4. Характеристика установчих документів сільськогосподарських підприємств
Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Установчими документами відповідно до ст. 57 ГК України є рішення суб´єкта господарювання про його утворення, або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб´єкта господарювання.
Вимога укладання засновницького договору при створенні нового сільськогосподарського підприємства як юридичної особи визначається ст. 87 ЦК України. Слід зазначити, що у цій статті не досить чітко прописано необхідність укладання цього виду договору. Загалом юридичні особи поділяються на договірні, які діють на підставі лише засновницького договору (повні й командитні товариства), і статутні, обов´язковим документом для яких є статут (інші організаційно-правові форми підприємств). Цивільне законодавство не висуває чіткої вимоги до статутних юридичних осіб щодо обов´язковості підписання засновницького договору. Так само ст. 4 Закону України «Про господарські товариства» від 19 вересня 1991 р. не вимагає укладення засновницького договору для статутних товариств (акціонерних товариств, товариств з обмеженою і з додатковою відповідальністю). Нещодавно прийнятий Закон України «Про акціонерні товариства» від 17 вересня 2008 р. у ст. 9 визначає, що засновниками може укладатися засновницький договір, який не є установчим документом товариства і діє до дати реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати закритого (приватного) розміщення акцій. Водночас ст. 57 ГК України встановлює обов´язковість укладання засновницького договору або рішення про утворення суб´єкта господарювання, яке за своїм змістом є також засновницьким договором.
Виходячи з наявної колізійності обов´язковості процедури укладання засновницького договору для всіх організаційно-правових форм підприємств слід зазначити, що підписання засновницького договору на момент створення кожного сільськогосподарського підприємства є доцільним з боку деяких практичних моментів. Насамперед, це засвідчення вільного волевиявлення співзасиовників до створення певного сільськогосподарського підприємства. По-друге, засновницький договір дає змогу вже на початковому етапі узгодити всі умови функціонування підприємства, що зменшує кількість спірних питань, які можуть виникнути у подальшому між співвласниками підприємства.
Засновницький договір не укладається у разі заснування підприємства однією особою, тобто у фермерських господарствах, сільськогосподарських товариствах із одним засновником, приватно-орендних сільськогосподарських підприємствах (ПОСП).
У засновницькому договорі засновники зобов´язуються утворити суб´єкт господарювання, визначають порядок спільної діяльності щодо його утворення, умови передачі йому свого майна, порядок розподілу прибутків і збитків, управління діяльністю суб´єкта господарювання та участі в ньому засновників, порядок вибуття та входження нових засновників, інші умови діяльності суб´єкта господарювання, які передбачені законом, а також порядок його реорганізації та ліквідації відповідно до закону.
Статут суб´єкта господарювання повинен містити відомості про його найменування, мету і предмет діяльності, розмір і порядок утворення статутного та інших фондів, порядок розподілу прибутків і збитків, про органи управління і контролю, їх компетенцію, про умови реорганізації та ліквідації суб´єкта господарювання, а також інші відомості, пов´язані з особливостями організаційної форми суб´єкта господарювання, передбачені законодавством. Статут може містити й інші відомості, що не суперечать законодавству. Статут затверджується власником майна (засновником) суб´єкта господарювання чи його представниками, органами або іншими суб´єктами відповідно до закону.
За свідченням практики важливе значення має процедура уніфікації статутних документів у межах кожної організаційно-правової форми сільськогосподарських підприємств. Зовнішньою формою такої уніфікації є вироблення Типових або Примірних статутів. При цьому слід пам´ятати, що затвердження Типових документів (статутів, договорів тощо) належить до компетенції Кабінету Міністрів України, а Примірних — до компетенції центральних галузевих органів виконавчої влади. На жаль, у аграрній сфері поки що не розроблено і не затверджено жодних типових статутів. Примірні статути також розроблено лише для окремих організаційно-правових форм: Примірний статут державного підприємства, віднесеного до сфери управління Міністерства аграрної політики України, затверджений наказом Мінагрополітики України від 12 грудня 2008 р. № 826; Примірний статут сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу та Примірний статут сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу-агроторгового дому, затверджені наказом Міністерства аграрної політики України від 26 червня 2003 р. № 191.