Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве Украины - курсовая работа

Инструкцией Государственного комитета Украины по материальному резерву «О порядке и условиях поставки, закладки, хранения и отпуска охлажденного мяса и мясных продуктов государственного резерва, предназначенных для осуществления мероприятий стабилизации на рынке», утвержденной приказом Госкомрезерва от 22 апреля 2008 №138, определено, что при поставке охлажденного мяса говядины, свинины, баранины и мясных продуктов отечественного производства или иностранного происхождения в государственный резерв поставщик должен предоставить: документ, подтверждающий качество продукции, выданный производителем, декларацию производителя (качественное удостоверение); экспертное заключение, выданное государственной ветеринарной учреждением; ветеринарное свидетельство (оригинал) заключение государственной санитарно - эпидемиологической экспертизы при поступлении новых пищевых продуктов.

Статья 272 ГК Украины определяет понятие и существенные условия договора контрактации сельскохозяйственной продукции. По договору контрактации сельскохозяйственной продукции производитель сельскохозяйственной продукции обязуется произвести определенную договором сельскохозяйственную продукцию и передать ее в собственность заготовителю (контрактанту) или определенному им получателю, а заготовитель обязуется принять эту продукцию и оплатить ее по установленным ценам в соответствии с условиями договора. К договору контрактации применяются общие положения о купле - продаже и положения о договоре поставки, если иное не установлено договором или законом (приложение А).

Заготовитель (контрактантом) может выступать закупочное или перерабатывающее предприятие, таким образом , контрактантом может быть предприятие или организация, т.е. юридическое лицо, согласно своим учредительным документам осуществляющее закупку сельскохозяйственной продукции. Исполнителем государственного заказа является негосударственное сельскохозяйственное предприятие.

В договорах контрактации должны предусматриваться:

-виды продукции (ассортимент );

- номер государственного стандарта или технических условий;

- предельно допустимое содержание в продукции вредных веществ;

- количество продукции, которое контрактант принимает непосредственно у производителя;

- цена за единицу;

- общая сумма договора;

- порядок и условия доставки;

- сроки сдачи - приемки продукции;

- обязанности контрактанта по оказанию помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия;

- взаимная имущественная ответственность сторон в случае невыполнения ими условий договора,

- другие условия, предусмотренные Типичным договором контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденным в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Производитель должен не позднее чем за пятнадцать дней до начала заготовки продукции сообщить контрактанта о количестве и сроках сдачи сельскохозяйственной продукции, предлагаемой к продаже, и согласовать календарный график ее сдачи. Контрактант обязан принять от производителя всю предъявленную им продукцию на условиях, предусмотренных в договоре.

В договоре контрактации могут предусматриваться объемы сельскохозяйственной продукции, прием которой контрактант осуществляет непосредственно у производителя, и продукции, которая доставляется непосредственно производителем торговым предприятиям. Остальная продукция принимается контрактантом на определенных договором приемных пунктах, расположенных в пределах административного района по местонахождению производителя. Стороны могут устанавливать такие способы принятия продукции:

- заказчик принимает продукцию непосредственно у производителя;

- заказчик принимает продукцию на своих приемных пунктах (складах, элеваторах);

- производитель доставляет продукцию третьим лицам по решению контрактанта Вінник О. М. Господарське право: Навчальний посібник. - 2-ге вид., змін, та доп. - К.: Всеукраїнська асоціація видавців «Правова єдність», 2008. - 766 с..

Для договора контрактации характерно также то, что он может предусматривать обязанность контрактанта предоставлять производителю определенную помощь в организации производства и сдачи продукции, в обеспечении хозяйства тарой и упаковочными материалами. Транспортные расходы на перевозку продукции по договору контрактации возлагаются на производителя по ценам, установленным перевозчиком. Ведь обязанностью контрактанта является оказание помощи в транспортировке сельскохозяйственной продукции на приемные пункты. Контрактант обязан принять поставленную продукцию на своем приемном пункте или у производителя в оговоренный срок, не допуская простоя транспортных средств производителя. Обеспечение производителей тарой и необходимыми материалами для упаковки продукции осуществляется в количестве, порядке и сроки, предусмотренные договором.

Также в обязанности контрактанта по содействию производителям в организации производства сельскохозяйственной продукции могут быть отнесены такие виды помощи: предоставление льготных кредитов на приобретение топлива, содействие в поставке сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, химических средств защиты растений, организация передачи в аренду техники в период уборки урожая, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции, а также специальные консультации по вопросам растениеводства, животноводства, агротехники.

