20. Поняття організації і планування розслідування

Повнота, всебічність та об'єктивність розслідування злочинів залежать від чіткої організації і планування процесу розслідування кримінальної справи. Швидке й повне розкриття злочинів є одним із головних завдань слідства, немаловажну роль тут відіграє правильна організація роботи кожного слідчого.

Діяльність по розкриттю злочинів досить складна. Вона не мислима без чіткої організації й планування. Плановість розслідування є одним з найважливіших загальних положень методики розслідування злочинів.

Планування - метод, організації розслідування.

Організувати розслідування означає:

- розробити погоджений план застосування сил та засобів місцевих правоохоронних органів (слідчого апарату, міліції, прокуратури) на випадок небезпечних, надзвичайних подій. У цьому плані передбачається формування слідчих груп, бригад, технічних засобів тощо;

  •  у справах, порушених за оперативними матеріалами, розробити спільно зі слідчим план реалізації матеріалів;
  •  налагодити належну взаємодію слідчого з оперативними працівниками, експертами, громадськістю, які залучаються до розслідування (розкриття) злочину;
  •  забезпечити кваліфіковане керівництво слідчо-оперативною групою (СОГ), бригадою;
  •  чітко визначити розподіл обов'язків між членами СОГ;
  •  організувати регулярні оперативні наради СОГ з метою обговорення результатів і наступних завдань розслідування;
  •  налагодити систематичний обмін інформацією;
  •  спланувати роботу слідчого з урахуванням усіх справ, які є у його провадженні;
  •  забезпечити технічну забезпеченість СОГ відповідними засобами;
  •  забезпечити чітке виконання плану розслідування;
  •  підібрати необхідний нормативний матеріал та забезпечити не- розголошення даних досудового слідства;
  •  забезпечити діяльність членів СОГ за умов дотримання наукової організації праці та управління.

Організація розслідування ґрунтується на положеннях НОП (наукової організації праці). Щодо слідчого це стосується режиму та умов його роботи з метою їх оптимізації, вдосконалення нормування праці, обладнання робочих місць, оргтехніки, канцелярського та секретарського обслуговування.

Планування являє собою організаційну та творчу сторони складної розумової роботи слідчого, яка здійснюється з першого моменту розслідування до його закінчення (С.А. Голунський).

Під плануванням розслідування розуміють визначення шляхів розкриття злочинів, окреслення обставин, які підлягають з'ясуванню, а також встановлення найбільш доцільних строків проведення необхідних слідчих дій та оперативно-розшукових заходів (В.О. Коновалова).

Правильне планування досудового слідства забезпечує:

  •  найсуворіше дотримання законності;
  •  правильний напрям слідства і його висока якість, що гарантує встановлення об'єктивної істини;

 

 

 

  •  мінімальні витрати сил на розслідування злочину шляхом належної організації роботи слідчого й встановлення меж розслідування, що виключає дослідження обставин, які не мають істотного значення для справи, здійснення зайвих слідчих дій й захаращення справи непотрібними матеріалами;
  •  планування в стадії досудового слідства найбільш дієвих прийомів і методів розслідування;
  •  максимальна швидкість розслідування.

Планування повинне відображати :

  •  загальну мету й проміжні завдання;
  •  етапи діяльності;
  •  конкретні дії на кожному етапі, необхідні для вирішення завдань і досягнення мети та метод їхнього здійснення;
  •  засоби й умови, необхідні для цих дій;
  •  строки й місце реалізації;
  •  склад учасників кожної дії;
  •  мобілізацію і розміщення сил, розподіл їх обов'язків у кожній дії;
  •  контроль та облік виконання;
  •  підведення результатів.