Крім мережі регіональних аграрних бірж, невід´ємним елемен­том біржового ринку сільськогосподарської продукції є Аграрна біржа, створена на підставі Закону України «Про державну підтримку сіль­ського господарства України», який визначив порядок створення та функціонування цієї біржі. Зазначений Закон визначає, що Аграрна біржа — юридична особа, створена згідно із Законом України «Про товарну біржу», яка підпадає під регулювання норм такого закону і ста­тей 279—282 ГК України (з урахуванням певних особливостей) та на­дає послуги суб´єктам господарювання з укладення біржових договорів (контрактів) щодо сільськогосподарської продукції, товарних дерива- тивів, базовим активом яких є сільськогосподарська продукція, іпотеч­них сертифікатів та іпотечних закладних, а також з проведення розра­хунково-клірингової діяльності за ними.

Стаття 17 Закону України «Про державну підтримку сільського гос­подарства України» визначає особливості правового становища Аграр­ної біржі.

1. Аграрна біржа є неприбутковим (непідприємницьким) підприєм­ством; засновником Аграрної біржі може бути Кабінет Міністрів Украї- ни в особі Аграрного фонду. При цьому Кабінет Міністрів України здійснює засновницький внесок до статутного фонду (капіталу) такої Аграрної біржі у розмірі, що дорівнює мінімальним вимогам до статут­ного фонду банку-резидента, який має ліцензію для здійснення повно­го обсягу банківських операцій та здійснює управління майном в особі Аграрного фонду.
2.  Членами Аграрної біржі можуть бути виключно резиденти.
3.  Якщо засновником Аграрної біржі є Кабінет Міністрів України в особі Аграрного фонду, то інші, ніж Аграрний фонд, члени Аграрної біржі не мають права приймати рішення щодо: призначення або зміни керівництва Аграрної біржі; введення плати за здійснення Аграрним фондом будь-яких операцій, пов´язаних з державним ціновим регулю­ванням відповідно до цього Закону; будь-яких обмежень щодо тор­гівлі об´єктами державного цінового регулювання на Аграрній біржі; введення будь-яких застережень щодо обмеження права Аграрного фонду призупиняти або зупиняти торги об´єктами державного ціново­го регулювання у випадках, визначених цим Законом; зміни положень статутних документів Аграрної біржі, які звужують або обмежують компетенцію Аграрного фонду або Наглядової ради Аграрної біржі; зміни встановлених правил клірингово-розрахункового обслугову­вання членів Аграрної біржі; ліквідації або реорганізації Аграрної бір­жі; інших рішень, які відповідно до норм цього Закону перебувають у виключній компетенції Аграрного фонду або Кабінету Міністрів України.

Для проведення розрахунків за укладеними біржовими угодами (договорами) та надання (обліку та виплати) біржових гарантій Аграр­на біржа створює розрахунково-кліринговий центр та систему гаранту­вання виконання зареєстрованих нею біржових угод (контрактів). При створенні такої системи можуть використовуватися послуги одного з найбільших за сумою активів банків України.

Закон України «Про державну підтримку сільського господарства України» став підставою для створення єдиної Аграрної біржі, яка фак­тично посідає монопольне становище на аграрному біржовому ринку. У нормативних актах, прийнятих після зазначеного Закону, вживаєть­ся термін «аграрна біржа» виключно у розумінні біржі, засновником якої є Аграрний фонд України. Постановою Кабінету Міністрів Украї­ни «Про створення Аграрної біржі» від 26 грудня 2005 р. № 1285 за­тверджено Статут Аграрної біржі, в якому зазначено офіційне наймену­вання біржі: «Аграрна біржа». На наш погляд, для чіткого відокремлен­ня Аграрної біржі від інших аграрних та товарних бірж (у тому числі

Української аграрної біржі, яка була створена у 1995 р.), що спеціалізу-

26*

ються на сільськогосподарській продукції, у її назві необхідно зазначи­ти індивідуальні ознаки.

Статут Аграрної біржі визначає мету діяльності біржі. Біржа ство­рюється з метою підвищення рівня продовольчої безпеки країни, надан­ня біржових послуг суб´єктам господарювання з укладення біржових договорів (контрактів) щодо сільськогосподарської продукції, прода­жу товарних деривативів, базовим активом яких є сільськогосподарсь­ка продукція, іпотечних сертифікатів та іпотечних закладних, а також з проведення та/або організації розрахунково-клірингової діяльності.

Предметом діяльності Аграрної біржі є:

1.  належна організація біржових торгів (аукціонів) товарами, то­варними деривативами, іпотечними сертифікатами та іпотечними за­кладними, створення розрахунково-клірингових систем для обслуго­вування укладених біржових договорів (контрактів);
2.  формування ринкової ціни на сільськогосподарську продукцію (пов´язані з нею послуги) та інші біржові товари;
3.  дослідження кон´юнктури організованого аграрного ринку та вивчення суспільної думки щодо такого ринку, надання консультацій з питань комерційної діяльності;
4.  надання біржових послуг, необхідних для проведення Аграрним фондом товарних або фінансових інтервенцій з метою підтримання рів­ня мінімальних або недопущення перевищення рівня максимальних закупівельних цін об´єктів державного цінового регулювання;
5.  виконання рішень Аграрного фонду про запровадження режиму адміністративного регулювання ціни окремого об´єкта державного ці­нового регулювання у випадках, передбачених законом;
6.  організація біржових торгів з придбання та продажу об´єктів державного цінового регулювання для потреб державного продоволь­чого резерву, а також з продажу об´єктів державного цінового регулю­вання, що були конфісковані або підлягають продажу відповідно до Закону. Порядок продажу та придбання таких товарів підлягає узго­дженню з Аграрним фондом;
7.  надання фінансових та інших консультацій, пов´язаних з розра­хунково-кліринговою діяльністю;
8.  створення програмного забезпечення з питань біржової діяль­ності;
9.  надання послуг з поширення інформації про результати біржо­вих торгів (аукціонів), рекламних послуг;
10.  провадження діяльності у сфері інформатизації, навчання та підвищення кваліфікації біржових брокерів (дилерів) та працівників Біржі;
11. випуск біржових бюлетенів, довідників та інших інформацій­них і рекламних видань з питань, пов´язаних з біржовою діяльністю.

Також Статутом визначається юридичний статус біржі, права та обов´язки біржі, правовий режим майна біржі, правовий статус заснов­ників та членів біржі, компетенція органів управління біржі та інші питання діяльності біржі.

Окремої уваги потребує положення Закону України «Про держав­ну підтримку сільського господарства України» щодо повноваження Аграрної біржі надавати право на участь у біржовій торгівлі іншим то­варним біржам, створеним згідно із Законом України «Про товарну біржу», за умови попередньої їх сертифікації щодо стандартів продажу або поставки біржового товару відповідно до порядку, визначеного Ка­бінетом Міністрів України.

Наказом директора Аграрної біржі від 11 липня 2007 р. Хе 48 за­тверджено Тимчасовий порядок проведення сертифікації акредитова­них товарних бірж, який визначає механізм проведення сертифікації акредитованих товарних бірж з метою подальшого надання таким бір­жам права на участь у біржовій торгівлі з об´єктами державного ціново­го регулювання - сільськогосподарською продукцією для державних потреб на період формування державного продовольчого резерву по­точного року.