Всього на сайті:

Дисертацій, Курсових: 2875

Підручників з права онлайн: 41

НПК кодексів України онлайн: 16

Статья 121. Гарантии и компенсации при служебных командировках

  1. Командированные работники имеют право на компенсацию расходов на проезд в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным или автомобиль­ным транспортом общего пользования (кроме такси), включая расходы на внесение страховых платежей на транспорте, оплату услуг, связанных с приобретением билетов, стоимости пользования постельными принадлежностями (независимо от времени пре­бывания в пути). Но расходы на проезд командированных работников, относящихся к категории государственных служащих или являющихся работниками предприятий, учреждений, организаций, которые содержатся (финансируются) за счет средств бюджетов, в спальных вагонах, в каютах, оплачиваемых по 1-4 группам тарифных ставок на судах морского флота, в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота, а также воздушным транспортом по билетам 1 класса и бизнес-класса компенсируют­ся в каждом случае только с разрешения руководителя предприятия в соответствии с поданными проездными документами. С учетом стремления работников бухгалтерии перестраховаться отметим, что получение разрешения руководителя на оплату проезда в указанных вагонах, каютах и т. п. других работников (не относящихся к категории государственных служащих и не являющихся работниками предприятий, полностью или частично содержащихся за счет бюджета) не предусмотрено. И только реализуя свое право устанавливать дополнительные ограничения по суммам и целям использо­вания средств, выданных на командировку, собственник приказом может приписать работнику ехать, например, только в купейном вагоне (а не в спальном). Но если собственник такой приказ не издал, командированный работник вправе сам выбрать плацкартный, купейный или спальный вагон.

Пункт 1.7. Инструкции [499] предоставляет право руководителю предприятия при наличии нескольких видов транспорта, связывающих место работы и место коман­дировки, предложить работнику вид транспорта, которым ему следует пользоваться. Это предложение является для работника обязательным, поскольку он имеет право выбрать вид транспорта только «при отсутствии такого предложения».

Предусмотрена также компенсация командированному работнику расходов на про­езд транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за пределами населенного пункта, где постоянно работает коман­дированный или куда работник направляется.

Кроме того, командированному работнику компенсируются расходы на проезд
 

 

 
городским транспортом общего пользования (кроме такси) по месту командировки. Предусмотрено, однако, согласование маршрута проезда городским транспортом в месте командировки с собственником. Естественно, эти расходы также подлежат возмещению при наличии документального их подтверждения.

  1.  Возмещение расходов на приобретение горюче-смазочных материалов, если ра­ботник направляется в командировку на служебном автомобиле, прямо предусмотрено в п. 8 постановления [384].
  2.  При командировке за границу предусмотрена также компенсация расходов, свя­занных с техническим обслуживанием, стоянкой и парковкой служебного автомобиля, а также возмещение расходов по оплате сборов за проезд по грунтовым, шоссейным дорогам и за пользование водными переправами.

По поводу расходов по страхованию на транспорте следует признать, что ком­пенсации подлежат только расходы по обязательному страхованию. Хотя п. 1.7 раз­дела I Инструкции [499] и не указывает на то, что компенсируются только расходы по обязательному страхованию, следует учитывать, что указание на обязательное страхование содержится в п. 5.4.8 ч. 5.4 ст. 5 Закона «О налогообложении прибыли предприятий» [167]. Что же касается командировки за границу, то пункт 1.4 разде­ла II Инструкции [499] прямо указывает на компенсацию расходов по обязательному страхованию (не только на транспорте). Это полностью соответствует приведенной выше норме Закона «О налогообложении прибыли предприятий» [167].

