Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуаль  ні права і обов'язки.

  1. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовіс  но користуватися належними їм процесуальними правами і  неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
  2. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час І місце судового розгляду справи, про  всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їх  ніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

  1. заявляти клопотання і відводи;
  2. давати усні та письмові пояснення, доводи та запере  чення;
  3. подавати докази, брати участь в дослідженні доказів;
  4. висловлювати свою думку з питань, які виникають під  час розгляду, задавати питання іншим особам, які беруть  участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, переклада  чам;

5 "Кодекс лоні ністртівного сулочіїнсти У країн її -                                                                              J 2 9

   
  1. подавати заперечення проти клопотань, доводів і мірку  вань інших осіб;
  2. знайомитися з технічним записом та журналом судового  засідання і подавати письмові зауваження до них;
  3. робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з ма  теріалів справи, одержувати копії судових рішень;
  1. оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їх  ніх інтересів;
  2. користуватися іншими процесуальними правами, нада  ними їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

1.  Сукупність процесуальних прав та обов'язків осіб, які бе  руть участь у справі, визначають їх процесуальне положення та  дають їм можливість відігравати активну роль в адміністратив  ному процесі. Для ефективного захисту та реалізації своїх прав,  свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин особи,  які беруть участь у справі, наділені великим обсягом процесу  альних прав, які вони здійснюють при розгляді справи в адміні  стративному суді. Наявність широкого кола та особливостей  процесуальних прав у осіб, які беруть участь у справі, є ще од  нією відмінністю цієї групи осіб від інших учасників адміні  стративного процесу. Особи, що беруть участь у справі, наділені  також певними обов'язками, що кореспондують процесуаль  ним правам інших осіб, та дають змогу суду здійснювати ефек  тивний розгляд адміністративної справи.

  1. Частина 1 коментованої статті містить положення, що ло  гічно випливає з принципу адміністративного судочинства, пе  редбаченого ст. 10 КАС України, яким закріплено, що всі учас  ники адміністративного процесу є рівними перед законом і су  дом. Процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у  справі, не є зовсім однаковими, але рівність положення цих осіб  підтверджується тим, що вони мають рівні процесуальні права  і обов'язки. Таким чином, процесуальні права і обов'язки будь-  якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися  більш або менш важливими ніж права і обов'язки другої особи,  яка бере участь у справі.
  2. Частина 2 коментованої статті визначає головний обов'я  зок усіх осіб, які беруть участь у справі. Це - обов'язок добро-

130

 

совісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

4. Частиною 3 ст. 49 КАС України встановлено основні процесуальні права осіб, які беруть участь у справі. Цей перелік визначений для всіх осіб цієї групи, та в ньому містяться два види процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі: змагальні та диспозитивні.

Змагальні права - це надані законом можливості особи, яка бере участь у справі, доводити свою позицію перед судом та спростовувати позиції інших осіб, які беруть участь у справі. До змагальних прав відносяться: право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, право знайомитися з матеріалами справи, право заявляти клопотання і відводи, право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення, право подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, право висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, право подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб, знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них, право робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень тощо. Також законом передбачене право осіб, які беруть участь у справі, за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Адміністративний суд повинен надавати сприяння всім особам, які беруть участь у справі, в реалізації цих змагальних прав. Для цього він має роз'яснювати особам їх процесуальні права, попереджати про наслідки вчинення певних процесуальних дій тощо.

Диспозитивні права - це встановлені в законі можливості особи, яка бере участь у справі розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. До диспозитивних прав, наведених у коментованій статті, належить право оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів. Крім цього права, інші диспозитивні права осіб, які беруть участь у справі, передбачені в наступних статтях КАС України (див. ст. 51 та коментар до неї).

   

Треба зазначити, що перелік прав, передбачених коментованою статтею, не є вичерпним, він доповнюється положеннями інших статей цього Кодексу.

'