбавлення волі до обраного місця проживання (при заміні покарання більш м'яким) працівник підрозділу інспекції, на територію обслуговування якого він мав прибути і стати на облік, проводить такі початкові розшукові дії: опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи; встановлює його можливе місцеперебування і зв'язки за межами місця проживання, для чого через працівників відділу кадрів за місцем роботи або навчання встановлює осіб, які можуть знати його місцезнаходження; направляє запити: за місцем проживання родичів та знайомих, до адресно-довідкового бюро, житлово-експлуатаційних дільниць, селищної, сільської або міської ради, перевіряє медичні установи за місцем проживання, морги (чи не стала засуджена особа жертвою нещасного випадку або злочину), дізнається за обліками органів внутрішніх справ, чи немає засудженої особи серед затриманих в адміністративному порядку.

Початкові розшукові заходи проводяться протягом одного місяця з дня, коли працівнику інспекції стало відомо про залишення засудженою особою місця постійного проживання (неприбуття звільненої особи з місць обмеження чи позбавлення волі до обраного місця проживання при заміні покарання більш м'яким). Якщо за цей час місцезнаходження засудженої особи не встановлене, працівник інспекції передає необхідні документи (подання, копію вироку суду та матеріали початкового розшуку) до органів внутрішніх справ для здійснення подальшого розшуку засудженої особи.

Таким чином, зниклою з місця проживання визнається особа, місцезнаходження якої не встановлено протягом 30 днів після проведення інспекцією початкових розшукових заходів.

Після затримання особи (встановлення місцезнаходження), з'ясування всіх обставин і причин, упевнившись, що мало місце ухилення від відбування покарання, працівник інспекції надсилає прокуророві матеріали для вирішення питання про порушення кримінальної справи за ухилення від відбування призначеного судом покарання. Засуджений затримується і конвоюється органом внутрішніх справ у порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством.

Питання та завдання для самоконтролю

1.  Визначте каральні властивості покарання у виді громадських робіт, дайте характеристику умовам і порядку його виконання.
2.  Розкрийте функції кримінально-виконавчої інспекції і органів внутрішніх справ під час виконання покарання у виді громадських робіт та проведення індивідуально- профілактичної роботи з особами, засудженими до цього покарання.
3.  Як обчислюється строк покарання у виді громадських робіт?
4.  Надайте характеристику обов'язків власника підприємства, установи, організації за місцем відбування засудженими покарання у виді громадських робіт.
5.  Які заходи заохочення і стягнення, застосовуються до осіб, засуджених до громадських робіт? У чому полягає організація та проведення розшуку осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт, місцезнаходження яких невідоме? За яких підстав і в якому порядку відбувається зняття з обліку осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт?