Стаття 15. Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень

При цьому орган державної реєстрації прав та державні реєстратори зобов´язані надати до відома заявників інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації. Такими документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, зокрема, є:

  1. укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат;
  2. свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;
  3. свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;
  4. свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, видані нотаріусом, чи їх дублікати;
  5. свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором;
  6. свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;
  7. свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією;
  8. рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;
  9. державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою;
  10. рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;
  11. ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди;
  12. заповіт, яким встановлено сервітут на нерухоме майно;
  13. закон, яким встановлено сервітут на нерухоме майно;
  14. рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об´єкта нерухомого майна релігійній організації;
  15. рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об´єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;
  16. інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно заявник, крім зазначених документів, також подає органові державної реєстрації прав копії документів, що посвідчують його особу.

У разі подання заяви уповноваженою особою, яка діє від імені фізичної особи, така особа, подає органові державної реєстрації прав копію документа, що посвідчує особу, яку вона представляє, та копію реєстраційного номера облікової картки платника податку такої фізичної особи.

У випадку коли фізична особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті громадянина України, уповноважена особа подає органові державної реєстрації прав копію документа, що посвідчує особу, яку вона представляє.

Крім того, у разі подання заяви уповноваженою особою, яка діє від імені юридичної особи, така особа, подає органові державної реєстрації прав виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо особи, яку вона представляє.

Додаткові документи, які необхідні для реєстрації окремих видів речових прав визначені п.п. 29-41 Порядку.

Державна реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об´єкта нерухомого майна, права щодо якого підлягають державній реєстрації, зокрема, у наступних випадках:

  • при проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окрему частину), квартиру, житлове та нежитлове приміщення заявник, крім документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно заявник подає органові державної реєстрації прав документ, що містить технічну характеристику такого об´єкта нерухомого майна і формується за результатами проведення його технічної інвентаризації, за встановленою формою (п. 29 Порядку). Дане положення не застосовується у разі, коли документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речового права на житловий будинок, будівлю, споруду (їх окрему частину), квартиру, житлове та нежитлове приміщення, посвідчений або виданий нотаріусом.
  • при проведенні державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно на підставі договору, відповідно до якого право власності або інше речове право на нерухоме майно набувається у зв´язку з настанням або ненастанням певної події (п. 30 Порядку).
  • при проведенні державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці або податковій заставі (п. 31 Порядку).
  • при проведенні державної реєстрації права власності на підставі рішення про передачу об´єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність (п. 32 Порядку).
  • при проведенні державної реєстрації права власності на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, заявник, крім документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно подає органові державної реєстрації прав документ, що містить технічну характеристику об´єкта нерухомого майна у разі, коли предметом іпотеки є об´єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці) (п. 34 Порядку).
  • при проведенні державної реєстрації права власності на споруду (приміщення) для розміщення дипломатичних представництв, консульських установ та міжнародних міжурядових організацій (п. 35 Порядку)..
  • при проведенні державної реєстрації припинення права власності на нерухоме майно у зв´язку з його знищенням заявник подає органові державної реєстрації прав документ, що містить технічну характеристику об´єкта нерухомого майна, та підтверджує факт його знищення (п. 39 Порядку).
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об´єкти нерухомого майна (п. 46 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з набуттям права власності на новозбудовані або реконструйовані об´єкти нерухомого майна, будівництво яких здійснювалося із залученням від фізичних та юридичних осіб коштів на інвестування та фінансування об´єктів будівництва (п. 47 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з набуттям права власності на об´єкти нерухомого майна, збудовані в результаті діяльності житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу (п. 48 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з набуттям права власності на новозбудовані або реконструйовані об´єкти нерухомого майна, майнові права на які належать іншим особам (п. 49 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з внесенням до статутного (складеного) капіталу (статутного фонду) юридичної особи нерухомого майна (п. 50 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з передачею у власність фізичним та юридичним особам об´єктів нерухомого майна у результаті припинення (ліквідації чи реорганізації) юридичної особи або виділу з неї нової юридичної особи (п. 51 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з передачею об´єктів нерухомого майна у власність фізичним та юридичним особам, що вийшли із складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням учасників або органу, уповноваженого на це установчими документами (п. 52 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з поверненням об´єктів нерухомого майна у власність реабілітованим громадянам (п. 53 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з виділенням окремого об´єкта нерухомого майна із складу об´єкта нерухомого майна, що складається з двох або більше об´єктів (п. 54 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв´язку з переведенням об´єкта нерухомого майна з житлового у нежитловий або навпаки (п. 55 Порядку);
  • при проведенні державної реєстрації права власності на об´єкт незавершеного будівництва (п. 76 Порядку);
  • в інших випадках, визначених законодавством.

Відповідно до ст. 4 Закону обов´язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис);право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження. Речові права на нерухоме майно, є похідними і реєструються після державної реєстрації права власності на таке майно.

У процесі реєстрації державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

У разі якщо документи для державної реєстрації прав та їх обтяжень подано не в повному обсязі, передбаченому нормативно-правовими актами, державний реєстратор приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і письмово повідомляє про це заявника. Якщо заявник протягом п´яти робочих днів після отримання письмового повідомлення виконав вимоги державного реєстратора, загальний строк розгляду заявленого права продовжується на відповідний строк. У разі невиконання зазначених вимог державний реєстратор на підставі ст. 24 приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно п. 4 ч.1 ст. 24 Закону у випадку, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують у державній реєстрації прав та їх обтяжень має бути відмовлено.

Частиною п´ятою коментованої статті встановлений загальний строк проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, який становить 14 робочих днів з моменту надходження до органу державної реєстрації прав заяви про таку реєстрацію.