Поняття і загальна характеристика організації роботи суду

У червні 2006 р. відбулося офіційне відкриття Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Реєстру), метою якого є досягнення відкритості діяльності судів та прозорості судового процесу, сприяння однаковому застосуванню законодавства, підвищенню об'єктивності, неупередженості, незалежності та ефективності судочинства, а також ініціювання публічного обговорення резонансних справ. Забезпечення Реєстру доручено ДСА України.

Порядок ведення Реєстру судових рішень урегульовано відповідною постановою Кабінету Міністрів України 
№ 740 від 25.05.2006 р. Згідно з вимогами Закону України "Про доступ до судових рішень" починаючи з 01.06. 2006 р. забезпечується постійне внесення до реєстру електронних копій судових рішень Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів, апеляційних та місцевих адміністративних судів, апеляційних та місцевих господарських судів, апеляційних загальних судів (усього 125 судів), та внесення судових рішень місцевих судів.

Загальний доступ до судових рішень через Інтернет та офіційний веб-портал судової влади в Україні має кожна фізична або юридична особа без обмежень. Доступ цілодобовий та безоплатний. Крім того, інформація, внесена до Реєстру судових рішень, має захист від знищення, викрадення та внесення несанкціонованих змін. Вилучення відомостей з нього також не допускається.

За більш як два роки роботи до Реєстру було передано для внесення 2 млн 796 тис. копій судових рішень. Близько 95 % судів регулярно надсилають копії своїх рішень до Реєстру.

Забезпечення судів належними приміщеннями. Надання судам службових приміщень, придатних для здійснення судочинства, є нагальною проблемою судово-правової реформи. До цього питання неодноразово зверталися на державному рівні. Варто відмітити розпорядження Президента України від 27.07.1996 р. № 208-96-п "Про забезпечення судів приміщеннями"; Програму забезпечення судів належними приміщеннями на 2002-2006 рр., затверджену постановою Кабінету Міністрів України № 692 від 21.06.2001 р.; Концепцію Державної програми забезпечення судів належними приміщеннями на 2006-2010 рр., ухвалену розпорядженням Кабінету Міністрів України № 459-р від 16.11.2005 р.

Вимоги, які пред'являються до приміщень районних (міських) судів, вироблено ДСА України, погоджено із головою Ради суддів України і затверджено наказом голови ДСА України від 15.05.2003 р. Так, забороняється розміщення судів у житлових приміщеннях; встановлюються нормативи щодо кількості й розмірів залів судових засідань при певній кількості суддів, технічні характеристики приміщень, обов'язкової наявності при них дорадчих кімнат; рекомендується відводити одну-дві кімнати для прокурорів і адвокатів; робочі кабінети суддів мають містити кабінет голови суду з приймальнею, кабінети суддів (один кабінет для одного судді) і кімнати секретарів судових засідань, суміжні з кабінетами суддів.

Результати проведеного ДСА України моніторингу приміщень 766 судів загальної юрисдикції свідчать, що на 1 січ. 2005 р. лише 49 (6%) судів розташовані у приміщеннях, які повністю відповідають встановленим вимогам. Решта приміщень судів потребують реконструкції чи реконструкції з добудовою або ж нового будівництва. Непоодинокі випадки, коли новоутворені (у зв'язку з проведенням судово-правової реформи) суди взагалі не мають службових приміщень, що унеможливлює вжиття подальших заходів, пов'язаних із реформуванням. На вирішення цих проблем спрямовуються зусилля ДСА України. Так, станом на 1 січ. 2005 р. 79 % приміщень судів знаходилися у задовільному стані (порівняно із 41 % станом на 1 січ. 2003 р.); 20 % - у незадовільному (53% у 2003 р.) і лише 1 % - у аварійному стані (6% у 2003 р.)[24]*. Таким чином, намітилася позитивна тенденція у цій галузі, яку необхідно продовжувати.