Гражданам, состоящим в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работающим по трудовому договору у физического лица, предоставляются ежегодные (основной и дополнительные) отпуска с сохранением на их период места работы (должности) и заработной платы.

1. Право на отпуск имеют все работники, т. е. все лица, выполняющие работу на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях не­зависимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности. Закон «Об отпусках» [162] (ст. 2) специально подчеркивает, что право на отпуск имеют иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Украине. Устранены какие-либо сомнения в том, имеют ли право на отпуск сезонные и временные работники. Это право не только вытекает из ст. 2 Закона «Об отпусках» [162], для этой категории работников оно прямо предусмотрено частью девятой ст. 6 Закона «Об отпусках» [162].

Право на отпуск имеют работники, заключившие трудовые договоры не только с предприятиями, учреждениями, организациями, но и с гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без создания юридического лица или использую­щими труд граждан в домашнем хозяйстве. Из текста Закона «Об отпусках» [162] совершенно определенно вытекает, что право на отпуск или денежную компенсацию вместо неиспользованных дней отпуска имеют работники-совместители.

Право на отпуск не дифференцируется по критерию формы собственности. Что же касается указания в ст. 2 Закона «Об отпусках» [162] на независимость права на отпуск от отраслевой принадлежности предприятия, то это правильно, если право на отпуск рассматривать узко (именно как право). Дифференциация продолжительности отпу­ска в зависимости от вида деятельности предприятия и отраслевой принадлежности, определяющих содержание трудовой деятельности и условия труда, законодательству не противоречит.

1.  В период отпуска работник не несет обязанность выполнять работу, обусловлен­ную трудовым договором, и подчиняться внутреннему трудовому распорядку. Период отпуска работник может использовать по своему усмотрению. Он только должен так все рассчитать, чтобы к моменту окончания отпуска вернуться на предприятие, в учреж­дение, организацию и продолжить выполнение работы в соответствии с трудовым до­говором. Невыход на работу после окончания отпуска в связи с трудностями выезда в место постоянного проживания и работы, по общему правилу, должен признаваться прогулом без уважительной причины. Наличие вины в действиях работника, не вы­шедшего на работу после окончания отпуска, определяется по критерию его надлежа­щей заботы о выходе на работу. Хотя работник в период отпуска и не работает, время отпуска включается в его страховой стаж, в специальный стаж, который исчисляется в соответствии со специальным законодательством, и в стаж работы, дающий право на ежегодные отпуска. Следовательно, трудовой договор и трудовые правоотношения на период отпуска сохраняют свою силу.

На собственнике лежит обязанность оплачивать время отпуска из расчета средне­го заработка. Если же работник уволился, не использовав право на отпуск, а также в некоторых других случаях, работнику выплачивается средний заработок за время неиспользованного отпуска или за неиспользованный отпуск. Это дает основания утверждать, что отпуск уменьшает объем обязанности работника выполнять роботу (освобождает от выполнения трудовых обязанностей на соответствующий период). И если работник правом на уменьшение объема работ не воспользовался, ему выплачи­вается денежная компенсация в порядке, установленном законодательством.

1.  Статья 4 Закона «Об отпусках» [162] устанавливает следующие виды отпу­сков:

1.  ежегодные отпуска: основной и дополнительный (за работу с вредными и тяжелы­ми условиями труда; за особый характер труда; другие дополнительные) отпуска;
2.  дополнительные отпуска в связи с обучением;
3.  творческие отпуска;
4.  социальные отпуска (в связи с беременностью и родами; для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; дополнительный отпуск работникам, имею­щим детей);
5.  отпуска без сохранения заработной платы;
6.  прочие виды отпусков, установленные законодательством, соглашениями (име­ются в виду генеральное, отраслевое и региональное), коллективным и трудовым договором.