ДЕРЖАВНА ВИКОНАВЧА ВЛАДА В УКРАЇН: ПОНЯТТЯ ТА СУТНЮТЬ
Сторінки матеріалу:
18 травня 2008 р. набув чинності Закон України «Про Кабінет Міністрів України», який закріплює основи організації, повноваження і порядок діяльності вищого органу виконавчої влади, встановлює вимоги щодо кандидатури на посаду члена (міністра) Кабінету Міністрів України, а також визначає основні принципи діяльності уряду. Водночас є необхідність у прийнятті закону про єдину систему органів виконавчої влади в Україні, який би став стабілізаційним чинником всієї державної виконавчої влади, у чіткому правовому визначенні кола повноважень Президента України, що дало б змогу ліквідувати дисбаланс між останнім та виконавчою гілкою влади. Аналіз повноважень глави держави дає змогу говорити про нього як про главу виконавчої влади, а таке становище суперечить Основному закону держави.
Нині відсутнє належне правове розмежування повноважень між місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, що призводить до зниження ефективності державного управління на місцях. Особливо це проявляється у містах обласного значення (Київ, Севастополь).
Доцільно також більш чітко визначити правовий статус органів виконавчої влади у сфері окремих правових відносин (земельні відносини, відносини у сфері будівництва та ін.). Подібна невизначеність веде до дублювання повноважень органів представницької та виконавчої влади. Вирішення цих та інших питань, так і питань дасть можливість знайти оптимальну модель виконавчої влади в Україні.
1. Великие французские просветители. - М.: Полтиздат, 1987. - С. 147-158.
2. Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. - Буэнос-Айрес: Рус. слова, 1968. - С. 14.
3. Современный политологический словарь. -М., Т-1. - С. 203.
4. Короткий політичний словник. - К.: РОВО «Укрвуполіграф», 1991. - С. 29.
5. КотюкВ.О. Загальна теорія держави і права: Навч. посіб. - К.: Атіка, 2005. - С. 417.
7. Словник політичних термінів. - К.: Політика, 1998. С. 178.
8. Колпаков В.К Адміністративне право України: Підручник. - К.: Юринком Інтер, 1999. - С. 36.
9. Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник. - К., 1997. -С. 179.
10. Теорія держави і права. Академічний курс / За ред. О.В. Зайчука, Н.М. Оніщенко. -К.: Юринком Інтер, 2006. - С 163-164.
11. Хоменко О.В. Виконавча влада: соціально-правова природа, особливості: Автореф. ... канд. юрид. наук. - X., 2005. - С. 9.
12. Коваль Л.В. Адміністративне право: Курс лекцій: Для студентів юрид. вузів та факультетів. - К.: Вентурі, 1996. - С. 32-33.
13. Теорія держави і права. Академічний курс. - С. 164.
14. Котюк ВО. Цит. праця. - С. 516.
15. Коваль Л.В. Цит. праця. - С. 36.
16. Совгиря О.В., Шукліна Н.Г. Конституційне право України: Навч. посіб. - К.: Юринком Інтер. 2008. - С. 456^57.