1.  При условии, что в общем представительском органе его участники не пришли к согласию в отношении содержания единого коллективного договора, общее собрание (конференция) трудового договора принимают наиболее приемлемый проект коллек­тивного договора и поручают профсоюзу (первичной профсоюзной организации, ее выборному органу) или другому уполномоченному трудовым коллективом органу, который разработал этот проект, на его основе провести переговоры и заключить утвержденный собранием коллективный договор от имени трудового коллектива (часть третья ст. 4 Закона «О коллективных договорах и соглашениях» [128]). Однако даже наличие в Законе слов «от имени трудового коллектива» не означает, что Закон признал трудовой коллектив стороной коллективного договора. Его стороной и в этом случае Законом признаются профсоюзы (первичные профсоюзные организации) или другие уполномоченные трудовым коллективом на представительство органы. Но сфера при­менения изложенных правил предельно сузилась, поскольку ст. 12 КЗоТ (в редакции Закона от 5 апреля 2001 г.) предусмотрела пропорциональное представительство при создании профсоюзными организациями объединенного представительского органа, что предусматривает и выражение воли этим органом на основе большинства голосов представителей в этом органе.
2. На национальном, отраслевом и региональном уровнях также предусмотрено заключение соглашений на двусторонней (трехсторонний) основе, в связи с чем для ведения коллективных переговоров и заключения соглашения и профсоюзы, и соб­ственники должны объединяться.

Для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения должны объединяться собственники, на предприятиях которых занято большинство наемных работников государства. С другой стороны, коллективные переговоры ведут соответствующие объединенные профессиональные союзы. При этом профсоюзы долж­ны быть представлены пропорционально количеству своих членов (часть третья ст. 20 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» [191]). Интересы профсоюзов, не относящихся к категории крупных, в таких условиях могут быть обеспечены только за счет права отказаться от участия в ведении коллективных переговоров и заключении соглашения, что будет исключать распространение согла­шения на эти профсоюзы.

На отраслевом уровне ведение коллективных переговоров и заключение соглаше­ний могут осуществлять объединившиеся собственники и профессиональные союзы, имеющие полномочия для реализации условий соглашения на большинстве пред­приятий соответствующей отрасли. В ст. 3 Закона «О коллективных договорах и со­глашениях» [128] вместо слов «соответствующей отрасли» указано «входят в сферу их действия». Это указание, на наш взгляд, означает попытку законодателя дать иное определение отрасли в условиях, когда прежней строгой дифференциации народного хозяйства по отраслям, подчиненным соответствующим министерствам, не стало.

На региональном уровне также объединяются соответствующие собственники, в том числе и субъекты коммунальной собственности, и профессиональные союзы. Причем здесь не установлены какие-либо требования об участии в коллективных переговорах и заключении регионального соглашения сторон, представляющих большинство ра­ботников региона или предприятий.