3.1. Діяльність ЗМІ щодо інформування населення про роботу міліції

Таким чином, можна сказати, що ЗМІ Полтавської області ведуть постійний моніторинг діяльності міліції. У IV кварталі 2006 року вийшло понад 300 публікацій, що висвітлюють діяльність міліції.

В І кварталі 2005 року друкованими ЗМІ Полтавської області було оприлюднено понад 200 матеріалів про роботу правоохоронних органів. Наприклад, тижневик "Кременчуцький телеграфЪ" від 3 березня 2055 року у статті "Міліціонери звільняються пачками" розповідав про відставку всіх заступників начальника УМВС України в Полтавській області та начальника УДАІ Полтавської області [361]. А обласна газета "Село полтавське" від 4 березня 2005 року під заголовком "Махінація + махінація = кримінальна справа" - довели співробітники служби по боротьбі з економічною злочинністю" опублікувала інформацію про боротьбу із шахрайством [362]. Гадяцький інформаційно-рекламний тижневик "Новий час" у рубриці "Україна" під заголовком "Міліція шукає свідків інцидентів під ЦВК 23 жовтня" повідомила про зазначений інцидент. Ця газета також публікує постійну рубрику під назвою "Кримінал".

В ІІІ кварталі 2005 року у Полтавській області вийшло друком понад 200 матеріалів про роботу правоохоронних органів. Наприклад, газета "Кременчуцький ТелеграфЪ" проінформувала громадськість про ротацію кадрів у Кременчуцькому міському управлінні УМВС України в Полтавській області. У рубриці "Людина і закон" районна газета "Голос Зіньківщини" опублікувала інформацію начальника карного розшуку районного відділу внутрішніх справ О. Косяка про затримання двох осіб, що спеціалізувалися на нальотах до сільськогосподарських формувань. "Вшанування пам'яті загиблих" - під таким заголовком газета Полтавської міської ради "Полтавський вісник" №34 розповіла про вшанування 22 серпня 2005 року в м. Полтава пам'яті міліціонерів, які загинули при виконанні службових обов'язків [363]

Друковані ЗМІ Дніпропетровської області приділяли достатню увагу висвітленню роботи міліції. Аналіз свідчить, що у значній кількості публікацій обласної преси (Наше місто. - №135. - 2004, Криминальная панорама. - №19, 20. - 2004, Трудовая слава. - №38. - 2004, Магістраль і правопорядок. - №9. - 2004) звучить позитивна оцінка роботи міліції, що стосується, в основному, висвітленню проведених операцій, розкриттю злочинів, роботи дільничних інспекторів тощо. Газета "Наше місто" у статті "Предотвращено ограбление Госказны" повідомляє, що в м. Дніпропетровськ була виявлена спроба незаконного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 10,6 млн. грн. [364].

Водночас, у пресі (Свое мнение. - №35. - 2004, Синельниково. - №42. - 2004, Наш кримінал. - №17. - 2004, Нікопольська правда. - №133. - 2004) досить часто публікувались і критичні матеріали та надавались негативні оцінки діяльності міліції.

Протягом IV кварталу 2006 року в Дніпропетровській області публікувалась також значна кількість критичних матеріалів щодо втручання МВС України у виборчий процес на стороні кандидата від влади. Причому, критикувалась, в основному, діяльність керівництва ОВС, а не рядових співробітників (Популярные ведомости, Кривой Рог вечерний).

Значну увагу у IV кварталі 2006 року мас-медіа Луганської області приділяли діяльності УМВС (понад 30 публікацій ЗМІ та 17 телевізійних сюжетів). ЗМІ позитивно оцінили діяльність міліції щодо запобігання незаконного обігу наркотичних речовин та виготовленню фальсифікованих товарів, що підтверджується 230 публікаціями із зазначеної тематики. Слід зазначити, що позитивній оцінці працівників міліції сприяла послідовна іміджева робота, що проводилась ЦЗГ УМВС України у Луганській області. У IV кварталі 2006 року ЦЗГ УМВС України в Луганській області було поширено 671 матеріал про діяльність міліції.

