3.1. Діяльність ЗМІ щодо інформування населення про роботу міліції
Сторінки матеріалу:
Робота підрозділів УМВС України в Донецькій області та взаємодія з населенням знаходилися у центрі уваги газет Донеччини у III кварталі 2006 року. Періодичні друковані ЗМІ публікували матеріали з аналізом стану правопорядку на території міст, районів та області, а також інформували населення про підсумки роботи. Так, наприклад, в газеті "Вечерняя Горловка" була опублікована стаття "Оценку милиции даёт народ" [295], в газеті "Краматорская правда" - "Милиция доложила городским управленцам о проделанной работе" [296], в газеті "Ваш курьер" - "Милиция + общественность=" [297], в газеті "Акцент Украины" - "Милиционеры зарабатывают на раскрытии преступлений" [298], в газеті "Салон Дона и Баса - "Милиция начинает борьбу за хлеб" [299], в газеті "Технополис" - "Большой успех местного ОБОПа" [300], в газеті "Донеччина" - "Де спільність дій - там без кримінальних подій" [301], в газеті "Знамя индустрии" - "Важней всего - доверие людей" [302], в газеті "Макеевский рабочий" - "Милиция многое может. Но не всё" [303], в газеті "Сельская новь" - "Лучшая оценка работы - доверие людей" [304].
В III кварталі 2006 року комунальні видання Донецької області висвітлювали також будні міліцейської служби ДАІ. Прикладом цього є наступні публікації: "Державтоінспекція пильнує" [305], "Приказ ГАИ - взятки с дорог убери" [306], "Как экипаж ГАИ преступников задержал" [307].
Таким чином, читачі Донецького регіону мали можливість систематично ознайомлюватися з роботою органів міліції, заходами щодо попередження правопорушень, злочинності та корупції, а також висловлювати власну точку зору щодо діяльності міліції.
Робота підрозділів УМВС України у Донецькій області часто висвітлювалася газетами у IV кварталі 2006 року. Преса області друкувала матеріали з аналізом стану правопорядку на території міст, районів і області та інформувала населення про оперативну роботу. Наприклад, в газеті "Жизнь" була опублікована стаття "Донецкая милиция помогла интерполу" [308]; "Акцент Украины" - "Или милиционер или бизнесмен: совмещать не положено" [309]; "28 округ" - "Донецкая милиция помогла молдавским коллегам" [310]; "Новая нива" - "Лучший друг - участковый" [311]; "Харцызские вести" - "Операция "Оружие, взрывчатка" [312].
Видання області висвітлювали також будні міліцейської служби та ставлення до неї громадян. Як приклад можна навести такі публікації: "Жалобам МВД - особое внимание" [313]; "Как живешь "железная" милиция?" [314]; "Из тысячи жалоб на милицию подтвердилась пятая часть" [315]; "Что собираем, то и имеем" [316] та "Пикник на обочине. Антикоррупционный комитет "наехал" на ГАИ" [317].
У друкованих виданнях Сумської області у III кварталі 2006 року публікувалися різноманітні за жанрами матеріали щодо діяльності міліції під рубриками: "Закон і ми", "Людина і закон", "Правопорядок", "На варті закону", "Право", "На правоохоронні теми", "Операцію завершено", "Юридичний всеобуч" тощо.
Характерними статтями щодо висвітлення діяльності міліції були наступні: начальника Ямпільського РВ УМВС України в Сумській області О. Корнєєва - "На сторожі законності та правопорядку" [318], заступника начальника Білопільського РВ УМВС України в Сумській області А. Ханюкова - "Міліція і громадські формування" [319], начальника Роменського МРВ УМВС в Сумській області Ю. Забіяки - "Є й телефон довіри" [320], "Шахраїв покарано", "Гаряча лінія" - цілодобово" [321].
Переважна більшість публікацій роботу міліції оцінювали позитивно. На особливу увагу заслуговують статті, надруковані в обласній газеті "Сумщина", де йшлося про виконання указів Президента України "Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції" та "Про заходи щодо подальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян", а також розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації "Про заходи щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції".
