Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве Украины - курсовая работа
Сторінки матеріалу:
Согласно ст.626 ГК Украины договором является договоренность двух или более сторон направленная ??на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Следовательно, договор является правовой формой (средством) согласования воли двух или нескольких сторон, направленной на достижение определенного правового результата. По своей правовой природе договор является сделкой.
Хозяйственный договор - это имущественное соглашение субъекта предпринимательской деятельности с другим субъектом (контрагентом), которое регулирует (устанавливает, изменяет, прекращает) обязательство сторон в сфере хозяйственной и коммерческой деятельности.
Признаки хозяйственного договора:
1) всегда заключаются с хозяйственной или коммерческой целью для достижения определенных хозяйственных результатов: производство или реализация продукции, выполнение работ или оказание услуг;
2) действуют отдельные правила или положения относительно оснований их заключения и содержания договорных обязательств;
3) заключается между субъектами хозяйственной (в том числе предпринимательской) деятельности или между одним или несколькими такими лицами, но не с хозяйствующим юридическим лицом (например, органом власти).
Для того чтобы договор имел надлежащую юридическую силу, он должен отвечать ряду требований закона, которые принято называть условиями действительности сделки:
1) по содержанию договора (содержание составляют условия договора);
2) о наличии договорной правоспособности субъектов;
3) о соответствии внутренней воли и волеизъявления сторон в договоре;
4) по форме (хозяйственные договоры заключаются письменно и должны быть подписаны уполномоченными лицами);
5) о реальности договора, т.е. направление волеизъявления сторон на достижение определенных юридических последствий,
6) по соблюдению специальных условий договора.
Профессор А.М. Стативка осуществляет классификацию договорных отношений в сельском хозяйстве по трем основным группам. К первой группе относятся Статівка А. М. Актуальні питання сучасної науки аграрного права/- Дніпропетровськ, 2013. - С. 53-55:
- договоры о совместной деятельности по производству определенной продукции растениеводства и животноводства;
- договоры о совместной деятельности по производству, выращивания и откорма молодняка скота и птицы;
- договоры на производство и переработку кормов для животноводства;
- другие договоры о производстве сельскохозяйственной продукции.
Ко второй группе относятся:
- договоры о реализации сельскохозяйственной продукции и товаров;
- договоры о материально - техническом обеспечении;
- договоры о финансовом обеспечении;
- другие договоры о реализации продукции и поставки.
К третьей группе относятся:
- договоры об агрохимическом обслуживании сельскохозяйственных предприятий;
- договоры о выполнении мелиоративных работ;
- договоры о ремонте техники и ее техническое обслуживание;
- договоры о выполнении других подрядных работ;
- договоры о предоставлении научных услуг аграрным предприятиям;
- договоры с банковскими учреждениями;
- договоры о предоставлении различных услуг.
К признакам аграрно-правового договора, в частности, относятся следующие:
- он является юридической формой организации производственного процесса;
- права и обязанности сторон в договоре определяются спецификой аграрного производства,
- он является правовой формой реализации взаимных интересов сторон с учетом юридических, природно-климатических, экологических возможностей.
Таким образом, аграрные договоры отличаются от других видов договоров именно по специфики предмета, которым является сельскохозяйственная продукция или сельскохозяйственная деятельность и субъектами, поскольку одной из сторон договора обязательно выступает аграрный товаропроизводитель.
Современное развитие сельского хозяйства Украины невозможно осуществлять без привлечения на договорных началах передовых мировых технологий аграрного производства к таким сферам, как: выращивание и реализация продукции, содержащей генетически модифицированные организмы, развитие новейших технологий производства биотоплива, реализация других прогрессивных технологических проектов в АПК. Правовой основой для осуществления инновационной деятельности является Закон Украины «О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине» от 16 января 2003 г., нормы которого определяют приоритетные направления инновационной деятельности по созданию высокотехнологичного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Таким образом, субъекты агробизнеса также заключают договоры купли - продажи ноу - хау, лицензионные договоры, договоры коммерческой концессии, договоры о трансфере технологий.
Согласно ст. 3 ГК основой гражданского законодательства провозглашена свобода договора, которая делает возможным создание смешанных и комплексных договоров. Такие договоры являются самостоятельным видом договорных обязательств, при толковании которых, прежде всего, следует учитывать волю сторон, воплощенную через волеизъявление в определенную правовую форму, при условии, что такая воля и волеизъявление не противоречат действующему законодательству и моральным принципам общества.
