Всього на сайті:

Дисертацій, Курсових: 2875

Підручників з права онлайн: 41

НПК кодексів України онлайн: 16

Статья 255. Виды материального обеспечения и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию

  1.  Среднедневной заработок исчисляется путем деления итогового заработка за фактически отработанные в расчетном периоде дни на количество этих дней. Если застрахованный работал в режиме суммированного учета рабочего времени, для рас­чета размера пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя рассчитывается среднечасовая заработная плата.
  2.  Сумма пособия по социальному страхованию определяется путем умножения среднедневной (среднечасовой) средней заработной платы на количество рабочих дней (часов) в периоде временной нетрудоспособности (отпуска в связи с беременностью и родами).
  3.  Если перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя за­работная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент на­ступления страхового случая. В случае если на предприятии, в учреждении и орга­низации установлен неполный рабочий день (рабочая неделя), средняя заработная плата исчисляется исходя из части месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая, которая соответ­ствует его графику работы.
  1.  За счет средств Фонда производится выплата пособия на погребение. Такое по­собие выплачивается в случае смерти застрахованного лица членам семьи, другим юри­дическим либо физическим лицам, которые осуществили погребение. В случае смерти членов семьи застрахованного лица, находившихся на его иждивении, пособие выпла­чивается застрахованному лицу. К таким членам семьи относятся: 1) жена (муж); 2) отец (мать); 3) дедушка (бабушка) по прямой линии родства; 4) дети, братья, сестры, внуки, не достигшие 18 лет. К этим лицам относятся и те, которые достигли возраста 18 лет, но являются учениками средних профессионально-технических учебных заведе­ний или высших учебных заведений с дневной формой обучения (до 23 лет); а также лица, ставшие инвалидами в возрасте до 18 лет. Пособие на погребение братьев, сестер и внуков выдается только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. При этом не считаются находившимися на иждивении застрахованного лица члены семьи, которые имели самостоятельные источники средств к существованию. Катего­ричность этой формулировки п. 2 ст. 45 Закона [217] дает основание утверждать, что при этом не имеет значения размер самостоятельных источников существования и то обстоятельство, были они либо содержание, которое застрахованное лицо предостав­ляло умершему, основным источником существования последнего.
  2.  Размер пособия на погребение должен определяться правлением Фонда, но не мо­жет быть меньше размера прожиточного минимума для трудоспособного лица, уста­новленного законом. Постановлением правления Фонда от 25 декабря в 2007 г. № 83 размер пособия на погребение с 1 января 2008 года установлен в сумме 1400 грн.
  3.  Пособие по беременности и родам выплачивается за весь период предостав­ленного в этой связи отпуска — 70 дней до родов и 56 дней после родов (70 дней в случае осложненных родов и рождения двух или более детей). Женщинам, которые относятся к категориям 1-4 пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью 90 дней до родов и 90 дней после родов.

Закон [217] устанавливает льготные правила обеспечения пособием по беременно­сти и родам в отдельных случаях: 1) если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, получает право на отпуск в связи с беременностью и родами, ей, кроме пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачивается пособие по беременности и родам. Иными словами, эти два вида пособия выплачиваются независимо друг от друга; 2) если право на отпуск в связи с беременностью и родами наступило в период нахождения в ежегодных отпусках, в дополнительном отпуске в связи с обучением, в творческом отпуске, от­пуске без сохранения заработной платы, застрахованная женщина может требовать предоставления отпуска в связи с беременностью и родами, а неиспользованная часть ежегодного или другого отпуска должна быть предоставлена женщине в другое время (если основание для его предоставления не отпало). Из Закона следует сделать вывод о том, что эти же правила действуют и при наступлении права на отпуск в связи с беременностью и родами в период нахождения женщины в дополнительном (социаль­ном) отпуске работникам, имеющим детей, хотя на это прямо и не указывается в ст. 38 Закона [217].

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов сред­ней заработной платы, исчисляемой в том же порядке, что и для целей определения размера пособия по временной нетрудоспособности. Нет оснований для того, чтобы ставить под сомнение право застрахованных на получение пособия по общеобязатель­ному государственному социальному страхованию в связи с беременностью и родами по месту работы по совместительству с соблюдением правила о максимальном размере заработной платы, учитываемом при определении размера пособия по социальному страхованию. Однако в любом случае пособие определяется на основании среднего за­работка, при исчислении которого учитывается заработок застрахованного в пределах максимальной величины, равной с 1 апреля 2010 г. 13260 грн. (с 1 июля 2010 г. — 13320 грн.; с 1 октября 2010 г. — 13605 грн.; с 1 декабря 2010 г. — 13830 грн.).

