Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуаль ні права і обов'язки.
- Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовіс но користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
- Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час І місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їх ніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
- заявляти клопотання і відводи;
- давати усні та письмові пояснення, доводи та запере чення;
- подавати докази, брати участь в дослідженні доказів;
- висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, переклада чам;
5 "Кодекс лоні ністртівного сулочіїнсти У країн її - J 2 9
- подавати заперечення проти клопотань, доводів і мірку вань інших осіб;
- знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
- робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з ма теріалів справи, одержувати копії судових рішень;
- оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їх ніх інтересів;
- користуватися іншими процесуальними правами, нада ними їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
1. Сукупність процесуальних прав та обов'язків осіб, які бе руть участь у справі, визначають їх процесуальне положення та дають їм можливість відігравати активну роль в адміністратив ному процесі. Для ефективного захисту та реалізації своїх прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин особи, які беруть участь у справі, наділені великим обсягом процесу альних прав, які вони здійснюють при розгляді справи в адміні стративному суді. Наявність широкого кола та особливостей процесуальних прав у осіб, які беруть участь у справі, є ще од нією відмінністю цієї групи осіб від інших учасників адміні стративного процесу. Особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов'язками, що кореспондують процесуаль ним правам інших осіб, та дають змогу суду здійснювати ефек тивний розгляд адміністративної справи.
- Частина 1 коментованої статті містить положення, що ло гічно випливає з принципу адміністративного судочинства, пе редбаченого ст. 10 КАС України, яким закріплено, що всі учас ники адміністративного процесу є рівними перед законом і су дом. Процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, не є зовсім однаковими, але рівність положення цих осіб підтверджується тим, що вони мають рівні процесуальні права і обов'язки. Таким чином, процесуальні права і обов'язки будь- якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи, яка бере участь у справі.
- Частина 2 коментованої статті визначає головний обов'я зок усіх осіб, які беруть участь у справі. Це - обов'язок добро-
130
совісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
4. Частиною 3 ст. 49 КАС України встановлено основні процесуальні права осіб, які беруть участь у справі. Цей перелік визначений для всіх осіб цієї групи, та в ньому містяться два види процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі: змагальні та диспозитивні.
Змагальні права - це надані законом можливості особи, яка бере участь у справі, доводити свою позицію перед судом та спростовувати позиції інших осіб, які беруть участь у справі. До змагальних прав відносяться: право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, право знайомитися з матеріалами справи, право заявляти клопотання і відводи, право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, право висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, право подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них, право робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень тощо. Також законом передбачене право осіб, які беруть участь у справі, за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Адміністративний суд повинен надавати сприяння всім особам, які беруть участь у справі, в реалізації цих змагальних прав. Для цього він має роз'яснювати особам їх процесуальні права, попереджати про наслідки вчинення певних процесуальних дій тощо.
Диспозитивні права - це встановлені в законі можливості особи, яка бере участь у справі розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. До диспозитивних прав, наведених у коментованій статті, належить право оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів. Крім цього права, інші диспозитивні права осіб, які беруть участь у справі, передбачені в наступних статтях КАС України (див. ст. 51 та коментар до неї).
Треба зазначити, що перелік прав, передбачених коментованою статтею, не є вичерпним, він доповнюється положеннями інших статей цього Кодексу.
'