Модуль 3 Правовий статус Національного банку України

 

Зміст дидактичної одиниці

 

Правовий статус Національного банку України. Функції та операції Національного банку України. Органи управління та організаційно-функціональна структура Національного банку України.

 

Анотація

 

Зазначений модуль містить основні теоретичні та практичні питання правового статусу Національного банку України. Він передбачає ознайомлення з основною функцією Нацбанку, іншими функціями, а також операціями, що їх здійснює центральний банк. Модуль включає в себе характеристику органів управління, їх повноваження та вимоги перед керівництвом центрального банку. Дається аналіз роботи Правління Національного банку та його територіальних управлінь ‑ філій.

 

Тест­допуск

 

1. Який орган держави має функціональні обов’язки щодо забезпечення стабільності грошової одиниці України?

а) Міністерство фінансів України;

б) Уряд країни;

в) Національний банк України.

г) Верховна Рада України;

2. Кому підзвітний Національний банк України?

а) Кабінету Міністрів України;

б) Рахункові палаті;

в) Президенту України та Верховній Раді України;

г) Міністерству фінансів України.

3. Який орган держави наділений правом здійснення емісії національної валюти України?

а) Міністерство фінансів України;

б) Кабінет Міністрів України;

в) Рахункова палата;

г) Національний банк України.

4. Що є основною функцією Національного банку України?

а) реалізує державну політику з питань захисту державних секретів у системі Національного банку;

б) монопольне здійснення емісії національної валюти України;

в) забезпечення стабільності грошової одиниці України;

г) представлення інтересів України в центральних банках інших держав, міжнародних банках та інших кредитних установах.

5. Національний банк України є ... .

а) прибутковою установою;

б) неприбутковою установою;

в) комерційною установою ;

г) підприємницькою установою.

 

Методичні вказівки до вивчення модуля 3.

 

Вивчення цієї теми слід розпочати із з’ясування подвійної природи Національного банку України, адже з одного боку, він є центральним банком, тобто, банківською установою, яка має право здійснювати певні банківські операції у порядку, визначеному банківським законодавством, а з іншого – особливим органом державного управління. Тому виходячи з цього, показано реалізацію Національним банком державно-владних повноважень стосовно кредитних організацій, що виступають складовою вітчизняної банківської системи. При цьому важливо пам’ятати, що НБУ є органом зі спеціальним статусом і не відноситься до жодної з гілок влади.

Використовуючи набуті знання з економічної теорії, фінансового права щодо функцій Національного банку, необхідно звернути увагу на їх характерні особливості, що дає змогу поділити їх на основну та допоміжні. Всі функції центрального банку тісно взаємозалежні, адже кредитуючи державу і банки, Національний банк одночасно створює кредитні знаряддя обігу, здійснюючи випуск і погашення урядових зобов’язань, впливає на рівень позичкового відсотка. Названі функції НБУ банку створюють об’єктивні передумови для виконання ним функції регулювання всієї грошово-кредитної системи країни і, отже, регулювання економіки.

Щодо питання операцій Національного банку, то доречно знати, що всі вони є знаряддям реалізації покладених на банк завдань та функцій. Характеризуючи операції НБУ можна зазначити, всіх їх можна умовно поділити на пасивні та активні, що до речі характерно і для комерційних банків.

Беручи до уваги специфіку НБУ, варто зупинитися на характеристиці керівних органів, їх повноваженнях та особливостях формування. Особливу увагу слід звернути на повноваження Ради Національного банку та Правління Нацбанку, адже саме ці органи забезпечують здійснення єдиної державної грошово-кредитної політики України. Не повинно залишитися без уваги студентів і питання організаційно-функціональної структури НБУ, яка будується за принципом централізації з вертикальним підпорядкуванням.

 

Матеріали для вивчення