Статья 1352. Коллективная (бригадная) материальная ответственность
Сторінки матеріалу:
- Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности утвержден приказом Министерства труда Украины [476] одновременно с утверждением Перечня работ [475], при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Типовой договор [476] является нормативноправовым актом. Поэтому стороны, подписывая его, не вправе вносить в него изменения. Дополнения вносить, очевидно, можно. Но при этом следует учитывать, что изменяя и дополняя Типовой договор [476], стороны могут применять правило об установлении работникам дополнительных льгот (ст. 91 КЗоТ) при условии, что они не противоречат ст. 1642 Кодекса Украины об административных правонарушениях [82], устанавливающей ответственность за непринятие мер к взысканию с виновных лиц ущерба от недостачи, хищения и бесхозяйственности.
- Решение о введении коллективной (бригадной) материальной ответственности принимает собственник по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или представителем (органом), свободно избранным наемными работниками. Прием на работу в состав коллектива материально ответственных лиц осуществляется только при наличии согласия этого коллектива. Согласие коллектива должно быть получено в соответствии с правилами, установленными ст. 20 и 21 Закона СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями» [566]: на собрании должно присутствовать более половины членов коллектива материально ответственных лиц. При этом в собрании могут участвовать (с правом решающего голоса) только материально ответственные лица (члены бригады, коллектива материально ответственных лиц). В этом же коллективе (бригаде) могут состоять и другие работники, не входящие в состав коллектива материально ответственных лиц (например, уборщицы, лица, не достигшие 18 лет, и другие). Последние не могут иметь решающего голоса на собрании коллектива материально ответственных лиц. Решение собрания коллектива о даче согласия на прием новых членов коллектива принимается большинством голосов участников собрания.
- В состав коллектива материально ответственных лиц могут входить работники, выполняемая работа которых указана в Перечне [475]. Кроме того, часть первая ст. 1352 КЗоТ допускает введение полной материальной ответственности в случаях, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с каждым из них договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Это, на наш взгляд, означает, что в состав коллектива (бригады) материально ответственных лиц не могут входить работники, с которыми законодатель не допускает заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, т. е. выполняющие работы, не указанные в Перечне от 28 декабря 1977 года [608]. Но Перечень [475] не связывает возможность включения работника в состав коллектива материально-ответственных лиц с возможностью заключения с ним договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Формулировки, которые употребляются в тексте Перечня [475], к сожалению, очень неточны. В ранее действовавшем Перечне работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (от 14 сентября 1981 года), употреблялись слова «работы по...» (приемке, хранению и т. п.). Для установления круга работников, которые подпадают под такие формулировки, достаточно было выяснить, содержатся ли в трудовой функции работника соответствующие обязанности (принимать, хранить, обрабатывать материальные ценности и т. п.). В Перечне, утвержденном 12 мая 1996 года [475], употребляется формулировка «работы, связанные с...» (приемкой, хранением и т. п.). Это позволяет расширить круг лиц, которые могут быть включены в состав коллектива материально ответственных лиц. При формулировке «работы по...» (приемке, отпуску материальных ценностей) грузчик оптовой базы никак не мог быть включен в состав коллектива материальноответственных лиц. Но указание в Перечне [475] на допустимость заключения договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности на работах, «связанных с...» (приемкой, отпуском материальных ценностей), вполне позволяет включить в состав коллектива материально ответственных лиц и грузчиков оптовой базы, поскольку их работа связана с приемкой и отпуском материальных ценностей.
- Важная роль с точки зрения интересов и собственника, и членов коллектива материально ответственных лиц принадлежит руководству коллектива бригады. В соответствии с п. 3 Типового договора [476] руководитель коллектива материально ответственных лиц назначается в порядке, определенном уставом предприятия. Социально-экономическая обоснованность такого правила может вызывать сомнения, но юридически его нельзя признать незаконным из-за несоответствия ст. 2526 КЗоТ. Дело в том, что ст. 2526 КЗоТ распространяется на бригады как структурные подразделения предприятия. Коллектив (бригада) материально ответственных лиц — это специфический коллектив. В него далеко не всегда включаются все работники структурного подразделения. Поэтому основания для прямого распространения ст. 2526 КЗоТ на коллективы (бригады) материально ответственных лиц нет.
Временное исполнение обязанностей руководителя коллектива материально ответственных лиц возлагается на одного из членов этого коллектива по согласованию «с членами коллектива» (последние слова мы взяли в кавычки, чтобы видно было их заимствование непосредственно из п. 3 Типового договора [476]. По логике вещей, согласовывать нужно было бы с коллективом, а не с членами коллектива).
