Злочин визнається вчиненим за попередньою змовою групою осіб, якщо в ньо­му брали участь дві чи більше службові особи приватного права. Але якщо винний одержав неправомірну вигоду, не маючи попередньої змови з іншою службовою осо­бою приватного права, а потім передав таку вигоду повністю або частково цій служ­бовій особі, вчинене кваліфікується за сукупністю злочинів, передбачених частинами 1 або 2 ст. 3683 КК та ч. 3 або 4 ст. 3683 КК.

             Згідно з п. 2 примітки до ст. 3683 КК вимагання неправомірної вигоди може бути вчинено у двох формах: 1) вимога неправомірної вигоди з погрозою вчинення (невчинення) дій з використанням свого службового становища стосовно особи, яка надає чи передає неправомірну вигоду (відкрите вимагання); 2) умисне створення особою, яка виконує управлінські функції в юридичній особі приватного права, умов, за яких особа вимушена надати чи передати неправомірну вигоду з метою запобіган­ня шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів (приховане вимагання). Причому вимагання неправомірної вигоди є лише там, де вимагач вчиненням чи не- вчиненням певних дій погрожує спричинити шкоду тільки правам або законним ін­тересам того, хто надає таку вигоду.

             Якщо службова особа вчинила дії або бездіяльність, якими погрожувала, і таке діяння містить ознаки самостійного складу злочину (наприклад, зловживання повно­важеннями службовою особою приватного права, перевищення повноважень такою службовою особою або службове підроблення), вчинене додатково кваліфікується відповідно за статтями 3641 або 3651 або 366 КК.

             Якщо особа, яка вимагала неправомірну вигоду, не одержує її з причин, що не залежали від її волі, вчинене залежно від конкретних обставин справи слід кваліфі­кувати як готування до одержання неправомірної вигоди, поєднане з її вимаганням, або як замах на вчинення цього злочину.

             Згідно з ч. 5 ст. 3683 КК особа, яка пропонувала, надала або передала неправо­мірну вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності за наявності однієї з двох підстав: 1) якщо стосовно неї мало місце вимагання неправомірної вигоди; 2) якщо після пропозиції, надання чи передачі неправомірної вигоди вона: а) добровільно за­явила про те, що сталося; б) до порушення щодо неї кримінальної справи (до повідом­лення їй про підозру у вчиненні злочину); в) органу, наділеному законом правом по­рушувати кримінальне провадження (див. коментар до ст. 369 КК).

Стаття 3684. Підкуп особи, яка надає публічні послуги

             Пропозиція, надання, передача аудитору, нотаріусу, оцінювачу, іншій особі, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, незалежного посередни­ка, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функ­цій), неправомірної вигоди за вчинення дій або бездіяльність з використанням наданих їй повноважень в інтересах особи, яка пропонує, надає чи передає таку вигоду, або в інтересах третіх осіб -

караються штрафом від п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів гро­мадян до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

             Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб чи організованою групою, -

караються штрафом від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних міні­мумів доходів громадян.

             Одержання аудитором, нотаріусом, експертом, оцінювачем, третейським суддею або іншою особою, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з на­данням публічних послуг, а також незалежним посередником чи арбітром при розгляді колективних трудових спорів неправомірної вигоди за вчинення дій або бездіяльність з використанням наданих їй повноважень в інтересах особи, яка їх надає чи передає, -

карається штрафом від п’яти тисяч до десяти тисяч неоподатковуваних мі­німумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи за­йматися певною діяльністю на строк до трьох років.

             Діяння, передбачене частиною третьою цієї статті, вчинене повторно або за попередньою змовою групою осіб чи поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, -

карається штрафом від дванадцяти тисяч до вісімнадцяти тисяч неоподатко­вуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

             Особа, яка пропонувала, надала, передала неправомірну вигоду, звільня­ється від кримінальної відповідальності, якщо стосовно неї мало місце вимаган­ня неправомірної вигоди або якщо після пропозиції, надання чи передачі непра­вомірної вигоди вона добровільно заявила про те, що сталося, до порушення кримінальної справи щодо неї органу, наділеному законом правом порушувати кримінальну справу.

(Статтею 3684Кодекс доповнено Законом України № 3207-УІвід 7 квітня 2011 р.; із змінами, внесеними згідно із Законом України № 4025-УІ від 15 листопада 2011 р.)

