1.4. Критерії розмежування публічних та приватних видатків
Сторінки матеріалу:
Управління цими фондами (за виключенням Пенсійного фонду України) здійснюється правліннями, які утворюються на паритетній основі з представників держави, застрахованих осіб та роботодавців, представлених у правліннях кожного фонду в рівній кількості (по 15 осіб від кожної сторони). І відповідно до зазначених законів України органи управління цих фондів (крім Пенсійного фонду України) не є органами державної влади та місцевого самоврядування. Отже, фонди загальнообов'язкового державного соціального страхування в Україні як інституційні утворення є легітимними носіями публічного суспільного інтересу, який визнано державою. При цьому лише Пенсійний фонд України має статус органу державної виконавчої влади, а інші три фонди соціального страхування не мають статусу органів державної влади.
Ще одним новим видом публічного фонду соціального призначення, кошти якого є державною власністю, є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, який утворюється за рахунок обов'язкових відрахувань комерційних банків згідно із законодавством України. Цей Фонд як інституціональне утворення також є носієм публічного суспільного інтересу, а його кошти утворюються, розподіляються та використовуються відповідно до Закону України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" [436][199].