Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення осо­бистих немайнових і майнових прав та іїггересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров’я не можуть самостійно здійснювати свої права й виконувати обов’язки.

Опіка встановлюється над:

•  малолітніми особами, позбавленими батьківського піклування;
•  фізичними особами, які визнані недієздатними;
•  майном малолітніх осіб, позбавлених батьківського піклування;
•  майном фізичних осіб, визнаних недієздатними;
•  майном фізичних осіб, визнаних судом безвісно відсутніми;
•  майном фізичних осіб, місце перебування яких невідоме.

Піклування встановлюється над:

•  неповнолітніми особами, позбавленими батьківського ігіклування;
•  фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена.

Встановлення опіїси та піїслування відбувається:

•  судом;
•  органом опіїси та піклування.

Суд встановлює опіку над:

-        фізичною особою в разі визнання її недієздатною і призначає опіку­на за поданням органу опіїси та піклування;

•  малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіїси та піклування.

Суд встановлює піклування над:

-        фізичною особою в разі обмеження її цивільної дієздатності і при­значає піклувальника за поданням органу опіїси та піклування;

•  неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановле­но, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклу­вальника за поданням органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою осо­бою і піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, зазначених

вище.

Місце встановлення опіки або піклування - за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживан­ня опікуна чи піклувальника.

Опікуна чи піклувальника призначає орган опіки та піклування. Опі­куном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивіль­ною дієздатністю. Вона призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах із підопічним, беручи до уваги особисті стосунки між шши, можливості особи виконувати обов’язки опікуна чи пі­клувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опі- дурів чи піклувальників.

Опікуном або піклувальником не може бути фізична особа:

•  позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені;

-        поведінка й інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування.

До встановлення опіки або піклування та призначення опікуна чи пі­клувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповід­ний орган опіки й піклування. Цими органами є органи місцевого самовря­дування. Безпосереднє ведення справ з опіки та піклування покладається у виконкомах районних (міських) рад на відповідні їхні відділи:

•  народної освіти - щодо осіб, які не досягай 18 років;

•        охорони здоров’я - щодо осіб, визнаних судом недієздатними чи об­межено дієздатними;

•        соціального забезпечення - щодо дієздатних осіб, які потребують піклування за станом здоров’я.

Опікун має певні права та обов’язки щодо свого підопічного:

-        зобов’язаний дбати про створення підопічному необхідних побуто­вих умов, забезпечення його доглядом і лікуванням;

-        зобов’язаний дбати про виховання, навчання й розвиток малолітньої особи;

-        зобов’язаний дбати про збереження та використання майна підопіч­ного в його інтересах;

Опікун самостійно здійснює виграти, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв’язку з пратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, до- дів від майна підопічного тощо (ч. З сг. 72 ЦК України);

-        зобов’язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та ін­тересів підопічного,

•  має право вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави;
•  вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного.

Певні права та обов’язки має і піклувальник:

•  піклувальник неповнолітньої особи зобов’язаний дбати про ство­рення для неї необхідних побутових умов, дбати про її виховання, навчання та розвиток;
•  піклувальник фізичної особи, цивільна дієздатність якої обмежена, повинен дбати про її лікування, створення необхідних побутових умов;
•  зобов’язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та ін­тересів підопічного.

Водночас закон обмежує опікуна в можливості вчиняти низку правочн- нів від імені підопічного. Зокрема, опікун не може здійснювати дарування від імені підопічного, а також зобов’язуватися від його імені порукою.

Крім того, опікун (піклувальник), його дружина, чоловік і близькі родичі (батьки, діти, браги, сестри) не можуть укладати з підопічним договорів, крім:

•  передання майна підопічному у власність за договором дарування;
•  передання майна підопічному в безоплатне користування за догово­ром позички.

Деякі правочини з майном підопічного опікун може здійснювати лише з дозволу органу опіки та піклування. Без такої згоди він не може:

•  відмовитися від майнових прав підопічного;
•  видавати письмові зобов’язання від імені підопічного;
•  укладати договори, що підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, й договори щодо поділу чи обміну жит­лового будинку та квартири;
•  укладати договори щодо іншого цінного майна

Піклувальник має право дати згоду на вчинення підопічним таких пра-

вочинів лише з дозволу органу опіки та піклування.

Звільненняопікунатапіклувальникавід виконання їхніхобов’язкії здійснюється в такому порядку:

•  суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника або орган опік та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень оггікук або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опію та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноважень опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення від цих повноважень чи до закінчення місячного строку від дня по- дання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку;

-        суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклува» ня може звільнити піклувальника від його повноважень за заяв- особи, над якою встановлено піклування;

-        за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу» повноважень опікуна або піклувальника в разі невиконання нею с
 

 
загальні положення, особи

27

їх обов’язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщен­ня підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров’я або закладу соціального захисту.

Опіка припиняється в разі:

•  передачі малолітньої особи батькам (усиновлювачам);

-         досягнення підопічним 14 років (особа, яка здійснювала обов’язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього);

-         поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною (ст. 76 ЦК України).

Піклування припиняється в разі:

-досягнення фізичною особою повноліття;

•  реєстрації шлюбу неповнолітньої особи;
•  надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;
•  поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздат­ність якої була обмежена (ст. 77 ЦК України).

Дієздатна фізична особа, яка за станом здоров’я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов’язки, має право обрати собі по­мічника (ст. 78 ЦК України). Помічником може бути дієздатна фізична осо­ба. За заявою особи, яка потребує допомоги, ім’я її помічника реєструється органом опіки та піклування, що підтверджу ється відповідним документом. Послуги помічника є оплатними, якщо інше не визначено за домовленістю сторін.

Помічник має такі повноваження:

•  має право одержувати пенсії, аліменти, заробітну плаїу, поштову кореспонденцію, що належать фізичній особі, котра потребує допо­моги;

•        вчиняти дрібні побутові правочини в інтересах особи, яка потребує допомоги, відповідно до наданих йому повноважень;

•  представляти особу в органах державної влади, органах влади Авто­номної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування й орга­нізаціях, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення;

•        представляти фізичну особу в суді лише на підставі окремої дові­реності.