Підставою для надання витягу з Державного реєстру прав є заява заінтересованої особи, якою можуть бути лише власник (власники) нерухомого майна, спадкоємець (спадкоємці), правонаступник (правонаступники) юридичної особи, особа (особи), в інтересах якої (яких) встановлено обтяження (обтяжувач). Заява має бути складена за формою, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від

1. квітня 2012 р. № 595/5 «Про впорядкування відносин, пов´язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно з пп. 9-11 Порядку надання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, орган державної реєстрації прав приймає заяву про надання витягу шляхом її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їй реєстраційного номера, фіксацією дати та часу її реєстрації. Моментом прийняття зазначеної заяви вважається дата та час її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів. На підтвердження факту прийняття заяви орган державної реєстрації прав видає заявникові картку прийому заяви про надання витягу, форму та вимоги до оформлення якої встановлює Мін´юст.

Під час подання заяви про надання витягу заявник пред´являє органові державної реєстрації прав документ, що посвідчує його особу. Документом, що посвідчує особу, є паспорт громадянина України, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний, дипломатичний чи службовий паспорт іноземця або документ, що його заміняє. Документом, що посвідчує особу, яка не досягла 16- річного віку, є свідоцтво про народження.

У разі подання заяви про надання витягу уповноваженою особою така особа пред´являє органові державної реєстрації прав, крім документа, що документ, що посвідчує його особу, також і документ, що підтверджує її повноваження. Заявник подає органові державної реєстрації прав разом із заявою про надання витягу документ про внесення плати за надання витягу та копії документу, що документ, що посвідчує його особу, та документу, що підтверджує її повноваження.

Орган державної реєстрації прав не приймає таку заяву в разі відсутності документа про внесення плати за надання витягу.

Витяги з Державного реєстру прав надаються державними реєстраторами прав на нерухоме майно Укрдержреєстру та структурних підрозділів територіальних органів Мін´юсту незалежно від місця розташування нерухомого майна, за винятком надання державними реєстраторами витягів під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також під час взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Державний реєстратор формує витяг за допомогою Державного реєстру прав та оформляє його у двох примірниках, крім випадків, передбачених цим Порядком і Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Один примірник витягу державний реєстратор долучає до реєстраційної або облікової справи, а другий примірник орган державної реєстрації надає заінтересованій особі особисто або уповноваженій нею особі відповідно до цього Порядку і Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Державний реєстратор використовує бланки витягів єдиного зразка. Форма із зазначенням опису бланка витягу, а також вимоги до його оформлення встановлені наказом Міністерства юстиції України від

1. серпня 2012 р. № 41/5ДСК «Про оформлення свідоцтв про право власності на нерухоме майно, витягів, інформаційних довідок та виписок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на спеціальних бланках та внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України».

Слід відмітити, що надання інформації з Державного реєстру прав істотно обмежене Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Тому отримавши заяву про надання витягу, державний реєстратор повинен перевірити наявність підстав для отримання заявником витягу. Якщо в результаті такої перевірки державний реєстратор з´ясував, що заявник має право на отримання витягу, то він формує витяг, а орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту формування державним реєстратором витягу видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові витяг в один із способів, що зазначений у заяві про надання витягу. У разі коли заявник особисто отримує витяг, він пред´являє органові державної реєстрації прав документи, що зазначені в абзацах першому та четвертому пункту 10 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Після отримання витягу заявник повертає органові державної реєстрації прав картку прийому заяви про надання витягу з відміткою про його отримання, яка підписується ним із зазначенням дати та часу отримання витягу. Водночас державний реєстратор повинен відмовити у наданні заявникові витягу, якщо він з´ясує, що: 1) із заявою про надання витягу звернулася неналежна особа; 2) у Державному реєстрі прав відсутні відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження. За загальним правилом, рішення про відмову у наданні витягу оформляється державним реєстратором у двох примірниках, один з яких долучає до облікової справи, а другий орган державної реєстрації прав видає заявникові. Проте у разі прийняття рішення про відмову в наданні витягу з підстав відсутності у Державному реєстрі прав відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження державний реєстратор оформляє витяг в одному примірнику, який долучає до облікової справи. А орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про відмову повинен видати особисто або надіслати рекомендованим листом заявникові таке рішення. У разі коли заявник особисто отримує рішення про відмову, він пред´являє органові державної реєстрації прав документи, що зазначені в абзацах першому та четвертому пункту 10 цього Порядку. Після отримання рішення про відмову заявник повертає органові державної реєстрації прав картку прийому заяви про надання витягу з відміткою про отримання рішення про відмову, яка підписується ним із зазначенням дати та часу отримання такого рішення. Форма та вимоги до оформлення рішення про відмову встановлені наказом Міністерства юстиції України від 18 серпня 2012 р. № 41/5ДСК «Про оформлення свідоцтв про право власності на нерухоме майно, витягів, інформаційних довідок та виписок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на спеціальних бланках та внесення змін до деяких наказів Міністерства юстиції України».