  1.  Постановлением [348] (п. 7) предусмотрена компенсация государственным служащим и другим работникам предприятий, учреждений, организаций, полностью или частично содержащихся (финансируемых) за счет средств бюджетов, расходов на перевозку багажа в пределах 30 килограммов сверх количества багажа, входящего в стоимость билета. Это касается командировки и в пределах Украины, и за грани­цу. Инструкция [499] (пункт 1.4 раздела II) предусматривает компенсацию расходов на перевозку багажа при командировке за границу для всех категорий работников без ограничения веса. Поскольку п. 5.4.8 ч. 5.4 ст. 5 Закона «О налогообложении прибыли предприятий» [167] предусматривает возможность отнесения на валовые расходы плательщиков налогов расходов на перевозку багажа, компенсируемых ко­мандированным работникам, такие компенсации с учетом указанных ограничений для названных категорий работников должны производиться при командировке как в пределах Украины, так и за границу. Поскольку командировочные расходы воз­мещаются при условии связи командировки с основной деятельностью предприятия (абзац второй Общих положений Инструкции [499]), расходы на перевозку багажа компенсируются только при условии, что перевозился багаж, необходимый работнику во время пребывания в командировке или для выполнения задания на командировку. Расходы на перевозку другого багажа компенсироваться не должны.
  2.  Законодательством предусмотрено также возмещение в размерах, согласованных с собственником, расходов по оплате телефонных переговоров.
  3.  При командировке за границу установлено право на компенсацию расходов по оформлению заграничных паспортов, разрешений на въезд (виз), других доку­ментально удостоверенных расходов, связанных с правилами въезда и пребывания в месте командировки, включая сборы и налоги, которые подлежат уплате в связи с осуществлением соответствующих расходов.
  4.  Установлены особенности исчисления сроков пребывания в командировке и воз­мещения суточных при командировке за границу:

а) срок пребывания за границей определяется по отметкам контрольно-пропускных пунктов пограничных войск Украины в заграничном паспорте или заменяющем его документе. В случае командировки в страны, с которыми не установлен или действует упрощенный пограничный контроль, срок пребывания за границей определяется по от­меткам в удостоверении о командировке направляющей и принимающей сторон;

б) суточные выплачиваются за все дни командировки, включая день отъезда и день приезда;

в) если работник возвращается из командировки за границу в день возвращения из командировки, считается, что работник находился в командировке один день.

  1.  В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на об­щих основаниях возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев стационарного лечения) и выплачиваются суточные до тех пор, пока он не получит возможности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности, но не более двух месяцев. При этом временная нетрудоспособность должна быть удостоверена в уста­новленном порядке. Период временной нетрудоспособности не включается в срок пребывания в командировке, поэтому за это время за работником средняя заработная плата не сохраняется (за этот период ему выплачивается пособие по социальному страхованию).
  2.  Работнику при выезде в командировку выдается аванс в пределах сумм, уста­новленных для компенсации расходов на оплату проезда, наем жилого помещения, а также с учетом суточных. Пунктом 4 постановления [384] установлено, что пред­приятия выдают аванс на расходы в связи с командировкой в национальной валюте страны, к которую направляется работник, или в свободно конвертируемой валюте (в последнем случае командированный работник имеет право на возмещение расходов по оплате комиссионных, оплаченных при обмене валюты, при условии предоставления соответствующих документов).

Срок возврата аванса, полученного работником на расходы в связи с командиров­кой, если работник не выехал в командировку, установлен продолжительностью три рабочих дня только на случай получения аванса в связи с выездом в командировку за границу (п. 1.14 раздела II Инструкции [499]). Возврат осуществляется в той ва­люте, в которой аванс получен.

Инструкция [499] (п. 1.18 раздела II) запрещает направлять в командировку и вы­давать аванс на расходы в связи с командировкой работникам, которые не отчитались за израсходованные средства по предыдущей командировке. В течение трех рабочих дней после возвращения из командировки работник обязан подать авансовый отчет. Вместе с отчетом работник обязан подать удостоверение о командировке, оформлен­ное в установленном порядке, документы, удостоверяющие расходы по найму жилого помещения, на приобретение билетов на проезд и на получение других услуг. Для возврата неиспользованных сумм аванса установлен срок 3 рабочих дня после воз­вращения из командировки. Этот срок продлевается до 10 дней в случае применения корпоративных пластиковых карточек международных платежных систем, а с разре­шения руководителя предприятия (при наличии уважительных причин) — до 20 ра­бочих дней. При пропуске этих сроков п. 4 постановления предусматривает взыскание соответствующей суммы бухгалтерией в установленном законодательством порядке. Взыскание, действительно, производится непосредственно бухгалтерией. Однако при­каз (распоряжение) об этом издается собственником не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возврата аванса (ст. 127 КЗоТ). При этом, если взыскание невозвращенных сумм аванса, выданных на расходы в связи с команди­ровкой в украинской валюте, осуществляется в одинарном размере, то задолженность работника в случае невозврата аванса, выданного на расходы в связи с командировкой в иностранной валюте, взыскиваются в украинской валюте в сумме, эквивалентной тройной сумме невозвращенной валюты, перечисленной в валюту Украины по офици­альному курсу Национального банка Украины на день погашения задолженности (ст. 2 Закона «Об определении размера убытков, нанесенных предприятию, учреждению, организации хищением, уничтожением (порчей), недостачей или утерей драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей» [151]).