Стаття 241. Порядок провадження за винятковими обставинами

  1. Справа в порядку провадження за винятковими обстави  нами розглядається колегією суддів Судової палати в адміні  стративних справах Верховного Суду України за участі не менш  як двох третин її чисельності (але не менше п'яти суддів),
  2. Якщо виявлено неоднакове застосування судами касацій  ної інстанції одного і того самого положення закону, то справа  розглядається колегією суддів на спільному засіданні відповід  них судових палат Верховного Суду України. Судовий склад  спільного засідання палат формується головами відповідних  палат у рівній кількості. Головує на спільному засіданні почер  гово голова відповідної палати (у редакції Закону України від  06.10.2005р.).
  3. Провадження за винятковими обставинами здійснюється  за правилами, встановленими цим Кодексом для касаційного  провадження, з урахуванням особливостей, встановлених цією  главою.

1. Після надходження адміністративної справи до Верховного Суду України, колегія суддів Судової палати в адміністра-

470

 

тивних справах проводить судове засідання з розгляду справи за поданою скаргою.

Кодексом встановлені певні вимоги до складу судової колегії: її чисельність та незмінюваність.

Відповідно до статті, що коментується, колегія суддів правомочна розглядати адміністративну справу за наявності не менш як двох третин її чисельності, але не менше п'яти суддів.

Згідно зі ст. 26 Кодексу адміністративного судочинства України склад суду під час розгляду і вирішення справи не може змінюватися. Так, у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд починається спочатку.

2. Якщо засіданням судовою колегію буде встановлено наявність неоднакового застосування судами касаційної інстанції одного й того самого положення закону, то адміністративна справа має бути передана на розгляд спільного засідання Судових палат Верховного Суду України.

До складу спільного засідання Судових палат Верховного Суду України також встановлені вимоги. Спільне засідання відбувається за участю рівної кількості суддів кожної з палат. Склад спільного засідання формується головами палат.

У відповідності до статті, що коментується, очолює спільне засідання Судових палат Верховного Суду України почергово голова відповідної палати.

Вимога до розгляду справи з підстав неоднакового застосування закону спільним засіданням Судових палат Верховного Суду України не є ускладненням роботи суддів найвищого судового органу та затягненням строків розгляду, а зумовлюється необхідністю формування єдиної судової практики, єдністю законодавства України та єдністю системи судів України. Єдність системи судів загальної юрисдикції відповідно до ч.4 ст.18 Закону України "Про судоустрій" формується шляхом забезпечення Верховним Судом України однакового застосування законів судами загальної юрисдикції. Отже, за цих підстав випадки неоднакового застосування судами чинного законодавства потребують обов'язкової участі усіх Судових палат Верховного Суду України.

471