Різні аспекти зазначеної тематики висвітлювали комунальні районні, міські та міськрайонні часописи. Зокрема, варті уваги звіти з "гарячих ліній", засідань за "круглим столом", що відбулись за участю начальника Білопільського РВ УМВС України в Сумській області М. Омельченка [322] та заступника голови Туринської районної державної адміністрації М. Ананка [323]. Заслуговують на увагу статті "Нам не обійтись без фахівців" [324]; "Гордість інспекції" [325]; "На варті правопорядку" [326] та "Міліція працює оперативно" [327].
Про якість роботи міліції, ступінь довіри до неї з боку населення, основні чинники, що негативно впливають на авторитет цих органів йшлося у виступах голови Великописарівської районної державної адміністрації М. Дрощенка [328], заступника начальника управління сільського господарства і продовольства Конотопської районної державної адміністрації В. Прокопенка [329], начальника МРВ УМВС України в Сумській області В. Поляха [330].
На початку 2006 року в друкованих виданнях Сумської області регулярно публікувались матеріали на правоохоронну тематику під рубриками "Кримінальна хроніка", "Правоохоронці на варті", "Міліцейський телетайп", "Закон і ми", "Людина і закон", "Правопорядок", "На варті закону", "Право" тощо.
Цікавими є статті, в яких розповідається про позитивні моменти в роботі міліції "Зарплати посадовцям виявилось замало" [331], "За наркотиком на таксі" [332]; "Знайомтесь: ваш дільничний" [333]; "Сімейні бешкетники" [334]; "Про шахраїв, крадіжки та інше" [335]; "Міліціонери - високоосвічені професіонали" [336]; "Проблеми неповнолітніх" [337]; "Викрутка буває небезпечною, коли вона в руці вбивці" [338]; "На чужому нещасті..." [339]; "У разі залишення без допомоги громадян при ДТП - відповідальність кримінальна" [340], "Недисциплінованість пішоходів веде до лиха" [341]; "Університет МВС: 10 років - молодість і перспектива" [342]; "На захисті прав громадян та інтересів держави" [343]; "Ближче до людей" [344], "Кадри для органів внутрішніх справ" [345].
У 2005 році часописи почали друкувати більше матеріалів, в яких розповідалося про недоліки, що допускались у роботі органів міліції. Так, в обласній газеті "Сумщина" протягом I кварталу 2005 року вийшло близько 10 таких публікацій. Наприклад, в статті "Полковнику міліції загрожує ув'язнення" йшлося про те, що під час другого туру виборів Президента України 21 листопада відбувся напад групи заїжджих бойовиків на виборчу дільницю №16 виборчого округу №161, розташованій у "Сумиагроцукор" і будинку культури селища Жовтневе Білопільського району Сумської області. Одного з погромників затримали місцеві жителі й передали до рук працівників міліції, але затриманий за наказом заступника начальника УМВС України в Сумській області полковника міліції Костянтина Б., що прибув на місце події, був відпущений. Як наслідок, Костянтина Б. відсторонено від посади і йому пред'явлено звинувачення за ч. 3 ст. 365 Кримінального кодексу України - перевищення влади або службових повноважень [346].
У матеріалі "На буряк очікував блок-пост..." йшлося про те, що у провадженні прокуратури Сумської області знаходяться три кримінальні справи, порушені відносно службових осіб органів влади та місцевого самоврядування Роменського, Охтирського та Сумського районів, які примушували сільськогосподарських виробників укладати невигідні для них договори із "Сумиагроцукром" на поставку цукрової сировини. Для виконання злочинних наказів використовувались працівники Державної автомобільної інспекції [347].
У статті "Міліція була караючим мечем губернатора" розповідалось про негативну оцінку, яку дав сумській міліції Міністр внутрішніх справ України Юрій Луценко при представленні особовому складу УМВС України в Сумській області нового керівника управління [348]. Також про певні недоліки в роботі міліції йшлося в матеріалах "Губернатор "наїхав" на ДАІ" [349] та "Міліція нас береже?" [350].
