3.1. Завдання, функції та фінансово-правова компетенція Українського експортно-імпортного банку
Сторінки матеріалу:
- фінансово-гарантійна підтримка реалізації скоординованої державної економічної, інвестиційної та зовнішньоторговельної політики;
- середньо- та довгострокове фінансування проектів розвитку інфраструктури, пріоритетних галузей, що сприяють структурній перебудові економіки;
- цільова фінансово-гарантійна підтримка розвитку експорту;
- надання тендерних гарантій щодо участі українських підприємств у тендерах за кордоном;
- участь у реалізації державних цільових програм та державних інвестиційних програмах, зокрема з державної підтримки експорту товарів, робіт, послуг українського походження, малого підприємництва;
- виконання функцій агента уряду з обслуговування державних інвестиційних проектів, що фінансуються на поворотній основі, а також проектів, що фінансуються за рахунок гарантованих державою позик, включаючи проведення банківської експертизи цих проектів, моніторинг фінансового стану позичальників банку сприяння розвитку та фінансування зовнішньої торгівлі та стану реалізації і обслуговування державних інвестиційних проектів;
- участь у реалізації інвестиційних проектів, що мають загальнодержавне значення та виконуються на умовах державно-приватного партнерства, а також проектів створення об'єктів виробничої інфраструктури, що спрямовані на забезпечення функціонування спеціальних економічних зон;
- андеррайтинг та придбання до свого портфеля цінних паперів підприємств, що впроваджують великомасштабні інвестиційні проекти;
- сприяння міжнародній економічній інтеграції країни через співпрацю з міжнародними та регіональними банками розвитку, роботу з ресурсами офіційної допомоги для розвитку, міжнародних фінансових організацій для цілей національного економічного розвитку;
- виконання стабілізуючої функції джерела фінансування національної економіки, у тому числі зовнішньої торгівлі у період фінансової нестабільності та криз, із забезпеченням необхідного потоку фінансування економіки шляхом прямого кредитування або надання гарантій;
- фінансування українських закордонних інвестицій;
- запровадження супутніх (додаткових) банківських продуктів, необхідних при довгостроковому фінансуванні (короткострокове фінансування, у тому числі обігового капіталу, операції торговельного фінансування, синдикованого кредитування тощо), проведення інших банківських операцій, що здійснюються задля обслуговування основних функцій, передбачених статутом, а також у рамках делегованих урядом повноважень.
Джерелами фінансування банку сприяння розвитку та фінансування зовнішньої торгівлі можуть бути:
- Власний капітал та прибуток.
- Синдиковані позики на внутрішньому та міжнародних ринках.
- Залучення на ринках капіталу.
- Цільове бюджетне фінансування.
- Кошти спеціальних фондів розвитку.
- Ресурси міжнародних фінансових організацій, іноземних банків розвитку, коштів офіційної допомоги для розвитку.
В перспективі, спеціалізована компанія страхування експортних кредитів утворюється та ліквідується Укрексімбанком (банком розвитку) відповідно до законодавства. Важливо, що компанія діятиме у сферах, недостатньо привабливих для комерційних страховиків з огляду на існуючі політичні або комерційні ризики. До її основних функцій належить:
- страхування політичних та довгострокових комерційних ризиків за експортними операціями;
- страхування українських закордонних інвестицій;
- операції з перестрахування ризиків, пов'язаних із зазначеними вище видами страхових операцій.
Універсальний комерційний банк теж може утворюватися і ліквідовуватися Укрексімбанком, відповідно до законодавства про банки і банківську діяльність. Власне цьому банку (структурі) поступово можуть передаватися непритаманні банку розвитку функції, активи і пасиви. Основною функцією універсального банку є надання повного спектру операцій (з акцентом на фінансування експортноорієнтованих та імпортозамінних напрямів) відповідно до ліцензії НБУ.
Одна з головних переваг Укрексімбанку як базової структури для створення банку розвитку саме й полягає в тому, що він має практичний досвід довгострокового інвестиційного та проектного фінансування, високий рівень підготовки менеджменту та персоналу. Щодо правового забезпечення втілення такої структурно-функціональної перебудови Укрексімбанку, необхідними є, перш за все погодження та затвердження стратегії розвитку державних фінансових інститутів. Щодо законодавчої бази, то вважається за необхідне прийняття закону, що визначав би завдання, повноваження банку розвитку, засади його утворення, напрямів діяльності, органів управління, механізми капіталізації та гарантії держави по операціях банку, нормативи його діяльності, податкового режиму, положення щодо управління ризиками та аудит тощо. Крім цього закон повинен містити також положення щодо відокремлених підрозділів банку розвитку, а також його специфіки як банківського обєднання (у випадку створення спеціалізованої компанії страхування експортних кредитів та універсального комерційного банку).
Без сумніву, функціонування такої форми банку, обумовлюватиме внесення змін та доповнень до низки законів, що регулюються відносини у сфері ринків фінансових послуг тощо. Йдеться, зокрема про законодавство про страхування, інвестиції, інноваційну діяльність та ін. Необхідними будуть також зміни до Бюджетного кодексу України щодо державних гарантій за активними та пасивними операціями усіх структурних одиниць банку розвитку та щодо їх капіталізації, боргу, запозичень, а також фінансування видатків за їх цільовими програмами. Діяльність банку розвитку буде ефективною, за умови відповідальної та професійної роботи Уряду, у Постановах якого повинні визначатись критерії надання фінансово-гарантійної підтримки та страхового покриття ризиків з боку цих фінансових установ.
- « перша
- ‹ попередня
- 1
- 2
- 3