Статья 96. Тарифная система оплаты труда
Сторінки матеріалу:
- Статья 96. Тарифная система оплаты труда
- Сторінка 2
- В соответствии с частью четвертой ст. 96 КЗоТ присвоение квалификационных разрядов рабочим производится в соответствии с тарифно-квалификационным справочником по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем). Ссылка на «тарифно-квалификационный справочник» означает, что нормы тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих, определяющие порядок присвоения квалификационных разрядов, имеют преимущество при правоприменении перед нормами других актов. Это относится, поскольку речь идет о присвоении квалификационных разрядов на предприятии, и к нормам Положения о порядке квалификационной аттестации и присвоении квалификации лицам, получающим профессионально-техническое образование.
- С целью стимулирования более квалифицированного труда часть третья ст. 96 КЗоТ предписывает при формировании тарифной сетки на предприятиях в процессе заключения коллективного договора межквалификационные соотношения размеров тарифных ставок и должностных окладов (их соотношение с тарифной ставкой рабочего первого разряда) устанавливать с соблюдением межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов). Эти соотношения устанавливаются генеральным, отраслевым (региональным) соглашением (если они распространяются на соответствующие стороны коллективного договора).
- В принципе, право работников на выполнение работ соответствующей сложности (на допуск к выполнению работ) должно подтверждаться документами, свидетельствующими о присвоении работнику необходимой квалификации в установленном порядке. Однако строго это правило соблюдается только в тех случаях, когда законодательством прямо или косвенно запрещено принимать на работу (допускать к работе) по соответствующим специальностям (должностям) лиц, не имеющих документов о наличии соответствующей квалификации. Во многих случаях само по себе отсутствие документа, подтверждающего квалификацию, не является препятствием для приема на работу.
Собственник, в принципе, не связан также документами о квалификации работника, предлагая работнику при приеме на работу работу более низкой квалификации, чем присвоенная работнику. Это касается рабочих, руководителей, специалистов и служащих. В процессе работы на предприятии присвоение более высокой квалификации предприятием допускается только для рабочих и производится в порядке, установленном справочниками квалификационных характеристик профессий. Эти вопросы и регулируются частью пятой ст. 96 КЗоТ, которая предписывает собственнику проводить тарификацию работ (отнесение их к определенным разрядам) и тарификацию рабочих (присвоение им квалификационных разрядов) в соответствии с тарифноквалификационными справочниками по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
- Часть пятая ст. 96 КЗоТ предусматривает повышение квалификационных разрядов в первую очередь рабочим, успешно выполняющим нормы труда и добросовестно относящимся к трудовым обязанностям. Следует, однако, признать, что на практике это правило применяется по усмотрению собственника. И обусловлено это не злой волей собственников, а уровнем правовой культуры общества. И уровень законодательства, и состояние правотворчества не позволяет защитить права, вытекающие из приведенной правовой нормы, изложенной недостаточно определенно.
- Даже и совершенно ясно сформулированное субъективное право рабочих, успешно выполняющих работы более высокого разряда, на повышение разряда, разумеется, при условии успешной сдачи квалификационного разряда, защищается не без труда.
- В часть пятую ст. 96 КЗоТ внесено и совсем далекое от института оплаты труда правило, предоставляющее собственнику право в случае грубого нарушения рабочим технологической дисциплины и других серьезных нарушений, повлекших за собой ухудшение качества продукции, снизить ему квалификацию на один разряд. Обратим внимание органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение, руководителей предприятий на слово «продукции», рядом с которым не стоят слова «работ», «услуг». Все это может быть использовано в соответствующих случаях с целью защиты прав работника. Кроме того, следовало бы учитывать, что разряд характеризует квалификацию работника, т. е. содержание трудовой функции работника. Изменение разряда односторонним решением собственника означает соответствующее изменение трудовой функции работника, т. е. имеет элементы принудительного труда и противоречит ст. 43 Конституции. Поэтому авторы настоящего издания не рекомендовали бы использовать такую меру в отношении работников.
- Часть шестая ст. 96 КЗоТ относит к компетенции собственника установление должностных окладов служащих (служащие в широком смысле, как это слово употребляется в ст. 96 КЗоТ и многих других статьях Кодекса законов о труде, — это руководители, специалисты и служащие). Имеется в виду конкретный размер должностного оклада, предусмотренного схемой должностных окладов, утвержденной коллективным договором (государственным органом). В пределах утвержденных минимальных и максимальных размеров должностных окладов собственнику предоставляется право изменять должностные оклады служащих по результатам аттестации. Это противоречит части первой ст. 21 КЗоТ, в соответствии с которой заработная плата является условием трудового договора, подлежащим согласованию между его сторонами. Но общее правило части первой статьи 21 КЗоТ не может конкурировать со специальным правилом части шестой ст. 96 КЗоТ. Изменение по результатам аттестации должностного оклада в сторону снижения предусматривает соблюдение требований ст. 103 КЗоТ (ст. 29 Закона «Об оплате труда» [150]), в соответствии с которой об изменении оплаты труда в сторону ухудшения собственник обязан сообщить работнику не позднее чем за два месяца до ее изменения.