Стаття 67. Спеціаліст

  1. Спеціалістом е особа, яка володіє спеціальними знаннями  та навичками застосування технічних засобів і може надавати  консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що  потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
  2. Спеціаліст може бути залучений до участі в адміністра  тивному процесі за ухвалою суду для надання безпосередньої  технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів,  креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) під  час вчинення процесуальних дій. Допомога спеціаліста техніч  ного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює  висновку експерта.

182

 
  1. Спеціаліст зобов'язаний з'явитися за викликом суду, від  повідати на задані судом питання, давати усні консультації та  письмові роз'яснення, звертати увагу суду на характерні об  ставини чи особливості доказів, у разі потреби - надавати суду  технічну допомогу.
  2. Допомога спеціаліста не може стосуватися правових пи  тань.

5- Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі в адміністративному процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, з дозволу суду задавати питання особам, які беруть участь у справі, та свідкам, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов'язаних з викликом до суду.

1. Стаття, що коментується, регламентує процесуальне положення спеціаліста, участь якого в адміністративному процесі є нововведенням взагалі для вітчизняного судочинства. Вивчення положень статті дає підстави стверджувати, що спеціалістом може бути тільки та особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів, може надавати консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Тобто, спеціалістом є фахівець у якійсь певній галузі, який залучається для надання допомоги суду та учасникам адміністративного процесу в ході доказування. Наприклад, у якості спеціаліста може бути залучений фахівець у галузі комп'ютерної, відеозадисувальної техніки тощо. Хоча стаття, що коментується, фіксує обмеження щодо виконання обов'язків спеціаліста, проте аналіз інших статей КАС України дає підстави вважати, що спеціаліст не може брати участі в адміністративному процесі та відводиться за наступними підставами: якщо він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи Усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; при наявності інших обставин, які викликають сумнів у не-Упередженості спеціаліста. Спеціаліст, крім того, не може бра-

183

   

ти участі в адміністративному лродесі, якщо: він перебував або перебуває в службовій або в іншій залежності від осіб, які беруть участь у справі; проводив ревізію, перевірку тощо, матеріали яких використовуються прн розгляді даної справи; з'ясування обставин, які мають значення для справи, виходить за межі сфери його спеціальних знань {див. ст. 29 КАС України та

коментар до неї).

2. Ініціатором залучення спеціаліста до участі в адміністративному процесі для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) під час вчинення процесуальних дій, виступає суд, який приймає відповідну ухвалу. Законодавець підкреслює, що допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта- В продовження цієї тези слід зазначити, що на відміну від висновку експерта, консультації та роз'яснення спеціаліста не е джерелом доказів. Вони лише допомагають суду та всім учасникам адміністративного процесу орієнтуватися в масиві інформації та вилучати з неї ті відомості, що стосуються справи. Це є однією з відмінностей між експертом та

спеціалістом.

3. Процесуальні обов'язки спеціаліста закріплені у ч. З ст. 67 КАС України. Головним обов'язком спеціаліста поряд зі свідком та експертом є те, що він повинен з'явитися за викликом суду та відповідати на задані судом питання. Це забезпечується можливістю здійснення примусового приводу спеціаліста (див. ст. 272 КАС України та коментар до неї). Крім цього, спеціаліст зобов'язаний давати усні консультації та письмові роз'яснення, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, у разі потреби - надавати суду технічну допомогу. Частина 4 статті, що коментується, наголошує також на тому, що допомога спеціаліста не може стосуватися правових питань.

  1. Частина 5 коментованої статті присвячена встановленню  процесуальних прав спеціаліста.
  2. Треба звернути увагу на те, що в законодавстві не встанов  лена юридична відповідальність спеціаліста.