Статья 60. Разделение рабочего дня на части

На работах с особыми условиями и характером труда в порядке и случаях, пре­дусмотренных законодательством, рабочий день может быть разделен на части с тем условием, чтобы общая продолжительность работы не превышала установленной продолжительности рабочего дня.

  1.  Особым видом режима рабочего времени является режим работы с разделени­ем рабочего дня на части. Разделение рабочего дня на части предусмотрено ст. 60 КЗоТ, однако эта статья имеет отсылочный характер. Она только предусматривает адресованное правотворческим органам указание на то, что разделение рабочего дня на части допускается только на работах с особыми условиями труда. Если та­кое основание для решения правотворческими органами вопроса об установлении возможности разделения рабочего дня на части (особые условия труда) имеется, такой орган вправе определить случаи, когда допускается разделение рабочего дня на части, и порядок деления.
  2.  Статья 60 КЗоТ не предусматривает согласования с выборным органом первич­ной профсоюзной организации введения режима разделения рабочего дня на части.

Однако ст. 7 Закона «О коллективных договорах и соглашениях» [128] предусматри­вает определение режима работы в коллективном договоре. Очевидно, решая в кол­лективном договоре вопросы режима работы, стороны должны определить основания и порядок применения режима работы, предусматривающего разделение рабочего дня на части. Согласование разделения рабочего дня на части с выборным органом пер­вичной профсоюзной организации может также предусматриваться законодательными актами, регулирующими применение такого режима работы.

  1.  Разделение рабочего дня на части означает возможность установления переры­ва в работе более двух часов. Два часа или менее — это такая продолжительность перерыва, которая позволяет квалифицировать его как перерыв для отдыха и приема пищи, разумеется, при условии соответствия его ст. 66 КЗоТ. Установление пере­рыва продолжительностью свыше двух часов возможно только на основании ст. 60 КЗоТ. Статья 60 КЗоТ предусматривает регулирование порядка деления рабочего дня на части законодательством. Соответствующие правотворческие органы получили право определять и количество перерывов, и их продолжительность. Время перерывов, естественно, в рабочее время не включается.
  2.  Возможность разделения рабочего времени на части предусмотрена постановлени­ем Совета Министров СССР «О режиме работы водителей и кондукторов городского пассажирского транспорта» [574]. Это постановление сохранило силу в Украине. Оно распространяется на водителей и кондукторов городского пассажирского транспорта. Постановление предусматривает возможность разделения рабочего дня на две части. Сначала предусматривалось ограничить количество смен, разделенных на части, двадцатью в течение месяца. Впоследствии (п. 16 постановления Совета Министров СССР «О мерах по улучшению работы городского пассажирского транспорта» [576]) это ограничение было отменено. Как компенсация за разделение рабочего дня (смены) на части была предусмотрена доплата до 30 процентов тарифной ставки (оклада). Это ограничение следует рассматривать как утратившее силу. Определение размера доплаты за разделение рабочего дня на части относится к полномочиям сторон кол­лективного договора.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 52 было ре­комендовано расширить практику применения режима работы, предусматривающего разделение рабочего дня на части на предприятиях, в организациях и учреждениях, занятых обслуживанием населения. Это была не норма прямого действия, а только предложение, адресованное местным органам исполнительной власти. И все-таки на­званное постановление, не определяя порядка разделения рабочего дня (смены) на ча­сти, предоставляет право соответствующим органам местной исполнительной власти и местного самоуправления разрешать применение режима работы, предусматривающе­го разделение рабочего дня на части на предприятиях, в организациях, учреждениях, занятых обслуживанием населения.

Установление режима работы, предусматривающего разделение рабочего дня на ча­сти для водителей и кондукторов, допускается в соответствии с постановлением Со­вета Министров СССР от 24 января 1969 года [574] по согласованию с работником. В других случаях решение вопроса о необходимости такого согласования относится, на наш взгляд, к компетенции сторон коллективного договора. Введение разделения рабочего дня на части без согласования с работником предполагает выполнение тре­бований части третьей ст. 32 КЗоТ.

  1.  Возможность разделения рабочего дня на части предусмотрена некоторыми нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы рабочего времени и времени отдыха в отдельных отраслях народного хозяйства.