Безпосереднє військове керівництво Національною гвардією України здійснює командувач Національної гвардії України, який призначається на посаду та звільняється з неї Верховною Радою України за поданням Президента України.

Організаційно Національна гвардія України складається з:

? органів військового управління;

? військових частин (підрозділів) з охорони важливих державних об'єктів, спеціальних вантажів, дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні;

? з'єднань, військових частин і підрозділів з охорони громадського порядку;

? підрозділів (загонів) спеціального призначення;

? військових частин оперативного призначення;

? авіаційних військових частин, військових частин і підрозділів зв'язку;

? органів і підрозділів забезпечення;

? вищих навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів, установ.

Структура військових частин, у тому числі на особливий період, затверджується Міністром внутрішніх справ України за пропозицією командувача Національної гвардії України.

Безпосереднє керівництво військовою частиною здійснює командир військової частини, який є прямим начальником особового складу військової частини. Командир військової частини, яка входить до складу оперативно-територіального об'єднання, підпорядковується начальникові територіального управління. Командир військової частини, яка не входить до складу оперативно-територіального об'єднання, підпорядковується безпосередньо командувачеві Національної гвардії України.

РОЗДІЛ 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСОБОВОГО СКЛАДУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ

З метою ефективного виконання зазначених вище завдань і функцій головний орган військового управління Національної гвардії України має право в установленому порядку залучати фахівців центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням із їхніми керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції; отримувати від МВС України, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування документи й матеріали, необхідні для реалізації покладених на нього завдань; подавати на розгляд МВС України проекти нормативно-правових актів із питань діяльності Національної гвардії України; скликати наради за участю представників органів виконавчої влади з питань, що належать до його компетенції; морально заохочувати осіб, які надають Національній гвардії України допомогу у виконанні покладених на неї завдань.

Щодо адміністративно-правового статусу командувача Національної гвардії України, то, враховуючи виняткову значущість покладених на це військове формування завдань, він призначається на посаду й звільняється з посади Верховною Радою України за поданням Президента України (пропозицію голові держави стосовно кандидатури командувача вносить Міністр внутрішніх справ України). При цьому командувачем Національної гвардії України може бути тільки військовослужбовець. Перший заступник і заступники командувача призначаються на посади й звільняються з посад Президентом України за поданням командувача Національної гвардії України, погодженим із Міністром внутрішніх справ України.

Урегульований головою держави статус вищого командування Національної гвардії України дає йому додаткові гарантії задля незаангажованості, самостійності й незалежності від будь-яких гілок влади, унеможливлює використання військовослужбовців у політичній боротьбі, інтересах окремих партійних еліт, громадських організацій або керівників центральних чи місцевих органів публічної адміністрації, тобто має повністю виключати політичну забарвленість цих сил охорони правопорядку.

Таким чином, подальша розбудова громадянського суспільства в Україні та проголошена інтеграція до європейського співтовариства обумовлюють необхідність переорієнтації підходу правоохоронних органів і військових формувань на питання забезпечення громадської безпеки та боротьби зі злочинністю, передусім під час ускладнення оперативної обстановки; виникнення надзвичайних ситуацій певної ґенези, зокрема зміщення акценту в діяльності вказаних сил охорони правопорядку на захист прав і свобод людини та громадянина, законних інтересів суспільства й держави за таких умов; поновлення порушених прав, свобод та інтересів; усунення причин та умов, які сприяють вчиненню таких правопорушень; ліквідацію (мінімізацію) наслідків від таких протиправних діянь та ін. Правовий статус Головного управління Національної гвардії України чітко встановлює його місце в системі МВС України. Разом із цим з'являються всі необхідні умови для забезпечення створення на базі внутрішніх військ мобільного військового формування, яке відповідатиме європейським стандартам; ефективної системи управління службово-бойовою діяльністю його всіх структурних підрозділів; позитивного балансу сил у системі забезпечення громадської безпеки, утвердження демократії, верховенства права, дотримання прав і свобод людини, законних інтересів суспільства й держави тощо.

ВИСНОВКИ

У курсовій роботі сформульовано загальні та найбільш суттєві результати та положення дослідження, наведено теоретичні та нормативні узагальнення та пропозиції щодо організаційно-правових засад державного нагляду за безпекою дорожнього руху в Україні.

1. Встановлено поняття та зміст Національної гвардії.

2. Проаналізовано організаційне, правове та тактичне забезпечення діяльності Головного управління Національної гвардії як головного органу військового управління цім військовим формуванням із правоохоронними функціями.

3. З'ясовано, що у чинному Законі України «Про Національну гвардію України» треба узгодити положення статей 2 та 12 з виключенням дублюючих або штучних і нелогічних положень. Наприклад, у ст. 2 йдеться про «участь у забезпеченні громадської безпеки та охороні громадського порядку під час проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій та інших масових заходів», а у ст. 12 - майже те ж саме, але з уточненням, що йдеться про вуличні походи; у пункті 4 ст. 12 нелогічним є формулювання обов'язку Національної гвардії «забезпечувати охорону об'єктів, що охороняються Національною гвардією України».

