Статья 171. Обязанности собственника или уполномоченного им органа по расследованию и учету несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

  1. Установлены следующие особенности расследования отдельных несчастных случаев:
  1.  несчастные случаи, о которых непосредственный руководитель пострадавшего или собственник не был своевременно уведомлен либо в результате которых потеря трудо­способности наступила не сразу, расследуются независимо от срока, когда произошел несчастный случай, в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего либо лица, представляющего его интересы. Вопросы по составлению акта о несчастном случае при таких условиях решаются комиссией по расследованию в соответствии с установленными правилами (п. 26 Порядка [433]);
  2.  несчастный случай, произошедший на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания его руководителя, расследуется пред­приятием, на котором произошел несчастный случай, при участии в комиссии по рас­следованию представителя предприятия, работником которого является пострадавший. Несчастный случай берется на учет предприятием, с которым пострадавший находится в трудовых отношениях. Один экземпляр утвержденного акта остается на предприя­тии, где произошел несчастный случай, для устранения причин несчастного случая, а другие направляются на предприятие, с которым пострадавший находится в трудовых отношениях (п. 28 Порядка [433]);
  3.  по месту проведения работы расследуются и берутся на учет несчастные случаи, произошедшие с работниками, временно переведенными на другое предприятие или работающими по совместительству (п. 29 Порядка [433]);
  4.  несчастные случаи с работниками, выполняющими работы под руководством своих должностных лиц на выделенных отдельных территориях, объектах, участках другого предприятия, расследуются и берутся на учет предприятием, с которым ра­ботники находятся в трудовых правоотношениях (п. 30 Порядка [433]);
  5.  несчастные случаи с личным составом аварийно-спасательных формирований, которые привлечены к работе на предприятии на основании договоров с этими фор­мированиями и выполняют работы под руководством должностных лиц предприятия, расследуются предприятием, на котором произошел несчастный случай, при участии представителей командования аварийно-спасательного формирования (п. 31 Поряд­ка [433]);
  6.  несчастные случаи с работниками Государственной службы охраны, охраняющи­ми объекты предприятия в соответствии с договором, расследуются и берутся на учет этими подразделениями. В комиссию по расследованию несчастного случая привле­кается представитель предприятия. Аналогичным образом расследуются несчастные случаи с работниками других предприятий, которые предоставляют услуги по охране объектов (п. 32 Порядка [433]);
  7.  если из автомобилей с водителями разных предприятий автотранспортным или другим предприятием формируется сводная автоколонна, несчастные случаи с водите­лями такой автоколонны расследуются автотранспортным или другим предприятием, сформировавшим сводную автоколонну, с участием представителя предприятия, на­правившего соответствующего водителя на указанные работы (п. 33 Порядка [433]);
  8.  несчастные случаи с учениками и студентами учебных заведений, произошедшие во время прохождения ими производственной практики или выполнения работ под руководством должностных лиц предприятия, рассматриваются и берутся на учет пред­приятием. В комиссию по расследованию несчастного случая должен быть включен представитель учебного заведения (п. 34 Порядка [433]);
  9.  несчастные случаи, произошедшие во время выполнения трудовых обязанностей на транспортных средствах (автомобилях, поездах, морских и речных судах и т. п.) за пределами территории предприятия, расследуются в общем порядке. При расследо­вании используются материалы соответствующих государственных служб по надзору за безопасностью движения. Заключения этих служб направляются предприятию, в трудовых отношениях с которым находится работник, в 10-дневный срок после их подготовки (п. 35 Порядка [433]);
  10.  несчастные случаи, произошедшие с членами экипажей (бригад) (независимо от гражданства) на морских и речных судах, самолетах, средствах железнодорожного транспорта, находящихся за рубежом (в портах, на станциях, корабельных заводах, в мастерских и т. п.), расследуются в соответствии с Порядком. Если несчастный слу­чай произошел по вине иностранного субъекта, что дает основания для предъявления к нему имущественных требований, акт должен быть подан на подпись этому субъекту. При его отказе подписать акт информация об этом направляется в консульство или посольство Украины в соответствующем государстве;
  11.  несчастные случаи, произошедшие с работниками на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, а также во время нахождения работ­ника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуются и берутся на учет согласно требованиям Порядка [433].
  1.  Специальное расследование проводится по фактам несчастных случаев груп­повых (т. е. произошедших одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения здоровья), со смертельным исходом, смерти на предприятии, исчезновения работника во время выполнения трудовых обязанностей. По решению органа Госгорпромнадзора проводится специальное расследование других несчастных случаев с тяжкими последствиями, в том числе с возможной инвалидностью постра­давшего.
  2.  На собственника возлагается обязанность уведомить о несчастном случае, под­лежащем специальному расследованию, следующие органы:
  1. соответствующий территориальный орган Госгорпромнадзора;
  2.  орган прокуратуры по месту возникновения несчастного случая;
  3.  рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  4.  министерство или другой орган управления имуществом. В случае его отсутствия уведомление направляется местному органу исполнительной власти либо исполнитель­ному органу местного самоуправления;
  5.  соответствующее учреждение санитарно-эпидемиологической службы (только в случае острых профессиональных заболеваний, отравлений);
  6.  первичную организацию профсоюза, членом которой является пострадавший;
  7.  соответствующий орган по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуа­ций.
  1.  Для специального расследования несчастного случая комиссия назначается при­казом руководителя территориального органа Госгорпромнадзора по согласованию с органами, представители которых входят в состав комиссии по расследованию. В со­став комиссии включаются:
  1.  должностное лицо соответствующего органа по надзору за охраной труда (глава комиссии);
  2.  представитель соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  3.  представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а при его отсутствии — местного органа исполнительной власти;
  4.  руководитель (специалист) службы охраны предприятия или другой представи­тель работодателя;
  5.  представитель первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший. Если пострадавший не является членом профсоюза, в состав комис­сии включается уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда;
  6.  представитель вышестоящего профсоюзного органа;
  7.  специалист санэпидемслужбы (в случае профессионального заболевания или отравления);
  8.  при необходимости для участия в расследовании привлекаются представители других заинтересованных организаций (штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, органов здравоохранения и т. п.).
  1.  Комиссия по специальному расследованию несчастных случаев, произошедших на ядерных установках, назначается Госатомрегулирования.

Комиссию по специальному расследованию несчастных случаев, произошедших во время катастроф и аварий с воздушными, морскими и речными судами, подвижным составом железнодорожного транспорта, создает соответствующий орган надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения с обязательным включением в нее представителей Госгорпромнадзора, соответствующего рабочего органа Фонда, про­фсоюзной организации, вышестоящего органа профсоюза. Председателем комиссии назначается должностное лицо соответствующего органа надзора за безопасностью полетов, судоходства, движения.

  1.  Комиссия по специальному расследованию групповых несчастных случаев, в ре­зультате которых погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, утверждается приказом Госгорпромнадзора, если по этому поводу не было принято специальное решение Кабинетом Министров.
  2.  Для установления причин несчастного случая и разработки мер по предотвра­щению их в будущем комиссия по специальному расследованию имеет право требовать привлечения к расследованию за счет предприятия экспертов, специалистов научно­исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, органов испол­нительной власти и государственного надзора за охраной труда. Экспертная комиссия создается собственником по требованию комиссии по специальному расследованию.

По требованию комиссии по специальному расследованию собственник обязан: