Определенные публикации в СМИ по поводу реформы также показывают: события реформы выступают при их освещении в прессе во всей своей противоречивости и непоследовательности, показывают, что нет согласия в самих структурах государственного управления. Очевидно, что СМИ работают на подрыв доверия к власти. В средствах интернеткоммуникации ситуация с информационным сопровождением характеризуется рядом подобных проблем и ограничений. Более того, данный ресурс направлен на информирование, в первую очередь, представителей органов власти федерального и регионального уровня, а не самих граждан. Рассматриваемые проблемы информационного сопровождения реформы показывают, что без эффективной PR-поддержки вряд ли состоится эта реформа. В настоящий момент, очевидно, что информационное сопровождение практически отсутствует. В результате чего, в современном общественном сознании отсутствует четкое понимание, в чем состоит административная реформа и чем она полезна.

В настоящий момент отсутствует в целом концепция информационной политики государства. Это, безусловно, препятствует эффективному взаимодействию власти с обществом.

В заключение хотелось бы уточнить, что, несмотря на все проблемы, только успешно проведенная административная реформа, повышение эффективности деятельности государственного аппарата власти, а также устранение бюрократических барьеров, оказывает высокое положительное и стимулирующее воздействие на экономику и другие сферы общественной жизни.

Заключение

Административная реформа является одной из самых трудных и долгосрочных в истории современной России, происходящей планомерно и непрерывно, начиная с 1991 года, то есть с момента исчезновения советского государственного и общественного строя и преобразования социалистической плановой экономики в рыночную.

Из данной курсовой работы становятся очевидными следующие преобразования, связанные непосредственно:

- с изменением как таковых объектов и функций государственного регулирования,

- с изменением видов органов исполнительной власти, их форм и определенного порядка полномочий,

- с изменением видов государственных должностей, а также соответственного квалификационного уровня к государственным служащим.

Своевременное укрепление системы власти абсолютно на всех уровнях повлекло за собой развитие процессов по разграничению обязанностей и полномочий по совместному ведению Российской Федерации и состоящих в ней субъектов между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Но также стоит здесь отметить, что если административная реформа будет в дальнейшем таким же образом влиять на осуществление законодательства, то, конечно, в скором времени возникнет необходимость преобразовывать его в более уточненную и строгую систему. Возможно, это избежать при определенных условиях, если во время проведения следующих этапов административной реформы предусмотреть:

- достаточное правовое и юридически закрепленное обеспечение проведения данной реформы;

- планирование этапов осуществления административной реформы на основании законодательно установленных положений и норм;

-предопределение последствий для законодательной власти проводимых мер об органах государственной власти нашей страны и органах государственной власти субъектов РФ.

Для эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти РФ необходимо, улучшить функции данной ветви власти. В очередной раз стоит подчеркнуть важнейшее направление административной реформы, служащее наглядным повышением эффективности деятельности органов исполнительной власти. Решение этой задачи - необходимое обеспечение высокой организованности государственных служащих и всех звеньев данной власти, четкая определенность в отношении осуществления их компетенции и, соответственно, главное - оказание позитивного влияния на производство духовных и материальных благ - предприятий, организаций и учреждений.

В первую очередь, продуктивность административной реформы напрямую зависит от понимания и поддержки гражданами и бизнесом задач и целей данной реформы, заинтересованности в результатах реформы гражданского общества, во-первых, и наличия объективной и достоверной информации о реализации административной реформы, во-вторых. И, безусловно, нельзя не отметить, что, достаточно необходимым фактором для результативности реформы служит заинтересованность государственных служащих в обеспечении ее успешности.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // СЗ РФ 02.08.2004 г. N 31 ст. 3215

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014)

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// СЗ РФ 06.10.2003 N 40 ст. 3822

3. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (утратил силу) // СЗ РФ 31.06.1995 г. N 31 ст. 2990

4. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // СЗ РФ 29.12.2008 г. N 52 ст. 6228

5. Указ Президента РФ от 23.07.2003 №824 "О мерах проведения административной реформы 2003-2004 годах" // СЗ РФ от 28 июля 2003 г. N 30 ст. 3046

6. Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 2004 г. "О мерах по совершенствованию государственного управления" [Электронный ресурс]//URL.:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=385093

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2005 года №725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 2005, N 27, ст. 2730

8. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. 451 "О правительственной комиссии по проведению административной реформы" [Электронный ресурс] // URL.: http://www.referent.ru/1/58809

9. Распоряжение правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 28.03.2008) "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах" // СЗ РФ 25.10 .2005.№46 ст.4720

10. Распоряжение правительства РФ от 10 июня 2011 года N 1021-р (ред. от 28.08. 2012) "Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011-2013 годы и плана по реализации мероприятий Концепции" (в ред. распоряжения Правительства РФ от 28.08.2012 N 1548-р)

11. Распоряжение Правительства "Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (с изменениями на 8 августа 2009 года) 17.11.2008 г. № 1662-р. //СЗ РФ , 2008, N 47, ст. 5489

12. Распоряжение правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 28.03.2008) "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах" [Электронный ресурс]//URL.: http://www.nmosk.ru/administration/administrative-reform/normative-legal-acts/archive/doc-447/

Специальная литература и интернет - источники:

13. Административное право России. Конспект лекций. - М.: НОРМА, 2009.

14. Административное право: часть первая. Учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009

15. Барабашев А.Г., Клименко A.B. Административная реформа и реформа государственной службы в России - вопросы реализации и координации. М.: РАГС, 2010

16. Бачило И.Л. Еще раз о сути административной реформы в России. История становления и современное состояние исполнительной власти в России. М., 2009

17. Гайер А.В. Политико-управленческая эффективность административной реформы / дисс. ... канд. полит. наук / А.В. Гайер.; Санкт-Петербург, 2009

18. Государственное управление: основы теории и организации / под ред. В. А. Козбаненко. М. : Статут, 2010

19.Курс административного права и процесса. / под ред. Ю.А. Тихомиров. - М., 2009

20. Лексин В.Н. Административная реформа: федеральный, региональный и местный уровни // Рос. экон. журн. 2009. №4

21. Лобанов В.В. Современные административные реформы. М., 2010.

22. Проблемы административной реформы в России. - Носов С.И.2011

23. http://www.adm.yar.ru -Официальный сайт по проведению административной реформы

24. http://www.govirk.ru - Официальный сайт Правительства РФ

Размещено на mego.info