Всі документи, які державний реєстратор отримує та оформлює під час розгляду заяви про надання витягу (заява про надання витягу, документ про внесення плати за його надання тощо) він зобов´язаний долучити до реєстраційної справи. Однак, у разі надання витягу не за місцем розташування нерухомого майна орган державної реєстрації прав, державний реєстратор якого надав такий витяг, передає документи, що зазначені в абзаці першому цього пункту, органові державної реєстрації прав за місцем розташування такого майна у порядку, встановленому Мін´юстом, для їх подальшого долучення державним реєстратором до відповідної реєстраційної справи.

2. Згідно з частини 2 пункту 1 коментованої статті, право видавати витяги з Державного реєстру прав мають і нотаріуси, однак лише у випадках проведення ними державної реєстрації прав під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном, об´єктом незавершеного будівництва. Відповідно нотаріусам закон надає право доступу до відомостей Державного реєстру прав. Порядок здійснення такого доступу визначений наказом Міністерства юстиції України від 2 серпня 2011 р. № 1936а/5 «Про затвердження Порядку доступу нотаріусів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». Згідно з затвердженим цим наказом Порядком доступу нотаріусів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, такий доступ надається приватним і державним нотаріусам на підставі договору, який надає нотаріусам статусу користувача. У разі якщо користувачем є державний нотаріус, то договір укладається між державною нотаріальною конторою, у якій працює такий користувач, та адміністратором Державного реєстру прав.

Укладення зазначеного договору надає нотаріусам право користуватися інформацією з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права, їх обтяження на об´єкт нерухомого майна, щодо якого вони здійснюють нотаріальні дії. Зокрема, нотаріус має право здійснювати пошук відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження на такий об´єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав. Пошук необхідних відомостей у Державному реєстрі прав здійснюється відповідно до Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об´єкта нерухомого майна, за адресою об´єкта нерухомого майна, за кадастровим номером земельної ділянки, за номером запису. У разі здійснення пошуку відомостей про обтяження речових прав на нерухоме майно у спеціальному розділі Державного реєстру прав користувач додатково здійснює пошук за ідентифікаційними даними фізичної або юридичної особи.

Водночас, пошук нотаріусом відомостей у Державному реєстрі прав має здійснюватися у відповідності з такими вимогами.

По-перше, перед здійсненням пошуку відомостей про зареєстровані речові права, їх обтяження на об´єкт нерухомого майна нотаріус повинен внести до Державного реєстру прав відомості про підставу користування інформацією з Державного реєстру прав (наприклад, посвідчення договору купівлі- продажу певної земельної ділянки, посвідчення заповіту тощо).

По-друге, користування інформацією про зареєстровані речові права, їх обтяження на об´єкт нерухомого майна, що міститься у Державному реєстрі прав, нотаріус має право здійснювати виключно при здійсненні нотаріальних дій щодо цього об´єкта нерухомого майна.

По-третє, нотаріус не має право надавати іншим особам за їх зверненням інформацію, отриману відповідно до Порядку доступу нотаріусів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, крім випадків, встановлених законом. Зокрема, згідно з ст. 8 (Нотаріальна таємниця) Закону України «Про нотаріат», довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи нотаріус зобов´язаний надати протягом десяти робочих днів на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органів дізнання і досудового слідства у зв´язку з цивільними, господарськими, адміністративними або кримінальними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів, з обов´язковим зазначенням номера справи та прикладенням гербової печатки відповідного органу. Крім того, на вимогу Міністерства юстиції України, Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі з метою регулювання організації нотаріальної діяльності нотаріуси зобов´язані надавати підписані ними копії документів та витяги з них, а також пояснення нотаріусів у строк, встановлений цими органами.

По-четверте, нотаріус зобов´язаний вживати заходів щодо забезпечення зберігання, запобігання несанкціонованому доступу та поширенню інформації про зареєстровані речові права, їх обтяження на об´єкт нерухомого майна, отриманої згідно з цим Порядком, відповідно до законодавства.

По-п´яте, відомості за результатом здійсненого нотаріусом пошуку оформляються ним у паперовому вигляді і залишаються у справі державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса.

По-шосте, доступ нотаріуса до Державного реєстру прав надається на платній основі відповідно до встановлених Міністерством юстиції України тарифів. Крім того, за пошук нотаріусом відомостей у Державному реєстрі прав справляється плата в розмірі, що встановлюється Міністерством юстиції України.