Работники обязаны работать честно и добросовестно, своевременно и точно вы­полнять распоряжения собственника или уполномоченного им органа, соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов об охране труда, бережно относиться к имуществу собственника, с которым заключен трудо­вой договор.

1.  Стремление законодателя приблизить право к нормам морали характерно для цивилизованных государств. С этой точки зрения прямое возложение в соответствии со ст. 139 КЗоТ на работников юридических обязанностей, имеющих моральное содер­жание (работать честно и добросовестно), представляется совершенно оправданным.

Юридические обязанности, имеющие моральное содержание, включены также в Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих пред­приятий, учреждений, организаций [614] (далее для краткости — Типовые правила [614]): «...вести себя достойно, соблюдать правила социалистического общежития». В то же время следует учитывать, что последовательно придерживаться мнения о при­знании юридического значения морального содержания юридических обязанностей работников нельзя. Это значит, что поощрять работников за честный и добросовестный труд, за то, что они ведут себя достойно, можно и нужно. Но принимать меры дис­циплинарного взыскания за нечестный и недобросовестный труд нельзя, если только нечестность и недобросовестность не проявились в нарушении более конкретных тру­довых обязанностей. В то же время в отдельных случаях обязанностям морального содержания работников дается более определенное юридическое содержание. Так, Присяга государственного служащего включает обещание «с честью нести высокое звание государственного служащего, добросовестно выполнять свои обязанности» (ст. 17 Закона «О государственной службе» [133]). А нарушение Присяги является основанием для прекращения государственной службы (п. 6 части первой ст. 30 За­кона «О государственной службе» [133]). Квалификация хотя бы одного поступка работника, выполняющего воспитательные функции, как аморального является осно­ванием для увольнения с работы (п. 3 ст. 41 КЗоТ), если этот поступок несовместим с продолжением работы.

Увольнение за совершение аморального поступка выведено за рамки дисциплинарной ответственности, на наш взгляд, только потому, что законодатель счел невозможным пребывание на должности, предусматривающей выполнение воспитательных функций, работника, совершившего аморальный поступок как связанный, так и не связанный с выполнением трудовых обязанностей.

1.  В развитие ст. 5 Закона «О государственной службе» [133], озаглавленной «Этика поведения государственного служащего», и в соответствии с Указом Прези­дента «О мерах по реализации Стратегии реформирования системы государственной службы в Украине на 2000-2001 годы» [314] Главным управлением государственной службы утверждены Общие правила поведения государственного служащего [504], формулирующие в виде правовых норм многочисленные обязанности государственных служащих, в том числе и имеющие морально-этическое содержание. Они распростра­няются на всех государственных служащих. Предусмотрена возможность утвержде­ния правил поведения с учетом соответствующих особенностей для государственных служащих, работающих в органах прокуратуры, суда, дипломатической, таможенной, налоговой служб, Национального банка. Признается (п. 26 Общих правил поведения государственных служащих [504]), что нарушение норм Общих правил [504] является основанием для применения дисциплинарных взысканий.
2.  К работникам прокуратуры предъявляются требования: иметь высокие моральные качества, быть принципиальными и непримиримыми к нарушениям законов, совмещать выполнение своих профессиональных обязанностей с гражданским мужеством, спра­ведливостью и неподкупностью (ст. 2 Дисциплинарного устава прокуратуры Украи­ны [288]). Если такой работник совершил проступок, позорящий его как работника прокуратуры, к нему могут применяться меры дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения (ст. 8 того же Устава).

1.  Едва ли можно отрицать юридическое значение таких обязанностей, как обязан­ность повышать производительность труда, добиваться перевыполнения норм труда, улучшать качество работы и продукции, производимой на предприятии (подпункты «б» и «в» п. 11 Типовых правил [613]), но нормами прямого действия, невыполнение требований которых влечет за собой дисциплинарную ответственность, признавать их никак нельзя.
2.  В комментируемой статье дается далеко не полный перечень трудовых обязан­ностей работников. Однако указание на обязанность соблюдения трудовой дисципли­ны охватывает все другие обязанности работников, заполняет все пробелы в перечне обязанностей, допущенные в ст. 139 КЗоТ и Типовых правилах [613].
3.  К трудовым обязанностям работников, в частности, относятся обязанности:

1.  выполнять работу, обусловленную трудовым договором. Содержание этой обя­занности включает в себя не только выполнение работником трудовой функции, но и соблюдение технологической дисциплины, обеспечение соответствия качества труда и его результатов установленным требованиям, выполнение установленных норм труда, выполнение распоряжений лиц, осуществляющих руководство процессом труда;
2.  соблюдать установленный режим работы, рабочее время использовать для про­изводительного труда, принимать меры к устранению причин, препятствующих нор­мальному выполнению работы или затрудняющих ее ход;
3.  соблюдать правила охраны труда, техники безопасности, производственной са­нитарии, гигиены труда, работать в выданной спецодежде, спецобуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты;
4.  содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке, чистоте и исправном состоянии, а также соблюдать чистоту в цехе (отделе) и на территории предприятия;
5.  бережно относиться к имуществу собственника, использовать в соответствии с установленными правилами машины, оборудование, станки, инструменты, измери­тельные приборы и другие предметы, выданные работнику в пользование; бережно и рационально использовать сырье, материалы, энергию, топливо и другие материаль­ные ресурсы, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;
6.  воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их тру­довые обязанности.

1.  Имеются основания утверждать, что обязанность работника соблюдать трудо­вую дисциплину в местных правилах внутреннего трудового распорядка может быть расширена за счет обязанностей, выходящих за рамки рабочего времени. Таковыми являются обязанности не разглашать коммерческую тайну и соблюдать установленные трудовым или коллективным договорами запреты либо ограничения на работу по со­вместительству. Отсутствие указания в местных правилах внутреннего трудового рас­порядка на эти обязанности работников усложняет или практически лишает собствен­ника возможности применять меры дисциплинарной ответственности к работникам, разглашающим коммерческую тайну или нарушающим указанные ограничения.