4. Порівняно досвід попередніх років відносно організації військових формувань та з'ясовано проблеми, що на сьогодні залишаються невирішеними.

5. Проаналізовано чинне законодавство та узгодженість його з Основним законом в питаннях регулювання діяльності Національної гвардії.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Кузьмук О.І. Воєнна організація України як об'єкт дослідження вітчизняної воєнної науки у період 1991-2004 рр. / О.І. Кузьмук // Військово-науковий вісник Академії Сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного. - Вип. 18. - 2012. - С. 181-200.

2. Луньков А.В. Національна гвардія України в системі національної безпеки держави: досвід створення розвитку і функціонування / А.В. Луньков // Труди академії. - No 68. - Київ : НАОУ, 2006. - С. 133-140.

3. Марченко Г.Б. Національна гвардія України: сучасний етап розвитку / Г. Б. Марченко // Наука і оборона. - 1999. - No 2. - С. 17-22.

4. Савочкіна Д.О. Принципи діяльності Національної гвардії України / Д.О. Савочкіна // Науковий віс- ник Херсонського державного університету. - 2014. - Вип. 2. - Т. 3. - С. 154-160.

5. Скиба П.П. «Будівництво і розвиток» Збройних Сил України або як пройти шлях від воєнної організації держави до з'єднання [Електронний ресурс] / Скиба П.П. - Славута : [б.в.], 2013. - 269 [268] с.

6. Хантіль М.Ф. Внутрішні війська МВС України: історія і сучасність (історичний нарис) / М.Ф. Хантіль. - Київ : ВВ МВС України, 2003. - 254 с.

7. Чорний В.С. Військова організація України: становлення та перспективи розвитку : монографія / В.С. Чорний. - Ніжин : Аспект-Поліграф, 2009. - 368 с.

8. Про підпорядкування Україні внутрішніх військ, що дислокуються на її території : указ Президії Верховної Ради України від 30.08.1991 No 1465-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - No 44. - Ст. 592.

9. Про Концепцію оборони та будівництва Збройних Сил України : постанова Верховної Ради України від 11.10.1991 No 1659-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - No 51. - Ст. 729.

10. Луньков А. Внутрішні війська - елітні формування воєнної організації української держави [Електронний ресурс] / А. Луньков, Л. Харахаліль // Українська національна ідея: реалії та перспективи розвитку. - Вип. 20. - 2008.

11. Про Національну гвардію України : закон України від 04.11.1991 No 1774-XII // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - No 1. - Ст. 1.

12. Про Положення про Головне управління командуючого Національною гвардією України, Положення про Військову раду Національної гвардії України та про персональний склад Військової ради Національної гвардії України : розпорядження Президента України від 14.07.1992 No 124/92-рп. [Електронний ресурс].

13. Про обов'язки і права особового складу Національної гвардії України : постанова Верховної Ради України від 19.05.1992 No 2369-XII [Електронний ресурс].

14. Про Національну гвардію України [Електронний ресурс] : указ Президента України від 06.10.1995 No 914/95.

15. Про розформування Національної гвардії України : закон України від 11.01.2000 No 1363-XIV // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - No 8. - Ст. 48.

16. Луньков А.В. Гарантування державної безпеки України: історичний досвід провідних держав та сучасність : автореф. дис. ... канд. іст. наук : 20.02.22 / Луньков Артур Володимирович. - Львів, 2007. - 20 с.

17. Про Національну гвардію України : закон України від 13.03.2014 No 876-VII // Відомості Верховної Ради. - 2014. - No 17. - Ст. 594.

18. Про затвердження Положення про військові частини і підрозділи з охорони громадського порядку Національної гвардії України : наказ МВС України від 16.06.2014 No 567 [Електронний ресурс].

19. Про затвердження Положення про військові частини оперативного призначення Національної гвардії України : наказ МВС України від 16.06.2014 No566 [Електронний ресурс].

20. Про затвердження Положення про військові частини і підрозділи з охорони важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів Національної гвардії України : наказ МВС України від 03.07.2014 No 625 [Електронний ресурс].

21. Про затвердження Положення про підрозділи (загони) спеціального призначення Національної гвардії України: наказ МВС України від 09.07.2014 No651 [Електронний ресурс].

22. Про затвердження Положення про орган військового управління оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України : наказ МВС України від 16.07.2014 No 681

23. Про затвердження Положення про військові частини і підрозділи з охорони дипломатичних представництв, консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій в Україні Національної гвардії України : наказ МВС України від 22.07.2014 No 713

24. Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України : указ Президента України від 06.04.2011 No383/2011

Додатки