У юридичній літературі існують як схожі, так і різні точки зору щодо того, із яких елементів складається правовий статус державного службовця. Загальновизнано, що визначення поняття статусу слід розглядати через правове положення [20, c. 664; 21, с. 1281]. Такої традиційної позиції дотримуються ряд відомих учених. Так, О.П. Альохін при розгляді інституту радянського державного службовцях [22, c. 125], звертає увагу на такі елементи його правового положення як обов'язки та права, похідні від конкретного державного органу. Р.І. Денісов у дослідженні, присвяченому адміністративному нагляду у сфері дорожнього руху, при розгляді повноважень Державної автомобільної інспекції, також зосереджує увагу на таких складових правового статусу цієї служби як права та обов'язки [23, c. 96].

Інша група вчених до поняття посадового положення службовця в органі державного управління, поряд з обов'язками і правами, додатково включає інші елементи. Тобто це поняття розглядається з більш широких позицій. Вони включають в блок елементів, які визначають посадове положення службовця, вимоги до робітника, функції службовця, відповідальність, яка наступає за невиконання або неналежне виконання функцій за посадою [24, c. 202-203].

Під час розгляду основ правового положення державного службовця і характеристиці його посадових повноважень, В.М. Манохін підкреслює, що похідні від компетенції даного державного органу повноваження складають: завдання, функції, відповідні права, обов'язки й основні форми діяльності, які закріплені в правових актах [25, c. 97-99].

Широкий спектр елементів, що складають поняття статусу дільничного інспектора міліції, виділяє В. Демиденко. Серед них, обумовлені правовими нормами, права й обов'язки; пільги і переваги за посадою; вимоги до фахових якостей; засоби заохочення і стягнення [26, с. 24].

Оригінальною, на нашу думку, є позиція І.П. Голосніченка, який виділяє загальний адміністративно-правовий статус дільничного інспектора і відомчий правовий статус. Останній визнається як правове положення дільничного інспектора усередині самої системи органів внутрішніх справ. Цей статус визначається правами та обов'язками дільничного інспектора, взаємовідносини з начальниками та іншими працівниками органів внутрішніх справ, порядком проходження служби. Правове положення дільничного інспектора у середині системи органів внутрішніх справ регламентується Інструкцією з організації роботи дільничного інспектора міліції [27, с. 23-81].

Аналіз наведених точок зору дозволяє зробити висновок, що їх автори, в кінці кінців, при визначенні правового статусу державного службовця акцентують особливу увагу на таких його складових, як обов'язки і права, обумовлені тими завданнями, які виконує державний службовець. Звідси випливає, що правовий статус дільничного інспектора складається з відповідних обов'язків і прав. Інші елементи істотно не впливають на якісну характеристику правового статусу державного службовця і, звідси - дільничного інспектора міліції. Адже з поняттям "статус" тісно пов'язане поняття "повноваження", під яким прийнято розуміти право, надане комусь на вчинення чого-небудь [20, с. 479, 664].

Підсумовуючи як схожість так і різноманітність поглядів можна дійти висновку, що до елементів правового статусу дільничних інспекторів міліції можна віднести: порядок призначення на посаду дільничного інспектора міліції, права та обов'язки відповідно до посади, правовий та соціальний захист дільничного інспектора міліції, вимоги до професійних якостей дільничного інспектора, заходи заохочення та відповідальність дільничного інспектора міліції.

Порядок призначення на посаду дільничного інспектора міліції, здійснюється на підставі Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ [28].

 Дільничний інспектор міліції призначається на посаду і звільняється наказом начальника ГУМВС України в Криму, м. Києві, Київській області, УМВС України в областях та м. Севастополі. Працівник, вперше прийнятий до органів внутрішніх справ на посаду дільничного інспектора, допускається до самостійної роботи на дільниці після початкової підготовки, а призначений на цю посаду після закінчення навчального закладу системи МВС чи з іншої служби, якщо він раніше не працював на такій посаді, - після проходження двомісячного стажування на закріпленій дільниці під керівництвом досвідченого дільничного інспектора або після місячного навчання в навчальному закладі. Посада дільничного інспектора міліції підлягає заміщенню працівником, який, як правило, має вищу або середню спеціальну освіту.

Чинне законодавство покладає на дільничного інспектора міліції значне коло обов'язків. Проведені дослідження показують, що для виконання з необхідною періодичністю всіх видів робіт згідно до функціональних обов'язків дільничному інспектору необхідно в середньому 2383 години на рік. Річний же фонд робочого часу, виходячи з встановленої законодавством чисельності робочих днів за рік з виключенням відпустки і інших втрат робочого часу внаслідок хвороби, становить 1844 години. Отже, річний обсяг робочого часу, необхідний дільничному інспектору для виконання службових обов'язків складає (2383) перевищує корисний річний фонд на 539 годин або на 2 години 6 хвилин щоденно. Фактичні загальні витрати робочого часу за рік більші за розрахункові. Перевищення робочого часу в порівнянні з розрахунковим здійснюється за рахунок:

• витрат на виконання видів робіт, які не передбачені в нормативних актах - у середньому 284 години (чергування у міськрайвідділах; участь в забезпеченні громадського порядку під час мітингів, масових гулянь; відрядження; доставлення правопорушників прокурору, в суд, до слідчого і т. ін.).
• витрат часу на виконання робіт, які передбачені нормативними актами що регулюють діяльність дільничного інспектора - у середньому 281,5 години (робота з особами, які знаходяться на обліку в ОВС; розгляд скарг та заяв і повідомлень про злочини та пригоди; контроль за дотриманням паспортних правил і правил дозвільної системи і т. ін.).

