ЯК ПРАВИЛЬНО ОФОРМИТИ ПОЗОВНУ ЗАЯВУ?
Позовна заява має бути викладена у письмовій формі з обов´язковим зазначенням такої інформації:
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява
Зазначення конкретного місцевого загального суду або окружного адміністративного суду, що розглядатиме Вашу справу за правилами адміністративного судочинства у першій інстанції. наприклад:
До Глухівського міськрайонного суду Сумської області
наприклад:
прізвище, ім´я,
Позивач: Петренко Петро Петрович, який проживає за
по-батькові позивача адресою: вул. Івана Франка, 0, кв. 000,
(найменування для
м. Глухі в Глухівського р-ну Сумської обл., 41400.
юридичної особи);
Тел. 8-05444-0-00-00
адреса, номер засобу зв´язку,
електронна пошта, якщо
такі є
прізвище, ім´я, по-батькові представника,
адреса, номер засобу зв´язку; електронна пошта, якщо такі є
Така інформація наводиться у разі, якщо позовну заяву подає представник. наприклад:
наприклад:
Відповідач: Глухівська міська рада, що знаходиться за адресою: вул. Шевченка, 6, м. Глухі в Глухівського р-ну Сумської обл., 41400 Тел. 8-05444-2-21-15, ел. пошта: [email protected]
найменування органу-відповідача; посада і місце служби відповідача-посадової чи службової особи; адреса, а також номер засобу зв´язку, електронна пошта (якщо такі відомі позивачеві)
Представник: Коваленко Андрій Андрійович, який проживає за адресою: вул. Невідома, 111, кв. 111, м. Київ, 01001. Тел. 8-044-111-11-11, ел. пошта: kova l en ko@kova l en ko.ki ev. u a
назва документа
наприклад:
із зазначенням в
узагальненій формі
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
позовних вимог
про визнання незаконним і скас ування рішення
відповідача
або
ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання незаконною бездіяльності відповідача та
відшкодування шкоди
Тут потрібно описати обставини, за яких Ви вважаєте, що було порушено Ваші права, свободи чи інтереси, о також зазначити яке саме право, свободу чи інтерес було порушено та ким і у який спосіб. Кожну обставину бажано підтверджувати наявним у Вас або відомим Вам доказом, який може бути використано судом для встановлення обставин у справі.
виклад обставин із посиланням на докази,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги
зміст позовних вимог
Тут після слова «ПРОШУ» Вам потрібно зазначити вимоги до суду для захисту Вашого права, свободи чи інтересу, наприклад:
- визнати протиправним (незаконним) рішення відповідача і скасувати його (для рішення, що стосується Вас конкретно) або визнати нечинним (для рішення, що є нормативно-правовим актом);
- визнати протиправною (незаконною) бездіяльність відповідача або відмову у прийнятті певного рішення або вчинення певних дій і зобов´язати відповідача прийняти рішення або вчинити певні дії;
- зобов´язати суб´єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
- стягнути з відповідача кошти на відшкодування шкоди, завданої його протиправним рішенням, дією або бездіяльністю тощо (ч. 4 ст. 105 КАС).
процесуальні За потреби Ви маєте право у самій позовній заяві або
клопотання окремими документами заявити необхідні клопотання,
(у разі необхідності): наприклад, про:
- поновлення пропущеного з поважних причин строку звернення з адміністративним позовом до суду;
- звільнення від сплати судового збору або розстрочення чи відстрочення його сплати;
- про невідкладний розгляд справи;
- призначення судової експертизи;
- витребування доказів;
- виклик свідків;
- залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору тощо.
Клопотання повинні бути обґрунтовані і конкретні. Наприклад, заявляючи клопотання про виклик свідка, слід зазначити, які обставини він може підтвердити, його повне ім´я та місце проживання чи роботи.
перелік матеріалів,
що додано до позовної заяви
Після слова «ДОДАТОК» наводиться перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви. Обов´язково слід приєднати копії позовної заяви та всіх документів, доданих до неї відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб (суд перешле їх відповідачеві чи відповідачам та третім особам, якщо Ви пропонуєте їх залучити). Також необхідно додати:
- письмові докази, що є у Вас;
- квитанцію про сплату судового збору, крім випадків, коли його не потрібно сплачувати;
- довіреність або інший документ, що підтверджує повноваження представника, якщо позовну заяву подає представник.
Позовна заява має бути підписана позивачем або його дата та підпис представником із зазначенням дати її підписання
Для обґрунтування позову Ви можете посилатися, зокрема, на порушення відповідачем однієї чи декількох вимог, що визначені частиною третьою статті 2 КАС. Згідно з цими вимогами, рішення чи дії суб´єкт владних повноважень повинен приймати (вчиняти):
- на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
- з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
- обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
- безсторонньо (неупереджено);
- добросовісно;
- розсудливо;
- з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
- пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
- з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;
- своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Для оформлення позовної заяви пропонуємо Вам використовувати бланк, що наведено у додатку. Якщо Ви не впевненні у достатності своїх знань щодо підготовки позовної заяви, тоді можете звернутися за правовою допомогою до адвоката чи іншого фахівця у галузі права. Крім того, Ви маєте право звернутися з проханням до службовця апарату суду (до якого Ви збираєтесь подати позов) про надання необхідних роз´яснень з цього питання щодо вимог процесуального закону або надання бланку позовної заяви (ч. 2, 3 ст. 105 КАС), але пам´ятайте, що службовець не зможе Вам порадити, як саме обґрунтувати Ваші вимоги, чи проконсультувати по суті Ваших позовних вимог.
Позивач може звернутися до суду особисто або через свого представника, але сама позовна заява подається через канцелярію суду, а ще простіше - поштою. Якщо адміністративний позов подає представник, то його повноваження мають бути підтверджені відповідним документом (ст. 58 КАС). Таким документом найчастіше є довіреність, посвідчена нотарі-
ально або посадовою особою за місцем роботи, навчання тощо (бланк довіреності наведено у додатку).
До оригіналу позовної заяви додаються її копії та копії всіх приєднаних документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі. Крім того, разом із позовною заявою слід подати документ про сплату судового збору (квитанція з банку), крім випадків, коли особа-позивач звільнена від його сплати.