Народний депутат України - це обраний відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" представник Українського народу у Верховній Раді України. Народним депутатом України може буто обрано[28] громадянина України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п'яти років. Не може бути обраним до Верховної Ради України громадянин, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена і не знята у встановленому законом порядку.

Діяльність народних депутатів України регламентується Конституцією України, Законом України "Про статус народного депутата України" від 17 листопада 1992 р., Регламентом Верховної Ради України, іншими нормативно-правовими актами. Суттєву роль у врегулюванні окремих аспектів діяльності народних депутатів відіграють рішення Конституційного Суду України.

Народні депутати України здійснюють свої повноваження на постійній основі, що обумовлює несумісність депутатського мандата з іншими видами діяльності. Відповідно до цього народний депутат не має права:

•  бути членом Кабінету Міністрів України, керівником центрального органу виконавчої влади;
•  мати інший представницький мандат або одночасно перебувати на державній службі;
•  обіймати посаду сільського, селищного, міського голови;
•  займатися будь-якою іншою, окрім депутатської, оплачуваною роботою, за винятком наукової, викладацької та творчої діяльності, а також медичної практики у вільний від виконання обов'язків народного депутата час;
•  залучатись як експерт органами досудового слідства, прокуратури і суду, а також займатися адвокатською діяльністю;
•  входити до складу керівництва, правління чи ради підприємства, установи, організації, що має на меті одержання прибутку.

Повноваження народного депутата починаються після складення ним присяги на вірність Україні перед Верховною Радою України з моменту скріплення присяги особистим підписом під її текстом. Голова Верховної Ради попереднього скликання запрошує новообраних народних депутатів до складення присяги і надає слово для її зачитування найстаршому за віком народному депутату. Найстарший за віком народний депутат пропонує всім новообраним народним депутатам встати і після цього зачитує текст присяги. Після зачитування тексту присяги Голова Верховної Ради України попереднього скликання запрошує новообраних народних депутатів скріпити присягу своїми підписами під її текстом.

У разі складення присяги народним депутатом окремо він зачитує текст присяги і скріплює його підписом на пленарному засіданні Верховної Ради. Народний депутат не може брати участі у засіданнях Верховної Ради та її органів, а також здійснювати інші депутатські повноваження до того часу, поки він не скріпить присягу особистим підписом під її текстом. Відмова скласти та підписати присягу має наслідком втрату депутатського мандата.

Повноваження народних депутатів України припиняються одночасно з припиненням повноважень Верховної Ради України - з моменту відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання.

Відповідно до ст. 81 Конституції України повноваження народного депутата України припиняються достроково у разі:

1.  складення повноважень за його особистою заявою;
2.  набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
3.  визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

4)      припинення його громадянства або його виїзду на постійне проживання за межі України;

1.  якщо протягом двадцяти днів з дня виникнення обставин, які призводять до порушення вимог щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, ці обставини ним не усунуто;
2.  невходження народного депутата України, обраного від політичної партії (виборчого блоку політичних партій), до складу депутатської фракції цієї політичної партії (виборчого блоку політичних партій) або виходу народного депутата України із складу такої фракції;
3.  його смерті.

Повноваження народного депутата України припиняються достроково також у разі дострокового припинення відповідно до Конституції України повноважень Верховної Ради України.

Рішення про дострокове припинення повноважень народного депутата України у разі складення ним депутатських повноважень за його особистою заявою або у разі припинення його громадянства чи його виїзду на постійне проживання за межі України приймається Верховною Радою України, а у випадку, якщо протягом двадцяти днів з дня виникнення обставин, які призводять до порушення вимог щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, ці обставини ним не усунуто, - судом.

Верховна Рада за поданням комітету з питань регламенту приймає постанову про дострокове припинення повноважень народного депутата більшістю голосів народних депутатів від її конституційного складу і доручає Центральній виборчій комісії визнати повноваження наступного кандидата в народні депутати за списком політичної партії (виборчого блоку політичних партій) відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України". Прийняте Верховною Радою України рішення про дострокове припинення повноважень народного депутата перегляду не підлягає.

У разі невиконання вимоги щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності повноваження народного депутата припиняються достроково на підставі закону за рішенням суду. Комітет з питань депутатської етики розглядає відповідні матеріали і подає висновок Голові Верховної Ради України, який у десятиденний строк звертається до суду або повертає матеріали комітету з обґрунтуванням відмови у зверненні до суду. Парламентський комітет з депутатської етики, у разі повернення Головою Верховної Ради матеріалів з обгрунтуванням відмови у зверненні до суду, розглядає їх і у випадку незгоди з ними вносить пропозицію про розгляд цього питання на засіданні Верховної Ради. За рішенням Верховної Ради України, прийнятим відкритим поіменним голосуванням більшістю від її конституційного складу, Голова Верховної Ради зобов'язаний буде звернутися до суду для вирішення питання про дострокове припинення повноважень такого народного депутата.

