Стаття 15. Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень

  1. повноваження заявника та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;
  2. відомості про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;
  3. дані про наявність або відсутність інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають державній реєстрації прав, у тому числі про відсутність заборон на відчуження нерухомого майна, що встановлені законом;
  4. наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов´язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Закон використовує два терміни для позначення зупинення реєстраційного провадження: у ст. 22 застосується термін «зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію», а у ст. 23 - «зупинення державної реєстрації прав». Незважаючи на подібність термінології правові підстави та наслідки зупинення розгляду заяви та зупинення державної реєстрації прав є різними.

Підставою зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію є подання не в повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав. У цьому випадку державний реєстратор приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, яке містить рекомендації щодо усунення обставин, що були підставою для його прийняття і письмово повідомляє про це заявника. Якщо заявник протягом п´яти робочих днів після отримання письмового повідомлення виконав вимоги державного реєстратора, загальний строк розгляду заявленого права продовжується на відповідний строк. У разі невиконання зазначених вимог державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

У свою чергу, зупинення державної реєстрації прав відбувається у разі прийняття рішення суду про заборону вчинення дій, пов´язаних з державною реєстрацією таких прав. Державна реєстрація права власності та інших речових прав зупиняється до скасування рішення суду, що було підставою для прийняття рішення про зупинення державної реєстрації прав. Загальний строк розгляду заявленого права продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.

Тому підставою зупинення розгляду державної реєстрації прав є подання в неповному обсязі необхідних документів. У такому випадку орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію видає або надсилає рекомендованим листом заявникові таке рішення.

Державний реєстратор зупиняє розгляд заяви про державну реєстрацію на строк, що не перевищує п´яти робочих днів з моменту отримання заявником рішення про зупинення розгляду такої заяви.

У разі усунення обставин, що були підставою для прийняття ним рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з моменту такого усунення, приймає рішення про відновлення розгляду заяви про державну реєстрацію. Перебіг строку державної реєстрації продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.

Орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про відновлення розгляду заяви про державну реєстрацію видає або надсилає рекомендованим листом заявникові таке рішення.

У разі подання органові державної реєстрації прав передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, до раніше прийнятої заяви про державну реєстрацію, розгляд якої зупинено, заявник подає органові державної реєстрації прав документи, що підтверджують особу, та надає видану йому картку прийому такої заяви. Після прийняття додаткових документів орган державної реєстрації прав повертає заявникові картку прийому заяви про державну реєстрацію, до якої внесені відомості про прийняття таких документів.

Якщо заявник не усунув протягом п´яти робочих днів після отримання рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію обставини, що були підставою для його прийняття, державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Інші підстави для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень визначені у ст. 24 Закону. Орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення разом з документами, що подавалися заявником для проведення державної реєстрації.

У разі коли заявник особисто отримує зазначені документи, він пред´являє органові державної реєстрації прав документи, що підтверджують його особу. Після отримання документів заявник повертає органові державної реєстрації прав картку прийому заяви про державну реєстрацію з відміткою про отримання відповідних документів, яка підписується ним із зазначенням дати та часу їх отримання.

Заява про державну реєстрацію може бути також відкликана заявником до прийняття державним реєстратором рішення щодо державної реєстрації прав. Відкликання заяви про державну реєстрацію здійснюється шляхом подання органові державної реєстрації прав заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, встановленої форми.

Орган державної реєстрації прав приймає заяву про відкликання заяви про державну реєстрацію шляхом її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їй реєстраційного номера, фіксацією дати та часу її реєстрації. Розгляд заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію здійснюється державним реєстратором не пізніше наступного робочого дня з моменту її прийняття органом державної реєстрації прав.

За результатами розгляду заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію державний реєстратор приймає рішення про залишення заяви про державну реєстрацію без розгляду у зв´язку з її відкликанням або про відмову в задоволенні заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію.

Орган державної реєстрації прав не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про залишення заяви про державну реєстрацію без розгляду у зв´язку з її відкликанням або рішення про відмову в задоволенні заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.

У разі прийняття державним реєстратором рішення про залишення заяви про державну реєстрацію без розгляду у зв´язку з її відкликанням орган державної реєстрації прав видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові також документи, подані ним для проведення державної реєстрації прав.

Державний реєстратор долучає до облікової справи заяву про відкликання заяви про державну реєстрацію, а також інші документи, що видані, оформлені або отримані ним під час розгляду заяви про відкликання заяви про державну реєстрацію.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно може супроводжуватися видачею заявнику свідоцтва про право власності на нерухоме майно. Згідно ст. 18 Закону свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається у наступних випадках: фізичним та юридичним особам на новозбудовані, реконструйовані об´єкти нерухомого майна; членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески; юридичним особам у разі внесення до статутного фонду (статутного або складеного капіталу) об´єктів нерухомого майна їх засновниками (учасниками); фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується); фізичним особам та юридичним особам, що вийшли зі складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням органу, уповноваженого на це установчими документами, отримали у власність об´єкт нерухомого майна, переданий їм; реабілітованим громадянам, яким повернуто у власність належні їм об´єкти нерухомого майна; у разі виділення окремого об´єкта нерухомого майна зі складу об´єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об´єктів; фізичним та юридичним особам на об´єкти нерухомого майна, які в установленому порядку переведені з житлових у нежитлові і навпаки; в інших випадках, встановлених законодавством.

Завершується державна реєстрація речових прав прийняттям за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, рішення про державну реєстрацію чи рішення про відмову у державній реєстрації речових прав та їх обтяжень.

На підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо об´єкта нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, державний реєстратор відкриває розділ у Державному реєстрі прав, реєстраційну справу та присвоює реєстраційний номер такому об´єкту.

Державний реєстратор оформляє рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в одному примірнику. На підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав.

Після внесення записів до Державного реєстру прав державний реєстратор формує витяг з Державного реєстру прав та оформляє його у двох примірниках (крім випадків, передбачених Порядком), один з яких державний реєстратор долучає до реєстраційної справи.

Не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію орган державної реєстрації прав видає або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові витяг з Державного реєстру прав разом з документами, що подавалися заявником для проведення державної реєстрації прав, одним із способів, зазначених у заяві про державну реєстрацію.

У разі коли заявник особисто отримує зазначені документи, він пред´являє органові державної реєстрації прав документи, що підтверджують його особу. Після отримання документів заявник повертає органові державної реєстрації прав картку прийому заяви про державну реєстрацію з відміткою про отримання відповідних документів, яка підписується ним із зазначенням дати та часу їх отримання. Орган державної реєстрації не повертає заяву про державну реєстрацію, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита.

Ці документи , а також копії поданих заявником для проведення державної реєстрації документів та інші документи, що видані, оформлені або отримані під час проведення державної реєстрації державний реєстратор долучає до реєстраційної справи, яка підлягає довічному зберіганню в архіві органу державної реєстрації прав.

Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідно подати до органу державної реєстрації прав документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, визначені Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 703.