Особое место в системе аграрно - правовых договоров отводится биржевым договорам на реализацию сельскохозяйственной продукции. Они должны стать инструментом кредитования сельского хозяйства и фактором обеспечения его стабильности и непрерывного развития.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОГОВОРОВ
2.1 Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции
В деятельности аграрных товаропроизводителей эффективность производственно - хозяйственной деятельности достигается отлаженной системой сбыта произведенной ими продукции, правовой формой которой является договор на реализацию сельскохозяйственной продукции - специфическая сделка, согласно которой производитель обязуется на соответствующих условиях продать сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, а потребитель (заказчик) обязуется принять продукцию и оплатить ее. Согласно Указу Президента Украины « О мерах по реформированию аграрных отношений» от 18 января 1995 установлено, что производители сельскохозяйственной продукции самостоятельно распоряжаются своей продукцией, реализуя по контрактам (включая государственные) и другим договорам.
Система договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции включает (рис. 2.1):
Договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции
договор контрактации сельскохозяйственной продукции
договор купли-продажи сельскохозяйственной продукции
биржевая сделка
договор поставки
договор мены
договор комиссии
Рисунок 2.1 - Система договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции
Договор контрактации сельскохозяйственной продукции представляет собой механизм государственных закупок, средство пополнения государственного продовольственного резерва путем приобретения продукции в негосударственных сельскохозяйственных предприятий. В состав государственного резерва входят запасы сырьевых, материально -технических и продовольственных ресурсов для обеспечения стратегических потребностей государства, запасы материально - технических ресурсов для выполнения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и для выполнения других мероприятий, предусмотренных законодательством Крупка Ю. М. Аграрне право України. Навчальний посібник / Ю. М. Крупка - К.: Університет «Україна», 2006.- 160 c..
Таким образом, государственный продовольственный резерв является составной частью государственного материального резерва. Поставка материальных ценностей в государственный резерв и размещение заказов на их поставку на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности осуществляются в основном на основании заказов на поставку продукции для государственных нужд с последующим возмещением всех расходов ответственных хранителей.
Приоритетные государственные нужды - это потребности Украины в товарах, работах и услугах, необходимых для решения важнейших социально - экономических проблем, поддержание обороноспособности страны и ее безопасности, создание и поддержание на должном уровне государственных материальных резервов, реализации государственных и межгосударственных целевых программ, обеспечение функционирования органов государственной власти, которые содержатся за счет Государственного бюджета Украины. Государственный заказ является средством государственного регулирования экономики путем формирования на контрактной (договорной) основе состава и объемов товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения государственных нужд, размещение государственных контрактов на ее поставку (закупку) среди предприятий, организаций и других субъектов хозяйственной деятельности Украины всех форм собственности.
Государственными заказчиками выступают Верховная Рада Украины и другие центральные органы государственной власти Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации, государственные организации и другие учреждения как главные распорядители средств государственного бюджета. Исполнителями государственного заказа являются субъекты хозяйствования всех форм собственности (резиденты или нерезиденты), которые производят или поставляют товары (работы, услуги) для удовлетворения приоритетных государственных потребностей.
Статья 183 ГК Украины определяет особенности заключения хозяйственных договоров по государственному заказу. Государственный контракт - это договор, заключенный государственным заказчиком от имени государства с исполнителем государственного заказа, в котором определяются экономические и правовые обязательства сторон и регулируются взаимоотношения заказчика и исполнителя. Именно государство в лице Кабинета Министров Украины выступает гарантом по обязательствам государственных заказчиков. С целью организации работ, связанных с формированием государственного заказа, размещением поставок продукции для государственных нужд и контроля за их выполнением, Кабинет Министров Украины определяет и утверждает перечень государственных заказчиков, объемы и состав государственного заказа. Государственные заказчики обеспечиваются Кабинетом Министров Украины финансовыми ресурсами в объемах, необходимых для полной оплаты государственного заказа, если иное не предусмотрено законом, и являются ответственными за удовлетворение государственных потребностей в соответствующих товарах, работах и услугах.
Для исполнителей государственного заказа, основанных полностью или частично на государственной собственности (государственных предприятий, учреждений и организаций , акционерных обществ , в уставном фонде которых контрольный пакет акций принадлежит государству, арендных предприятий, основанных на государственной собственности), а также для субъектов хозяйственной деятельности Украины всех форм собственности - монополистов на соответствующем рынке продукции государственные заказы на поставку продукции являются обязательными, если выполнение государственного заказа не влечет за собой убытки указанным исполнителям государственного заказа.