Система управління діяльністю по внесенню пропозицій та прийняттю рішення щодо участі працівників органів внутрішніх справ України в операціях на користь миру ґрунтується на положеннях Конституції, Закону України "Про участь України в міжнародних миротворчих операціях" [219], а також Указу Президента України від 1 лютого 2000 року № 153"Про порядок розгляду пропозицій щодо участі України в міжнародних миротворчих операціях" [229]. У разі отримання від головних органів міжнародних організацій, зокрема ЄС, пропозицій стосовно участі працівників органів внутрішніх справ України в міжнародній операції на користь миру Міністерство закордонних справ протягом одного робочого дня повинно проінформувати про неї МВС України. Міністерство внутрішніх справ протягом тижня надає Міністерству закордонних справ України свої пропозиції стосовно можливої участі країни в операції. Міністерство закордонних справ України протягом одного робочого дня доводить до відома центральних органів відповідних міжнародних організацій інформацію щодо можливості участі України в операції.

У разі направлення центральними органами міжнародних організацій, зокрема Європейського Союзу, офіційного звернення про направлення миротворчого персоналу з числа працівників органів внутрішніх справ України Міністерство закордонних справ протягом одного робочого дня інформує про це МВС України. У 20-денний термін пропозиція стосовно участі працівників органів внутрішніх справ України в операції вноситься в Раду національної безпеки та оборони України Міністерством закордонних справ України та іншими зацікавленими центральними органами (наприклад, Міністерством внутрішніх справ України). Якщо центральними органами міжнародних організацій для підготовки відповіді встановлені певні строки, пропозиції для розгляду Радою національної безпеки та оборони України надаються з урахуванням цих термінів. Пропозиція повинна включати інформацію щодо району дій майбутнього миротворчого персоналу, його завдань, загальної чисельності, підпорядкування, строках перебування, порядку продовження, заміни та умовах виводу, гарантіях та компенсаціях працівникам органів внутрішніх справ, типу та складу озброєння, військової техніки (у разі озброєної місії), а також порядку відшкодування витрат, пов'язаних з участю України в операції. Рада національної безпеки та оборони України розглядає питання та вносить пропозицію на розгляд Президенту України, який приймає остаточне рішення, що оформлюється відповідним указом. Контроль за дотриманням зацікавленими центральними органами виконавчої влади термінів розглядання та внесення відповідних пропозицій здійснюється Міністерством закордонних справ України.

Існуюча система не повною мірою відповідає сучасним вимогам міжнародних організацій стосовно підвищення рівня оперативності щодо прийняття рішення про участь в операції на користь миру. Наприклад, згідно з пп. 1-3 Указу Президента України від 1 лютого 2000 р. № 153 "Про порядок розгляду пропозицій щодо участі України в міжнародних миротворчих операціях" загальний строк розгляду інформації від міжнародних організацій щодо можливої участі України в міжнародних миротворчих операціях складає 8 діб, загальний строк розгляду офіційного звернення щодо направлення миротворчого контингенту чи миротворчого персоналу або надання матеріально-технічних ресурсів і послуг Міністерства закордонних справ України та заінтересованого центрального органу виконавчої влади - 21 день. У той же час законодавством не визначений строк розгляду цього питання Радою національної безпеки і оборони України та Президентом держави. Таким чином, загальний термін розглядання пропозиції не сприяє досягненню мети, яка була поставлена в доповіді Групи по операціям ООН на користь миру від 21 серпня 2000 р. стосовно початку функціонування місії з підтримання миру на 16-й день після прийняття Радою Безпеки відповідного рішення [230]. Одним із можливих засобів прискорення процесу прийняття рішення є передача повноважень щодо прийняття рішення стосовно участі працівників органів внутрішніх справ в міжнародних операціях на користь миру від Президента держави Прем'єр-міністру як глави виконавчої влади (або Кабінету Міністрів України).

Система управління процесом відбору та направлення працівників органів внутрішніх справ України для участі в операціях Європейського Союзу на користь миру визначається Наказом МВС України від 7 грудня 2003 р. № 1490 "Про організаційне забезпечення миротворчої діяльності МВС України" [231], який затвердив "Положення про миротворчий персонал МВС України", "Порядок відбору та направлення працівників органів внутрішніх справ України, військовослужбовців внутрішніх військ МВС України для участі в міжнародних миротворчих операціях"; "Положення про Комісію МВС України з відбору та направленню працівників органів внутрішніх справ, військовослужбовців внутрішніх військ МВС України для участі в міжнародних миротворчих операціях", "Інструкцію щодо організації проходження служби працівників органів внутрішніх справ, військовослужбовців внутрішніх військ МВС України, які перебувають у відрядженні у складі миротворчих підрозділів МВС України та підрозділів міжнародної цивільної поліції в миротворчих місіях Організації Об'єднаних Націй, Організації з Безпеки та Співробітництва в Європі, Європейського Союзу, інших міжнародних організацій або тих, що створені на підставі двосторонніх чи багатосторонніх міжнародних договорів України", "Положення про Комісію з питань організації та правового забезпечення міжнародної миротворчої діяльності органів внутрішніх справ України".