Загальне перевищення часу дільничний інспектор має компенсувати за рахунок скорочення витрат часу на виконання видів робіт, що призводить, в кінці кінців, до неповного або не якісного їх виконання [29].

Із прийняттям Інструкція з організації роботи дільничного інспектора міліції, яка затверджена наказом № 802 МВС України 14.10.1999 р., права дільничного інспектора, залишаються практично незмінні. Ця Інструкція була прийнята, як зазначається в ній, з метою подальшого вдосконалення діяльності дільничних інспекторів міліції, підвищення ефективності їх роботи по боротьбі зі злочинністю та профілактиці правопорушень. В ній обов'язки дільничного інспектора згруповані в окремі напрямки і більш пристосовані до сучасних вимог, які ставляться до міліції в цілому і дільничних інспекторів міліції, зокрема, але їхній кількісний склад залишився незмінним.

По-перше, обов'язки щодо забезпечення особистої безпеки: захист життя, здоров'я і майна громадян від злочинних посягань; нагляд за виконанням посадовими особами і громадянами рішень та розпоряджень уряду України; додержання громадянами правил громадського співжиття і вжиття заходів до правопорушників; вжиття заходів до ліквідації та усунення наслідків пожеж, катастроф, стихійних лих, та інших надзвичайних подій, урятування людей і надання їм допомоги; запобігання злочинам та їх припинення, затримання злочинців, надання допомоги потерпілим, охорона місця події; організація переслідування і затримання злочинців за допомогою патрульно-постових нарядів, позаштатних працівників міліції і народних дружин з додержанням заходів безпеки громадян, а також своєї особисто; здійснення дізнання у кримінальних справах та провадження досудової підготовки матеріалів.

По-друге, обв'язки щодо охорони громадського порядку і громадської безпеки: відповідає за стан охорони громадського порядку на закріпленій дільниці;  здійснює контроль за несенням служби патрульно-постовими нарядами та спільне патрулювання з ними; вносить пропозиції про найбільш цілеспрямовану розстановку і використання сил і засобів, які беруть участь в охороні громадського порядку на території дільниці; здійснює маневрування патрульно-постовими нарядами в разі необхідності і за умови погодження цих дій з керівником міськрайоргану, а в його відсутність - з черговим; контролює дотримання громадянами та посадовими особами правил паспортної системи, а для іноземців і осіб без громадянства - правил в'їзду та виїзду із України, а також транзитного проїзду її територією; контролює дотримання правил дозвільної системи, в сфері безпеки дорожнього руху.

По-третє, дільничний інспектор міліції щодо попередження і припинення злочинів зобов'язаний: вживати заходів щодо попередження та припинення злочинів і адміністративних правопорушень, виявляти причини, які сприяють їх вчиненню; встановлювати осіб, які незаконно виготовляють, зберігають, пересилають і збувають наркотичні речовини; виявляти осіб, які займаються незаконною торговельною діяльністю; оформляти матеріали для вирішення питання про направлення за рішенням суду на примусове лікування хронічних алкоголіків та наркоманів.

По-четверте, щодо подання допомоги громадянам, посадовим особам, підприємств, установ і громадських об'єднань у здійсненні їх прав і законних інтересів: надання допомоги народним депутатам, представникам державних органів і об'єднань у здійсненні ними законної діяльності, якщо їм чиниться протидія або загрожує небезпека з боку правопорушників; забезпечення громадського порядку при виселенні; виконання ухвал суду, постанови судді, письмових доручень прокурора, слідчих по справах, які знаходяться у їх провадженні.

По-п'яте, щодо проведення індивідуальної профілактичної роботи:  виявлення, взяття на облік та нагляд за визначеною категорією осіб; внесення пропозицій щодо встановлення адміністративного нагляду за раніше судимими і здійснення контролю за додержанням ними визначених правил; своєчасне виявлення осіб, які зловживають спиртними напоями, наркоманів, схильних до вчинення правопорушень у побуті, та інших правопорушників; контроль за поведінкою психічно хворих, які перебувають на обліку і сприяння в їх госпіталізації у разі порушення ними правопорядку.

Виконання дільничними інспекторами широкого кола обов'язків на конкретній території дозволяє комплексно й ефективно впливати на негативні процеси, які відбуваються на ній. Як справедливо відзначає В. Афанасьєв, в результаті обслуговування однієї і тієї ж території у співробітника міліції складається повне уявлення про стан справ на дільниці, на окремих її об'єктах, у визначених житлових секторах і майже в кожному будинку. Він має можливість правильно будувати свою роботу з боротьби з правопорушеннями у масштабі всієї території обслуговування [30, c. 47].

Найважливішим елементом правового статусу дільничного інспектора міліції є його права. Дільничний інспектор має за посадою цілу сукупність загальногромадянських прав, а також сукупність прав, якими наділений кожний співробітник міліції, незалежно від займаної посади. У даному випадку доцільним буде розгляд права на трьох рівнях: на загальногромадянському рівні, на рівні співробітника міліції, на спеціальному рівні - за посадою.

Як громадянин України, на загальногромадянському рівні, дільничний інспектор має всю сукупність соціально-економічних, політичних і особистих прав і свобод, визначених і гарантованих Конституцією України і законами [1].