За несдачу сельскохозяйственной продукции в сроки, предусмотренные договором контрактации, производитель платит контрактанту неустойку в размере, установленном договором, если другой размер не предусмотрен законом. За невыполнение обязательства относительно приема сельскохозяйственной продукции непосредственно у производителя, а также в случае отказа от приема продукции, предъявленной производителем в сроки и в порядке, которые согласованы сторонами, контрактант платит производителю штраф в размере пяти процентов стоимости непринятой продукции, учитывая надбавки и скидки, а также возмещает причиненные производителю убытки, а относительно продукции, которая быстро портится, - полную ее стоимость. В случае если продукция не была своевременно подготовлена к сдаче - приему и об этом не был предупрежден контрактанта, производитель возмещает контрактанту причиненные этим убытки .

К особенностям договора контрактации относятся предметом договора, как правило, им является сельскохозяйственная продукция в первичном (сыром) виде, или, прошедшая первичную обработку, стороной договора выступает государственное заготовительное предприятие, целью договора является выполнение государственного заказа по удовлетворению государственных потребностей в сельскохозяйственной продукции или сырье. В признаки договоров контрактации сельскохозяйственной продукции подпадают договоры, заключаемые между негосударственным хозяйственным обществом (например, частным сахарозаводом) и фермерским хозяйством на закупку сахарной свеклы при условии, что у сахарного завода существует государственный заказ на закупку сахара, а у фермерского хозяйства - государственный заказ на закупку сахарной свеклы при условии, что сахарный завод выступает закупщиком от имени государства, в его интересах и за государственные средства. В этом случае государственный заказ, который доводится до производителя сельскохозяйственной продукции на поставку сырья и до переработчика сырья на продовольствие, можно считать комплексным государственному заказу.

Основой правового регулирования договоров купли - продажи в аграрной сфере являются нормы гражданского и хозяйственного права. Особенностями аграрного договора купли - продажи является его предмет, которым выступает сельскохозяйственная продукция, сроки и специфические условия ее хранения и транспортировки, которые вытекают из свойств этой продукции. В остальном такие договоры не содержат различий от других разновидностей гражданско - правовых и хозяйственно - правовых договоров купли - продажи.

Субъекты аграрного предпринимательства в процессе реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции заключают договоры поставки. Договор поставки является одним из видов договора купли -продажи, в котором регулируются отношения между продавцом и покупателем, отличием договора купли - продажи от договора поставки является то, что договор поставки заключается между двумя лицами с целью поставки товара для использования его в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным или домашним использованием.

Таким образом, основные признаки договора поставки содержат достаточно критериев, позволяющих отграничить его от других видов договоров купли - продажи, а также от других смежных договоров. Так, продавцом ( поставщиком) в договоре поставки (как и в договоре розничной купли - продажи) может быть только предприниматель - коммерческая организация или гражданин, который приобрел статус частного предпринимателя. Поставщик продает производимые им товары или товары, специально закупленные им для продажи. Второй основным признаком договора поставки является цель приобретения товара - по данному договору может приобретаться товар только с целью его дальнейшего использования в предпринимательской деятельности (например, для переработки и потребления, последующей продажи и т.п.) или для другой деятельности, не связанной с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием товара (например поставки продуктов питания). Кроме перечисленных признаков договора поставки, включение в его определение указания о передаче товара продавцом (поставщиком) в собственность покупателя в установленный срок (сроки) позволяет выделить еще несколько особенностей этого договора Жушман В.П. Аграрне право: Підручник / В. П. Жушман [та ін.]; за ред.: В. П. Жушман, А. М. Статівка; Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого. - Х.: Право, 2010. - 296 с.:

- при заключении данного договора условие о сроке поставки товара приобретает характер существенного условия договора, и без достижения между сторонами соглашения по нему договор поставки не может считаться заключенным;

- момент заключения договора , как правило, не соответствует моменту его исполнения (поскольку товар, подлежащий поставке, может отсутствовать на момент заключения договора) для поставки характерны долговременные отношения;

- исполнения договора частями (хотя по договору поставки и возможно передача только одной вещи, например машинной установки, и одноразовая оптовая продажа товаров, но чаще по данному договору товар поставляется отдельными партиями в течение длительного периода).

При разграничении видов договоров купли - продажи и поставки также следует учитывать профессиональную деятельность продавца и виды поставляемых товаров. Например, от договора контрактации договор поставки отличается тем, что, во-первых, продавцом по договору контрактации является исключительно производитель сельскохозяйственной продукции, а во-вторых, контрактуется только будущая сельскохозяйственная продукция, подлежащая выращиванию или производству и не проходит до момента исполнения договора какой -либо переработки.