Приемка материальных ценностей, ведение учета и предоставление отчетности о движении ценностей возлагаются на руководителя коллектива материально ответственных лиц (п. 10 Типового договора [476]). При временном отсутствии руководителя коллектива (бригады), когда временно исполняющий обязанности в порядке, установленном п. 3 Типового договора [475], не назначается, приемка материальных ценностей, ведение учета и представление отчетности о движении ценностей осуществляет в установленном порядке член коллектива (бригады) материально ответственных лиц, определенный собственником.
- Члены коллектива материально ответственных лиц несут материальную ответственность за необеспечение сохранности материальных ценностей пропорционально окладу (тарифной ставке) и времени за период от последней инвентаризации до выявления ущерба.
Приведем пример распределения между членами коллектива обязанности возместить стоимость материальных ценностей, сохранность которых не была обеспечена. В кол- лективе работало шесть материально ответственных лиц с окладами: А. — 240 грн.; Б. — 230 грн.; В. — 210 грн.; Г. — 210 грн.; Д. — 200 грн.; Е. — 195 грн. Недостача в сумме 6500 грн. обнаружена 16 октября 2004 года (день подписания акта об инвентаризации). Предыдущая инвентаризация закончена 16 февраля 2004 года. За период между двумя инвентаризациями на работе отсутствовали: А. — 26 календарных дней (отпуск); Б. — 15 календарных дней (болезнь); В. — 61 день (принят на работу 18 апреля); Г. — 130 дней (уволена 18 июня).
Сначала размеры окладов работников за период между двумя инвентаризациями нужно скорректировать, учитывая срок работы после последней инвентаризации:
А: 242-26 х 240 = 214 грн. 21 коп.
242
Б: 242 15 х 230 = 215 грн. 74 коп. 242
В: 242-61 х 210 = 157 грн. 07 коп. 242
Г: 242-130 х 210 = 97 грн. 19 коп. 242
Д: 200 грн. 00 коп.
Е: 195 грн. 00 коп.
После этого скорректированные размеры окладов складываются:
214,21 + 215,74 + 157, 07 + 97,19 + 200,00 + 195,00 = 1079, 21 грн.
Определяется сумма возмещения недостачи, причитающаяся на одну гривню скорректированных окладов: 6500 грн. : 1079,21 = 6,0229242 грн. Размеры недостачи, подлежащей возмещению каждым работником, определяется путем умножения размера недостачи, причитающейся на 1 гривню скорректированных размеров окладов, на размер скорректированного оклада каждого работника.
Обязанность возместить сумму недостачи 6500 грн. будет распределена между членами бригады таким образом: А. возмещает 1290,17 грн.; Б. возмещает 1299,29 грн.; В. возмещает 946,02 грн.; Г. возмещает 585,37 грн.; Д. возмещает 1204,58 грн.; Е. возмещает 1174,47 грн.
Возможен другой способ расчета распределения размера недостачи между членами бригады.
Исходные данные для него (должностные оклады членов коллектива материально ответственных лиц, дата последней инвентаризации, дата выявления недостачи, время работы после последней инвентаризации) принимаются такими же, как и в предыдущем случае.
При таких условиях А. должен возместить 1290 грн. 19 коп.:
,спп „ 240 х 216
6500 х —------- г--- ;-------- г--- ;-------- г--- ;-------- г--- ;-------- г--- ; — ,
(240 х 216) + (230 х 227) + (210 х 181) + (210 х 112) + (200 х 242) + (195 х 242)
где 6500 — сумма недостачи; 240 грн. — должностной оклад члена бригады А.; 216 дней — время, в течение которого А. работал после последней инвентаризации; 230 грн. — должностной оклад члена бригады Б.; 227 дней — время, в течение которого Б. работал после последней инвентаризации; 210 грн. — должностной оклад члена бригады В.; 181 день — время, в течение которого В. работал после последней инвентаризации; 210 грн. — должностной оклад члена бригады Г.; 112 дней — время, в течение какого Г. работал после последней инвентаризации; 200 грн. — должностной оклад члена бригады Д.; 242 дня — время, в течение какого Д. работал после последней инвентаризации; 195 грн. — должностной оклад члена бригады Е.; 242 дня — время, в течение какого Е. работал после последней инвентаризации.
Б. должен возместить 1299 грн. 40 коп.:
ргпП „ 230 х 227 .
6500 X —------- г-- ;---------- г-- ;------------- г---------- ;-- г--------- ;-- г ; — ;
(240 X 216) + (230 X 227) + (210 х 181) + (210 х 112) + (200 х 242) + (195 х 242)
В. должен возместить 945 грн. 99 коп.: