Статья 255. Виды материального обеспечения и социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию
Сторінки матеріалу:
- Определение размера ежемесячных страховых выплат, осуществляемых в пользу перечисленных выше лиц, производится в следующем порядке. Если в пользу указанных лиц, которые не состояли на иждивении застрахованного до несчастного случая или профессионального заболевания, повлекшего за собой его смерть, но имели право на его получение, средства на содержание взыскивались из застрахованного по решению суда, размер ежемесячной страховой выплаты таким лицам устанавливается в сумме, назначенной судом. Если лицо имело право на получение содержания от умершего, но не состояло на иждивении умершего и средства на его содержание не взыскивались в судебном порядке, сумма страховой выплаты в пользу такого лица определяется Фондом. Ежемесячная страховая выплата в пользу указанных двух категорий лиц вычитается из заработка пострадавшего для дальнейшего определения размера такой выплаты в пользу других лиц, имеющих право на получение ежемесячной страховой выплаты. После этого оставшийся заработок умершего делится на количество лиц, получавших содержание за счет заработка умершего. В это число включается сам умерший, лица, находившиеся на его иждивении и имевшие право на получение содержания от умершего, лица, состоявшие на иждивении умершего, но не имевшие права на получение от него содержания. Полученный результат составляет сумму страховых выплат, приходящуюся на одного иждивенца, который имеет право на такие выплаты.
- В случае смерти пострадавшего размер единовременной страховой выплаты на семью составляет не менее трехлетней заработной платы пострадавшего. Кроме того, на каждого члена семьи, который находился на иждивении умершего, а также на ребенка умершего, рожденного после его смерти, осуществляется единовременная страховая выплата в размере не менее заработка пострадавшего за один год. Обратим внимание на то, что круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия, отличается от круга тех лиц, которые имеют право на ежемесячные страховые выплаты. В отношении единовременной страховой выплаты на семью и указанных лиц не действует ограничение четырехкратным размером максимальной величины расходов на оплату труда, на которые начисляются взносы на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Уменьшение размера единовременной страховой выплаты семье и иждивенцам умершего с учетом вины самого работника в наступившем несчастном случае и профессиональном заболевании не предусмотрено.
- В случае смерти застрахованного Фонд организует погребение умершего или возмещает стоимость связанных с этим ритуальных услуг в соответствии с местными условиями (п. 2 части первой ст. 21 Закона [194]). При этом предусматривается определение Кабинетом Министров порядка осуществления Фондом таких расходов (ч. 8 ст. 34 Закона [194]). Под «порядком» понимается и определение размера возмещения расходов на погребение. В любом случае размер возмещения стоимости связанных с погребением ритуальных услуг в соответствии с местными условиями не может быть определен ниже прожиточного минимума для трудоспособного лица (ст. 5 Закона «О размере взносов на некоторые виды общего обязательного государственного социального страхования» [216]). Такие расходы не могут возмещаться Фондом, если он в соответствии с п. 2 части первой ст. 21 Закона [194] непосредственно организует и финансирует погребение умершего.
- Кроме перечисленных выплат и социальных услуг, предусмотрено предоставление Фондом следующих услуг потерпевшим:
- содействие созданию условий для своевременного предоставления квалифицированной неотложной помощи потерпевшим вследствие несчастного случая, скорой помощи в случае необходимости в госпитализации пострадавшего, для ранней диагностики профессиональных заболеваний;
- организация целенаправленного и эффективного лечения потерпевших в специализированных лечебно-профилактических заведениях, которые принадлежат Фонду, или в других лечебно-профилактических заведениях на основании их договоров с Фондом;
- обеспечение по назначению врача совместно с соответствующими службами здравоохранения полного объема постоянно доступной, рационально организованной медицинской помощи (содержание в больнице, реабилитационном заведении, санатории; обеспечение необходимыми медицинскими средствами, протезами, ортопедическими, корректирующими изделиями, очками, слуховыми аппаратами, специальными средствами передвижения; зубопротезирование). С этой целью Фонд создает специализированные медицинскую и патронажную службу;
- принятие всех необходимых мер для поддержки, восстановления и повышения трудоспособности пострадавшего;
- организация рабочих мест для инвалидов самостоятельно или совместно с органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления, с другими заинтересованными субъектами предпринимательской деятельности; компенсация расходов производства, не покрываемых средствами от сбыта произведенной продукции;
- предоставление инвалидам помощи в решении социально-бытовых вопросов за счет средств инвалидов, а по решению исполнительной дирекции Фонда — за счет Фонда;
- уплата за потерпевших страховых взносов на медицинское и пенсионное страхование (уплата страховых взносов за работодателей не предусмотрена);
- привлечение инвалидов к общественной жизни (пп. 3-12 части первой ст. 21 Закона [194]).
ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА. ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕНИЯ
ИМ ТРЕХЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА
- До внесения изменений в законы «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособностью и расходами, обусловленными погребением» [217] и «О государственной помощи семьям с детьми» [219] Законом «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» [269] выплата пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста осуществлялась в отношении лиц, на которых распространялось действие Закона «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» [217] за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, а в отношении остальных лиц — за счет средств бюджетных средств.
С 1 января 2008 года выплата указанных видов пособия осуществляется исключительно за счет бюджетных средств в соответствии с Законом «О государственной помощи семьям с детьми» [219] (далее — Закон [219]).
- Право на получение пособия при рождении ребенка предоставляется одному из родителей ребенка, а также усыновителю и опекуну. Пособие при рождении ребенка назначается при условии, если обращение о его назначении поступило не позднее двенадцати месяцев после рождения живого ребенка на основании свидетельства о рождении ребенка (родителям) или на основании решения об усыновлении либо установлении опеки (соответственно усыновителям и опекунам). При рождении мертвого ребенка, а также в случае пропуска указанного срока пособие при рождении ребенка не назначается.
- Размер пособия при рождении ребенка установлен в размере 12240 грн. (на первого ребенка), 25000 грн. (на второго ребенка) и 50000 грн. (на третьего и следующего ребенка) (ст. 12 Закона [219]). Пособие при рождении первого ребенка выплачивается в следующем порядке: единовременно при рождении ребенка выплачивается 4800 грн. (на первого ребенка), 4840 грн. (на второго) и 5000 грн. (на третьего и следующего ребенка). Остальная часть пособия выплачивается равными долями в течение следующих 12, 24 и 36 месяцев (соответственно — на первого, второго и третьего ребенка).
- Право на пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста ст. 13 Закона [219] предоставляется лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком. Таковыми могут быть один из родителей ребенка, его усыновитель либо опекун, бабушка, дедушка или другой родственник.
- Матери ребенка, работающей на условиях трудового договора, пособие по уходу за ребенком назначается на основании извлечения из приказа работодателя о предоставлении отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Другим лицам, которые фактически осуществляют уход за ребенком и при этом работают на условиях трудового договора, пособие назначается при условии подачи ими заявления о назначении пособия и справки матери ребенка о том, что выплата данного пособия ей прекращена. Очевидно, что в случаях, когда лицо из числа родственников, которое фактически осуществляет уход за ребенком, работает на условиях трудового договора и в соответствии со ст. 1861 КЗоТ имеет право на предоставление ему отпуска для ухода за ребенком, такое лицо должно подать извлечение из приказа о предоставлении ему соответствующего отпуска.
Опекунам и усыновителям пособие по уходу за ребенком назначается на основании решения об усыновлении ребенка либо установлении опеки над ним.
Хотя из ст. 14 Закона [219] косвенно следует и от противного устанавливается специальное правовое предписание, в соответствии с которым неработающие лица, не относящиеся к уволенным с работы в связи с ликвидацией предприятия или к зарегистрированным в качестве безработных, права на назначение пособия по уходу за ребенком не имеют, это правовое предписание не может применяться вопреки общему правилу ст. 13 Закона [219], дающей право на пособие по уходу за ребенком любому из перечисленных в ней лиц, которое фактически осуществляет уход за ребенком.