             У частинах 1 і 2, а також 3 і 4 ст. 3684 КК передбачена відповідальність за два самостійних склади злочинів. Ці злочини мають велику схожість зі злочинами, озна­ки яких закріплено ст. 3683 КК. Але принциповою відмінністю між ними є правовий статус особи, якій пропонується, надається або передається неправомірна вигода чи яка одержує таку вигоду, бо в даному випадку йдеться не про службових осіб, а про тих, які здійснюють професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг (див. коментар до ст. 3652 КК).

             Предметом таких злочинів є неправомірна вигода (див. коментар до ст. 3641 КК).

             Об’єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст. 3684 КК, характеризується активною поведінкою - діями, які можуть бути вчиненні у трьох формах: а) пропо­зиції; б) наданні або в) передачі неправомірної вигоди особі, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг, за вчинення (невчинення) нею дій з використанням наданих їй повноважень у інтересах особи, яка пропонує, надає чи передає таку вигоду, або в інтересах третіх осіб (про визначення змісту понять «про­позиція», «надання» та «передача» див. коментар до ст. 3683 КК).

             Відповідальність за вказані дії настає за умови, якщо неправомірна вигода про­понується, надається або передається: а) особі, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг; б) для вчинення (невчинення) нею з викорис­танням наданих їй повноважень певних дій; в) для здійснення дії чи бездіяльності в інтересах особи, яка пропонує, надає чи передає таку вигоду, або в інтересах третіх осіб. Таким чином, пропозиція, надання або передача неправомірної вигоди особі, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг, завжди обумовлені її можливістю використати свої повноваження на користь певних осіб, в інтересах яких і повинні бути вчинені (не вчинені) певні дії.

             За частиною 1 ст. 3684 КК карається злочин із формальним складом, об’єктивна сторона якого вичерпується пропозицією, наданням або передачею неправомірної винагороди і з моменту вчинення будь-якої з цих дій злочин визнається закінченим.
 

           Суб’єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. При цьому слід ураховувати, що до змісту вини має обов’язково входити усвідомлення винним того, що він вчиняє підкуп саме особи, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг. Якщо в результаті припущеної винним помилки діяння було адресо­ване іншій особі, вчинене слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 15 КК та за ч. 1 або 2 ст. 3684 КК.

           Суб’єкт злочину загальний - особа, яка досягла 16-річного віку.

           Кваліфікуючими ознаками за ч. 2 ст. 3684 КК є вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 3684 КК: а) повторно (див. коментар до статей 32 і 368 КК та п. 1 примітки до ст. 3683 КК); б) за попередньою змовою групою осіб (див. коментар до ч. 2 ст. 28 КК); в) організованою групою (див. коментар до ч. 3 ст. 28 КК).

           Об’єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 3 ст. 3684 КК, полягає в одер­жанні неправомірної вигоди (див. коментар до ч. 3 ст. 3683 КК). За частиною 3 ст. 3684 КК карається злочин із формальним складом, який визнається закінченим із моменту одержання суб’єктом злочину хоча б частини неправомірної вигоди.

           Одержання неправомірної вигоди обумовлено вчиненням (невчиненням) осо­бою, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг, дій: а) з використанням наданих їй повноважень і б) в інтересах особи, яка надає чи пере­дає неправомірну вигоду (див. коментар до ст. 3683 КК).

           Суб’єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 3 ст. 3684 КК, характеризу­ється прямим умислом і корисливими мотивами.

           Суб’єкт злочину спеціальний - особа, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг. Такою особою може бути аудитор, нотаріус, експерт, оцінювач, третейський суддя, незалежний посередник, арбітр при розгляді колективних трудових спорів або інша особа, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних послуг (визначення цих суб’єктів, крім арбітра при розгляді колективних трудових спорів, див. у коментарі до ст. 3652 КК).

Арбітр при розгляді колективних трудових спорів - це підготовлена Національною службою посередництва і примирення особа, яка в разі залучення її сторонами колек­тивного трудового спору (конфлікту) для участі в роботі трудового арбітражу, набуває статусу члена трудового арбітражу і має право розгляду колективного трудового спо­ру (конфлікту) з метою прийняття рішення по його суті (абз. 2 п. 1.3 Положення про порядок здійснення Національною службою посередництва і примирення посередни­цтва в запобіганні виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та спри­янні їх своєчасному вирішенню, затвердженого наказом Національної служби посе­редництва і примирення № 129 від 17 листопада 2008 р.).