Значна кількість газетних публікацій III кварталу 2004 року Полтавської області в цілому позитивно характеризувала дії міліції у боротьбі зі злочинністю та зміцненню правопорядку. Так, наприклад, на сторінках газети Полтавської міської ради "Полтавський вісник" у номері 30 (784) розповідалося про відкриття у присутності голови обласної державної адміністрації О. Удовіченка, голови обласної ради В. Гришка, заступника міністра внутрішніх справ України генерал-майора М. Любара, начальника УМВС України в Полтавській області генерал-майора міліції С. Петренка, представників Лубенського району першого на Полтавщині будинку шерифа [351]. Газета також публікувала постійну рубрику під заголовком "Кримінал".
Газета "Вечірня Полтава" у рубриці "Гучна справа" за результатами прес-конференції прокурора Полтавської області Г. Середи та начальника УМВС України в Полтавській області С. Петренка опублікувала матеріал про ліквідацію банди Х. Руслана, яка протягом п'ятьох років діяла на Полтавщині. У цьому ж номері газети було надруковано інформацію Г. Волкової про затримання маніяка, на рахунку якого більше десяти випадків нападів на полтавок [352].
Газета "Сільське життя" у рубриці "Ми і закон" повідомляла громадськість про спільні заходи прокуратури Шишацького району та державної служби боротьби з економічними злочинами щодо протидії корупції в районі [353].
Газета "Решетилівський вісник" у рубриці "02" повідомляє" проінформувала жителів Решетилівського району про вчинені протягом тижня злочини [354].
В ІІІ кварталі 2006 року друкованими ЗМІ Полтавської області було оприлюднено понад 200 матеріалів про роботу правоохоронних органів, із них лише 3 - з негативною інформацією. Також необхідно зазначити, що в Полтавській області видається газета УМВС України у Полтавській області "Досьє 02", в багатьох виданнях створені спеціальні рубрики: "Міліція інформує", "УМВС повідомляє", "Кримінальна хроніка" тощо.
У газетних публікаціях, що вийшли протягом IV кварталу 2004 року у Полтавській області загалом давалась позитивна думка роботи міліції. Тижневик Полтавської міської ради "Полтавський вісник" від 23 вересня 2004 р. в тематичній сторінці "Закон і право" інформував читачів про матеріальне заохочення місцевими комунальниками правоохоронців міста [355], а у постійній рубриці "Кримінал" розповідалося про останні кримінальні новини та відповідну діяльність міліції.
Міська газета "Вечірня Полтава" від 30 вересня 2004 р. під заголовком "Чому в Милорадовому стріляла міліція?" опублікувала вичерпну інформацію про інцидент між місцевими жителями та міліціонерами у селі Милорадове Котелевського району [356].
Офіційне видання Кременчуцької міської ради "Вісник Кременчука" від 4 листопада 2004 р. опублікувала інтерв'ю з начальником Кременчуцького міського управління УМВС України в Полтавській області А. Кононенком, в якому йшлося про ефективність роботи міліціонерів м. Кременчук, зокрема, повідомлялося про найвищий показник в області - 12,8 розкритих злочинів на кожного працівника [357]. Зінківська районна газета "Голос Зіньківщини" від 3 листопада 2004 р. у рубриці "Людина і закон" під заголовком "Є така професія - слідчий" надрукувала матеріал про одну із найвідповідальніших у нашому суспільстві професій - професію слідчого [358].
Глобинська районна газета "Районні вісті" від 29 жовтня 2004 р. напередодні дня виборів Президента України опублікувала інформацію під заголовком "Міліція - незалежна від політики" начальника Глобинського РВ УМВС України у Полтавській області О. Горбаня про незалежність співробітників Глобинського райвідділу від впливу будь-яких політичних об'єднань та їх невтручання у передвиборчу агітацію на користь конкретних партій [359].
Негативну інформацію щодо діяльності міліції області опублікувала газета м. Кременчук "Кремінь" від 5 листопада 2004 р. в матеріалі під назвою "Группа вооруженных пистолетами неизвестных разгромила закусочную "Гараж" и расправилась с работниками и посетителями заведения" [360].