Відповідно до ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява про дострокове припинення повноважень народного депутата України в разі невиконання ним вимог щодо несумісності подається до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Адміністративна справа за такою позовною заявою вирішується протягом семи днів після відкриття провадження у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про розгляд справи, не перешкоджає її розгляду.

Відповідно до Регламенту Верховної Ради України рішення суду про дострокове припинення повноважень народного депутата в разі невиконання ним вимог закону щодо несумісності депутатського мандата, яке набрало законної сили, є остаточним і не потребує затвердження постановою Верховної Ради.

У разі невиконання народним депутатом вимог закону щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності, відповідно до Закону України "Про особливості звільнення з посад осіб, які суміщають депутатський мандат з іншими видами діяльності", за поданням комітету з питань регламенту Голова Верховної Ради України видає розпорядження про блокування дії персональної електронної картки для голосування цього народного депутата і про припинення нарахування йому заробітної плати та відшкодування інших витрат, пов'язаних з виконанням депутатських повноважень.

В контексті проблеми депутатського сумісництва доречним було б вказати і на інший шлях виходу з цієї ситуації. Питання щодо не- сумісництва може вирішуватись або через позбавлення особи, що порушила вимоги щодо несумісництва, її депутатського мандату, про що вже йшлося вище, або звільнення такої особи з посади, яку вона обіймала за сумісництвом незаконно. Відповідно до вже згадуваного Закону "Про особливості звільнення з посад осіб, які суміщають депутатський мандат з іншими видами діяльності" від 8 липня 2005 р. особа, яка протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня призначення на посаду, що є несумісною з депутатським мандатом, порушує вимоги щодо несумісності депутатського мандата з іншими видами діяльності на посадах, призначення на які та звільнення з яких здійснює Президент України або Кабінет Міністрів України, і не подала в установленому законом порядку заяви про складення повноважень народного депутата України, як це передбачено Конституцією України, має бути звільнена з посади за відповідним рішенням глави держави або Уряду.

При цьому після закінчення 15-денного терміну відповідно Президент України або Кабінет Міністрів України зобов'язані протягом наступних п'яти календарних днів прийняти рішення про звільнення особи з посади, що є несумісною з депутатським мандатом, та протягом трьох календарних днів поінформувати Верховну Раду України про прийняте рішення.

Те саме стосується й осіб, які суміщають депутатський мандат з посадою або діяльністю в інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях. Вони мають бути звільнені з відповідних посад за рішенням відповідного органу чи посадової особи, до компетенції яких належить призначення на посаду та звільнення з посади цієї особи.

Однак у будь-якому випадку, навіть у разі неприйняття уповноваженими органами чи посадовими особами рішення про звільнення народного депутата України з посади, яку він обіймає за сумісництвом, питання щодо порушення ним вимог щодо несумісництва вирішується автоматично на підставі закону, згідно з положенями якого акт про призначення особи, яка є народним депутатом України, на посаду, що є несумісною із депутатським мандатом, втрачає чинність через двадцять календарних днів з дня його видання, якщо повноваження народного депутата України не припинені в установленому законом порядку.

Залишається лише звернути увагу на те, що попри закріплення в чинному законодавстві механізму, за яким особа, будучи народним депутатом і суміщаючи свій представницький мандат з іншими видами діяльності, так чи інакше, але позбавляється або свого депутатського мандату, або посади, яку вона обіймала незаконно, механізм цей застосовується до осіб, які незаконно суміщають депутатський мандат з іншими видами діяльності в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування, мають інший представницький мандат, входять до складу керівництва, правління чи ради підприємства, установи, організації, що має на меті одержання прибутку. Але норми закону встановили неповний перелік категорій посад і видів діяльності, за умов зайняття яких за сумісництвом на особу поширюється дія цього закону. Так, зокрема, тут не йдеться про посади у деяких правоохоронних органах, зокрема посади Генерального прокурора України та Голови Служби безпеки України, адже вони не належать ані до кола органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, ані, тим паче, до кола підприємств, установ і організацій, що мають на меті одержання прибутку. Однак питання щодо законності суміщення з депутатським мандатом цих посад залишається остаточно не вирішеним на законодавчому рівні.

У разі набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо народного депутата України, визнання народного депутата недієздатним або безвісно відсутнім його повноваження припиняються з дня набрання законної сили рішенням суду, а в разі його смерті - з дня смерті, засвідченої свідоцтвом про смерть.