В соответствии с ч. 2 ст. 38 Закона [217] право на послеродовый отпуск установ­ленной продолжительности и на пособие за период этого отпуска в том же размере, что и пособие по беременности и родам, имеют застрахованные лица, которые усыно­вили ребенка. О возможности применения этого правила см. пп. 5 и 6 комментария к ст. 182 КЗоТ.

  1.  Пособие по социальному страхованию и социальные услуги за счет Фонда предоставляются застрахованным лицам по основному месту работы и по месту работы по совместительству. Механизм выплаты пособия по месту работы по совместитель­ству установлен п. 21 Порядка исчисления заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию [412]. По основному месту работы работнику выдаются справка о средней заработной плате (для контроля непревышения максимальной заработной платы, учитываемой при определе­нии размера пособия в связи с временной потерей трудоспособности) и удостоверяемая подписью руководителя по основному месту работы и печатью копия листка нетрудо­способности. С соблюдением установленных ограничений пособие в связи с временной нетрудоспособностью выплачивается и по месту работы по совместительству.
  2.  Решения о назначении пособия или о предоставлении услуги принимаются комиссиями по социальному страхованию, создаваемыми на предприятиях, в учреж­дениях, организациях. Вместо комиссии может избираться уполномоченный по со­циальному страхованию. Из ч. 3 ст. 50 Закона [217] можно сделать вывод о том, что на предприятиях, в учреждениях, организациях уполномоченный избирается трудовым коллективом по представлению администрации и застрахованных лиц (профсоюзных или других органов, представляющих интересы застрахованных лиц). Комиссия по со­циальному страхованию создается из представителей администрации и застрахованных лиц также путем избрания трудовым коллективом.

Комиссия по социальному страхованию (уполномоченный) действует в соответствии с положением, утверждаемым правлением Фонда.

Выплата пособия по социальному страхованию и оплата социальных услуг осу­ществляются работодателем за счет страховых взносов, которые подлежат уплате ра­ботодателем и которые удерживаются работодателем из заработной платы работников (застрахованных лиц). Указание в ч. 1 ст. 50 Закона [217] на то, что материальное обеспечение и социальные услуги по общеобязательному государственному социально­му страхованию в связи с временной нетрудоспособностью и расходами, обусловлен­ными погребением, предоставляются «за счет уплаченных застрахованными лицами страховых взносов» не вполне соответствует специальным нормам об источниках предоставления такого материального обеспечения и услуг за счет страховых взносов, предусматривающих уплату страховых взносов работодателями.

Комиссия по социальному страхованию рассматривает основания и правильность выдачи больничных листков, других документов, являющихся основаниями для предо­ставления материального обеспечения и социальных услуг, контролирует правильность начисления и своевременность выплаты материального обеспечения, в соответствую­щих случаях принимает решение об отказе в назначении пособия, о прекращении его выплаты полностью или частично.

ВИДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ

БЕЗРАБОТИЦЫ

  1. Закон «Об общеобязательном государственном социальном страховании на слу­чай безработицы» [198] (далее в рамках пп. 26-47 комментария к ст. 255 КЗоТ — Закон [198]) устанавливает виды обеспечения и социальных услуг, предоставленных в порядке социального страхования.

Предусмотрено предоставление таких видов обеспечения, как: 1) пособие по без­работице, в том числе единовременная его выплата для организации безработным предпринимательской деятельности; 2) пособие по частичной безработице; 3) матери­альная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработного; 4) материальная помощь по безработице; 5) пособие на погребение безработного либо лица, находившегося на его иждивении.

Кроме того, Законом [198] предусмотрено предоставление таких услуг, как: 1) про­фессиональная подготовка или переподготовка, повышение квалификации в учебных заведениях государственной службы занятости или на договорной основе в других учебных заведениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях; 2) профориен­тация; 3) поиск подходящей работы и содействие в трудоустройстве, в том числе путем предоставления работодателю дотации для трудоустройства безработных, в том числе молодежи на первое рабочее место, и финансирование оплачиваемых общественных работ для безработных в порядке (размерах), установленном специально уполно­моченным центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере финансов и правления Фонда; 4) информационные и консультационные услуги, свя­занные с трудоустройством.

В случае необходимости для прохождения профессиональной подготовки, перепод­готовки и повышения квалификации лицо: 1) направляется в заведения здравоохране­ния для прохождения предварительного медицинского и наркологического осмотров в соответствии с действующим законодательством; 2) обеспечивается местожительством на период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и ему компенсируются расходы на проезд к месту прохождения обуче­ния и в обратном направлении в порядке, установленном специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики по согласованию с правлением Фонда.