Стаття 211. Право на касаційне оскарження
- Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а та кож особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив пи тання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково.
- Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеля ційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони пе решкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечен ня проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційно го провадження.
З. Підставами касаційного оскарження є порушення судом рм матеріального чи процесуального права.
1. Касаційна скарга, на відміну від апеляційної скарги, подається на рішення місцевого адміністративного суду чи постанову апеляційного суду, що набрали законної сили. Термін "касація" походить від латинського cassatio - скасування, відміна. Цей спосіб оскарження рішень місцевих адміністративних судів та постанов апеляційних судів з підстав неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.
За Конституцією України забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду (крім випадків, встановлених законом) є одним із основних засад судочинства (стаття 129).
'
Якщо об'єктом розгляду першої інстанції є спірне правовід-ношення, яке належить вирішити, а об'єктомапеляційноїінстан-ції - судовий акт першої інстанції, який ще не набрав законної сили, то об'єктом касаційного розгляду є постанова суду апеляційної інстанції, що вже набрала законної сили. При цьому касаційний суд перевіряє лише обґрунтованість рішень чи відсутність в них порушень норм матеріального і процесуального права.
Право на подання скарги до касаційного суду мають сторони та інші особи, які беруть участь у справі. Таким правом наділені також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки. Зазначені особи мають право оскаржити в касаційному порядку судо-
І ' 4П
ві рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково.
- Частиною 2 коментованої статті також встановлено пра вило, відповідно до якого ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеля ційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному поряд ку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідка ми апеляційного провадження.
- Порушення або неправильне застосування норм матері ального права полягає в тому, що при прийнятті постанови суд не застосував закон, який треба було застосувати, а застосував помилково інший, або ж скасований, або той, який не набрав чинності. Незаконним рішення або постанова будуть і в тому випадку, якщо суд неправильно витлумачив матеріальну нор му права, тобто вибрав саме ту норму, що регулює дані право відносини, однак неправильно з'ясував її суть.
Порушення або неправильне застосування норм процесуального права полягає у тому, що суд першої чи апеляційної інстанції допустив порушення процесуальних норм, тобто порядку ведення судового процесу, передбаченого КАС України.
Саме такий порядок судового розгляду адміністративних справ забезпечує його всебічний, повний та об'єктивний характер, гарантує сторонам у справі належний захист їх прав та законних інтересів.