1. За наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:

1. залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу  суду - без змін;
2. змінити ухвалу суду;
3. скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з на  правленням справи до суду першої інстанції для продовження  розгляду справи;
4. скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без роз  гляду або закрити провадження у справі;
5. визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у  справі;
6. скасувати ухвалу суду і направити справу на новий роз  гляд до суду першої інстанції.

1. Коментована стаття визначає повноваження суду апеляційної інстанції відносно ухвали суду першої інстанції. Вона передбачає шість варіантів можливих рішень суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.

Першим повноваженням апеляційного суду є залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду без змін. Це повноваження реалізується апеляційним судом у разі, коли рішення суду першої інстанції буде визнано законним і обґрунтованим, тобто таким, яке побудоване на правильному встановленні обставин справи і додержанні норм матеріального і процесуального права (ст. 200 КАС України). Другим повноваженням суду апеляційної інстанції є його право змінити ухвалу суду. Цим повноваженням суд апеляційної інстанції може скористуватися в двох випадках: коли суд першої інстанції вирішив питання по суті правильно, але помилково застосував норми матеріального чи процесуального права, або коли в першій

396

інстанції вирішені не всі питання (ст. 201 КАС України). Третім повноваженням, встановленим у статті, що розглядається, є право апеляційного суду скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. Це можливо за умови, якщо суд першої інстанції: неповністю з'ясував обставини, що мають значення для справи; не довів обставини, що мають значення для справи, але вважає їх встановленими; зробив висновки, що не відповідають обставинам справи; порушив норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання (ст. 202 КАС України). Наступне, четверте повноваження суду апеляційної інстанції - це право скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі. Скасування ухвали суду першої інстанції і залишення позовної заяви без розгляду можливе у цілому ряді випадків, які визначені ст. 155 КАС України. Скасування ухвали суду першої інстанції і закриття провадження у справі можливе на підставі обставин, передбачених ст. 157 КАС України. Наступним, п'ятим повноваженням суду апеляційної інстанції є право визнати ухвалу суду нечинною і закрити провадження у справі. Умовами, за якими реалізується це повноваження, є ухвалення судом першої інстанції законного та обґрунтованого судового рішення та виникнення обставин, які стали підставою для закриття провадження у справі вже після його прийняття (ч. 2 ст. 203 КАС України). Шостим повноваженням апеляційного суду є передбачене цією статтею його право скасувати ухвалу суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Це можливо тоді, коли, по-перше, справу в першій інстанції розглянуто і вирішено неповноважним складом суду; по-друге, коли в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; по-третє, судове рішення ухвалено чи підписано не тим суддею, який розглядав справу (ст. 204 КАС України).

Перелік повноважень адміністративного суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, визначений в статті, що коментується, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

397