Стаття 214. Прийняття касаційної скарги судом касаційної інстанції

  1. Касаційна скарга реєструється у день її надходження до  адміністративного суду касаційної інстанції та не пізніше на  ступного дня передається в порядку черговості судді-допові  дачу.
  2. Отримавши касаційну скаргу, суддя-доповідач протягом  трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 213 цього  Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про від  криття касаційного провадження та одночасно витребовує ад  міністративну справу.
  3. До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до ви  мог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються  правила статті 108 цього Кодексу.

1. Коментована стаття передбачає порядок прийняття касаційної скарги судом касаційної інстанції, відповідно до якого касаційна скарга реєструється у день її надходження до Вищо-

418

 

го адміністративного суду України, що виключає можливість пропуску строку на касаційне оскарження, при умові своєчасного надання касаційної скарги до суду касаційної інстанції' особою, що її подає.

Після реєстрації одержаної касаційної скарги, вона передається не пізніше наступного дня судді-доповідачу для вирішення питання щодо відповідності її вимогам ст.ст. 212-213 КАС України.

Оскільки згідно зі ст. 24 КАС України перегляд судових рішень в адміністративних справах у касаційному порядку здійснюється колегією у складі не менше п'яти суддів, касаційні скарги надаються судді-доповідачу в порядку черговості,

2. Частина 2 коментованої статті передбачає строк для вирішення питання щодо відповідності наданої касаційної скарги вимогам процесуального закону, який складає три дні. Саме протягом трьох днів після одержання касаційної скарги суддя-доповідач перевіряє її відповідність вимогам ст. 213 КАС України, тобто перевіряє наявність у касаційній скарзі наступних відомостей: найменування адміністративного суду касаційної інстанції'; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, а також номер засобу зв'язку; судові рішення, що оскаржуються; обґрунтування вимог особи, яка подає касаційну скаргу з зазначенням, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права; вимоги скаржника до суду касаційної інстанції; при наявності клопотання - його зміст; повноваження особи, яка підписала касаційну скаргу; дотримання строку на подання касаційної скарги; підтвердження сплати державного збору; наявність копій касаційної скарги у кількості осіб, які беруть участь у справі, тощо.

У випадку відповідності касаційної скарги встановленим законом вимогам, постановляється ухвала про відкриття касаційного провадження, яка відповідно до статей 158-160 КАС України приймається, складається і підписується складом СУДУ, який розглядає справу. Виходячи з зазначеного, суд касаційної інстанції не вправі повернути касаційну скаргу супровідним листом або іншим, не передбаченим законом, способом.

Закон детально не регламентує порядок вирішення питання про прийняття або повернення касаційної скарги, не передбачає якогось попереднього судового засідання, а тому питання про прийняття або повернення касаційної скарги вирішується

І4'                                                                                                  419

   

колегією суддів без повідомлення сторін, що беруть участь у справі.

Одночасно з відкриттям касаційного провадження суддя-доповідач витребовує адміністративну справу з суду тієї інстанції, де знаходиться зазначена справа, для ознайомлення з матеріалами справи та приєднання до них касаційної скарги.

3. Відповідно до коментованої статті у випадку, якщо касаційна скарга оформлена неналежним чином, тобто з порушенням вимог статті 213 КАС України, касаційна скарга, згідно зі статтею 108 КАС України, залишається без руху. В даному випадку суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки касаційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, після чого зазначена ухвала невідкладно надсилається особі, що звернулася з касаційною скаргою. За результатами виконання ухвали Вищого адміністративного суду України вирішується питання щодо порушення касаційного провадження або повернення касаційної скарги до особи, яка її подала.