Однак, у незалежних виданнях "ХХІ век", "Новый ракурс", "Вечерний Луганськ" пройшла низка упереджених публікацій, які негативно вплинули на загальний рейтинг міліції. З метою запобігання фактів службових зловживань та виявлення чинників, які негативно впливають на імідж міліції через ЗМІ, через відомчі видання "Луганская правда", "Наша газета", "Новый ракурс", постійно поширюються контактні телефони "Гарячих ліній" УМВС України у Луганській області. Моніторинги місцевої преси свідчать, що заходи, спрямовані на поліпшення іміджу та підвищення ступеню довіри до правоохоронних органів сприятливо впливають на загальну громадську оцінку діяльності УМВС України у Луганській області.

У червні - серпні 2006 року друковані ЗМІ оприлюднили більше 50 публікацій, які стосувалися роботи підрозділів УМВС України в Чернігівській області.

Більшість публікацій цих рубрик мали нейтральний або позитивний характер, вони стосувалися роботи ОВС, стану криміногенної ситуації в районах області, профілактики та розкриття злочинів, протидії корупції, розшуку злочинців. Серед характерних статей можемо виділити наступні: "Громада і міліція" [365], "Критерій оцінки - довір'я людей" [366], "Гопники з Шерстянки" [367].

Близько 10% публікацій, які стосувались діяльності міліції, містили негативну оцінку роботи місцевих правоохоронців. Це такі статті: "Навіщо Даішнику ще й погони?" [368], "Мене побили в міліції" [369], "Змова "об'єднаних" і озброєних" [370], "Хто вбивця мого сина?!" [371], "Обікрали ще одну нотаріальну контору - в Ічні" [372].

У вересні - листопаді 2004 року друковані ЗМІ Чернігівської області оприлюднили більше 70 публікацій про діяльність міліції. Як і раніше, поповнювалися новими матеріалами рубрики: "Кримінал", "Закон і беззаконня", "Будні міліції", "Закон і ми", "Вартові правопорядку", "Служба 02" тощо.

Більшість публікацій цих рубрик мали нейтральний або позитивний характер, вони стосувалися роботи ОВС, стану криміногенної ситуації в районах області, профілактики та розкриття злочинів, протидії корупції, розшуку злочинців. Серед характерних статей можемо виділити наступні: "Злочинності - ні" [373]; "Проведено комплекс профілактичних заходів" [374]; "Вирішення проблем дільничних інспекторів є запорукою надійного забезпечення правопорядку" [375].

28 вересня 2004 року в УМВС України в Чернігівській області відбувся семінар-нарада керівництва ДЗГ МВС України та підпорядкованих підрозділів з усіх областей України. Учасники семінару мали змогу ознайомитися з досягненнями Чернігівської міліції в плані формування позитивного іміджу правоохоронців та створення сприятливого клімату взаємодії з населенням [376]. У цьому ж номері газети було опубліковано інтерв'ю з начальником УМВС України в Чернігівській області В. Кулідою, який зазначив, що тільки відверте спілкування з чернігівцями дозволяє уявити реальну картину щодо якості роботи підлеглих, а вона "поки що далека від ідеалу".

У IV кварталі 2004 року відсоток публікацій з негативною оцінкою роботи міліції є незначним. Прикладом цього є такі статті: "То кого ж побили на Шевченка, 13" [377]; "Передвыборные страшилки" [378]; "Чернігівські міліціонери "кинули" англійця на 120 тисяч гривень" [379]; "Ходіння за довідками" [380].

Також заслуговує на увагу те, що ЗМІ у IV кварталі 2004 року повідомили громадськість про відкриття в Координаційному комітеті по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю при Президенті України спеціальної "гарячої лінії" для скарг на щодо неправомірних дій працівників ДАІ. Віднині громадяни мають змогу звернутися до цієї установи із скаргою та заявою у разі порушення їх прав та інтересів співробітниками ДАІ [381; 382; 383].