Наказ МВС України [231] встановлює систему відбору миротворчого персоналу для участі в операціях ЄС із забезпечення миру. Працівник органів внутрішніх справ, який бажає прийняти участь у миротворчій операції, подає керівництву відповідний рапорт. На підставі вищезгаданого рапорту Департамент роботи з персоналом МВС України (ДРП) складає списки осіб, що відповідають вимогам, які висуваються до поліцейських спостерігачів цивільної поліції. Найбільш повно вимоги до працівників органів внутрішніх справ - кандидатів для участі в операціях ООН з підтримання миру викладені у Вказівці МВС України від 28 липня 2002 р. № 6726/Гн "Про результати відбору кандидатів до миротворчих підрозділів МВС України в Косово" [232]. Списки направляються до Спеціального миротворчого центру Національної академії внутрішніх справ України для організації та проведення попереднього тестування. Про результати тестування ДРП МВС України повідомляє підрозділи роботи з персоналом за місцем служби кандидата.

Після отримання інформації про результати тестування апарати роботи з персоналом організують комплексне вивчення кандидатів. Безпосередній начальник готує на нього характеристику, в тексті якої відображає ставлення працівника до виконання службових обов'язків, дається об'єктивна оцінка професійних та моральних  якостей, рівня фізичної підготовки тощо. Матеріали вивчення кандидата розглядаються на оперативної нараді за участю його безпосереднього начальника, працівників підрозділу роботи з персоналом і соціально-психологічної служби. На нараді приймається рішення щодо доцільності направлення кандидата в закордонне відрядження. Протокол оперативної наради та матеріали вивчення направляється до управління (відділу) роботи з персоналом ГУВВ, ГУМВС, УМВС, УМВСТ, навчального закладу МВС України. Керівники відповідних структурних підрозділів готують висновок щодо можливості направлення кандидата в довгострокове закордонне відрядження. Кадрові апарати ГУМВС, УМВС, УМВСТ на підставі матеріалів вивчення кандидатів забезпечують: медичне обстеження, соціально-психологічне вивчення працівника, погодження його кандидатури з інспекцією по особовому складу та підрозділом внутрішньої безпеки. На засідання кадрової комісії ГУВВ, ГУМВС, УМВС, УМВСТ, навчального закладу МВС України приймається рішення про можливість направлення кандидата в довгострокове закордонне відрядження. Витяг з протоколу засідання разом з характеристикою-рекомендацією, підписаною керівниками УРП/ВРП та внутрішньої безпеки, передаються на розгляд начальника ГУВВ, ГУМВС, УМВС, УМВСТ, ректора навчального закладу МВС України, який приймає остаточне рішення з цього питання та затверджує характеристику-рекомендацію.

Керівники кадрового апарату формують виїзну особову справу, в яку входять: матеріали попереднього вивчення кандидата, протоколи нарад, довідки соціально-психологічного і медичного обстеження, характеристика-рекомендація, довідки інспекції по особовому складу і підрозділу внутрішньої безпеки щодо відсутності або наявності компрометуючих матеріалів або інших підстав, які заважають направленню працівника в закордонне відрядження, витяг з протоколу засідання комісії по роботі з кадрами, довідка про проходження служби за формою Ф-1. Справа направляється у встановлений термін до ДРП МВС України. На посадових осіб, які залучені до вивчення кандидатів, покладається персональна відповідальність за достовірність усіх матеріалів, що направляються до МВС України.

Працівники, що направляються, призначаються на посади перемінного складу Спеціального миротворчого центру при МВС України. Департамент ресурсного забезпечення МВС України споряджає тих, хто від'їжджають, необхідним майном та озброєнням. Управління міжнародних зв'язків Головного штабу Міністерства оформлює необхідні виїзні документи.  Департамент роботи з персоналом МВС України погоджує відправку групи з Міністерством закордонних справ України, постійними представниками України при міжнародних організаціях, представництвами цих організацій в Україні.

Наказ МВС України [231] передбачає направлення для участі в миротворчих операціях також осіб, звільнених з органів внутрішніх справ за віком або вислугою років. Кандидат з числа осіб цієї категорії, який претендує на участь в операції, повинен відповідати вимогам, що пред'являються працівникам Цивільної поліції: стаж служби в органах внутрішніх справ відповідає вимогам місії; наявність посвідчення водія встановленого зразку та досвіду керування автомобілем; стан здоров'я дозволяє ефективно виконувати обов'язки поліцейського спостерігача; успішне проходження вибіркових тестів; граничний вік на момент направлення до місії не повинен перевищувати 55 років. Обов'язковою умовою для направлення осіб, звільнених з органів внутрішніх справ за віком або вислугою років, є складання "Трудової умови" встановленого зразку. Рішення про направлення кандидатів цієї категорії в місію приймається Комісією МВС України з відбору та направлення працівників органів внутрішніх справ та осіб, звільнених з органів внутрішніх справ за віком або вислугою років, для участі в міжнародних миротворчих операціях. У разі позитивного рішення питання щодо направлення в місію кандидат призначається на одну з посад перемінного складу спеціального миротворчого центру МВС України.