Размещено на http:/mego.info

Содержание

Введение

1 Понятие и основные черты административной ответственности

2 Освобождение от административной ответственности

3 Административная ответственность юридических лиц

4 Административная ответственность как вид юридической ответственности

Заключение

Список использованных источников

Введение

административная ответственность освобождение

Актуальность темы. Выбор темы исследования обусловлен тем, что на современном этапе среди различных юридических способов борьбы с правонарушениями важное место занимают административные способы борьбы, в том числе привлечение к административной ответственности лиц, совершающих административные правонарушения.

Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина. Кроме того, институт административной ответственности выполняет профилактическую роль в предупреждении преступлений, поскольку объект посягательства во многих административных правонарушениях и уголовных преступлениях один и тот же: права и свободы граждан, собственность, общественный порядок, порядок управления и другие административно-правовые отношения.

Сегодня административная ответственность лежит в основе взаимоотношений гражданина и государства, в основе современного правового общества. Без ответственности невозможно стабильное состояние экономики и государства в целом, достижение процветания общества. Поэтому знание основных положений об административной ответственности необходимо каждому гражданину Российской Федерации.

Объектом исследования выступает административная ответственность.

Предметом исследования данной работы являются сущность, принципы, основания и механизм реализации административной ответственности.

Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе ставится цель - анализ административной ответственности как вида юридической ответственности.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1 раскрыть понятие и основные черты административной ответственности;

2 проанализировать основания для освобождения от административной ответственности;

3 рассмотреть общественные отношения, возникающие в сфере привлечения юридических лиц к административной ответственности;

4 дать характеристику административной ответственности как вида юридической ответственности.

Научно-теоретическая основа. В ходе нашего исследования мы использовали нормативно-правовые акты по выбранной проблематике, научные работы и тематические исследования таких авторов, как А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах, И.А. Галаган, Ю.М. Козлов, Б.С. Утевский и др. Кроме того, были использованы материалы лекций, учебных пособий и статьи в юридических журналах.

Методы, используемые в работе разнообразны: изучение юридической литературы и её анализ, формально-логический метод, сравнительно-правовой, логические приемы анализа и синтеза.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованных источников.

Во введении обоснована актуальность данного исследования, определены цель и задачи, объект и предмет, методы исследования.

Первая глава «Понятие и основные черты административной ответственности» раскрывает понятие и основные черты административной ответственности.

Во второй главе «Освобождение от административной ответственности» проанализированы основания для освобождения от административной ответственности.

В третьей главе «Административная ответственность юридических лиц» рассмотрены общественные отношения, возникающие в сфере привлечения юридических лиц к административной ответственности.

В четвёртой главе «Административная ответственность как вид юридической ответственности» дана характеристика административной ответственности как вида юридической ответственности.

В заключении изложены основные выводы по приведенному исследованию, намечены направления и перспективы дальнейшего изучения данной проблемы.

Список используемой литературы включает 20 наименований.

Общий объем курсовой работы составляет 32 страницы машинописного текста.

1 Понятие и основные черты административной ответственности

В понимании многих ученых административная ответственность - это форма реагирования органов государственного управления на административное правонарушение, выражающееся в применении к нарушителю карательных административных санкций Бахрах, Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву / Д. Н. Бахрах. - Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2010. - С. 77..

Однако в термин «реагирование» в этом случае вкладывается содержание, только частично объясняющее существо рассматриваемого явления. «Реагирование» выражается в различных формах и применение взыскания - одна из них. Поэтому характеризуя административную ответственность и говоря о реагировании государства на административное правонарушение, следует отметить, что оно в первую очередь выражается в том, что компетентный орган или должностное лицо предъявляют обвинение правонарушителю и расследуют правонарушение. Так, КоАП устанавливает, что к правонарушителю могут быть применены определенные меры административного воздействия и вместе с этим ему предоставляется право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и давать объяснения по существу нарушения. Однако никто не может принудить виновное лицо давать объяснения, так как дача объяснения по делу есть правонарушителя. Доводы и соображения, содержащиеся в объяснении, прежде всего, являются средством защиты прав и интересов правонарушителя, хотя они также служат источником информации для компетентного органа, влияют на «оценку» противоправного деяния и приобретают значение при определении вида административного взыскания.

Характеризуя административную ответственность как реакцию государственных органов на совершенное деяние, запрещенное законом, следует подчеркнуть, что такая реакция выражается в осуждении деяния, в «отрицательной оценке» содеянного Утевский, Б. С. Вина в советском уголовном праве / Б. С. Утевский. - М. : Госюриздат, 1950. - С. 64. . Отрицательная оценка административного проступка - самостоятельная мера воздействия, реализуемая компетентным органом.

Так, для применения административного взыскания необходимо издание правоприменительного акта - постановления, которое признает субъекта виновным и отрицательно оценивает его поведение. Для объяснения и понимания административной ответственности этот признак является также существенным.

Административная ответственность реализуется в специфических для нее процессуальных формах, т.е. меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Это - самый характерный ее признак. Как правильно отметил И.А. Галаган, административная ответственность - преимущественно «процессуальное образование» Галаган, И. А. Административная ответственность в СССР. Процессуальное регулирование / И. А. Галаган. - Воронеж : Изд-во Воронежского ун-та, 1976. - С. 43.. Очень важно, чтобы карательная деятельность органов государственного управления протекала в определенных административно-процессуальных формах, т.е. по заранее установленным правилам и процедурам, устанавливающим порядок деятельности этих органов в области юрисдикции.

Административную ответственность характеризуют и другие признаки (например, принудительный характер, множественность государственных органов, применяющих меры ответственности, нормативно-правовая урегулированность), но они общеизвестны и о них достаточно хорошо сказано в юридической литературе. Охарактеризованные здесь признаки позволяют иметь более полное представление об административной ответственности и определить ее, как реагирование государства на административное правонарушение, выражающееся в реализации компетентным органом (должностным лицом) права предъявить обвинение определенному лицу, подвергнуть противоправное деяние официальной оценке и в случае отрицательной оценки применить к виновному лицу административное взыскание.

Вместе с тем перечисление и анализ признаков дают внешне объективную, но плоскостную картину административной ответственности, не позволяют посмотреть на нее изнутри, объемно, очертить ее составные части, исследовать личностно-субъективный аспект рассматриваемого явления, Не нужно забывать, что из трех самых важных административно-правовых категорий - административно-правовой нормы, административного правоотношения и административной ответственности, - последняя категория является наиболее личностной, «нормативно переживаемой». Понять все эти аспекты можно при условии, если будет проанализирована структура административной ответственности.

Говоря о формулировании единого понятия административной ответственности, следует отметить, что оно возможно на основе многообразия определений. Эти определения образуют целостное понятие не путем их механического соединения, а посредством живого синтеза, при котором каждое определение существенно дополняет, развивает и конкретизирует другое. Думается, что понятие административной ответственности должно синтезировать два основных определения: первое характеризует административную ответственность как объективную категорию, представляющую реакцию государства на административное правонарушение; второе характеризует административную ответственность как субъективно-личностную категорию, показывающую ее как совокупность правомочий наказанного лица.

В свое время подобные определения были предложены М.С. Студеникиной. Хотя эти определения административной ответственности являются спорными по содержанию, следует признать глубоко правильной и оправданной ее попытку сформулировать единое понятие административной ответственности посредством синтеза двух определений - объективного и субъективного Студеникина, М. С. Соотношение административного правонарушения и административной ответственности / М. С. Студеникина // Советское государство и право.  - 1968. - № 10. - С. 23..

Научные определения играют большую роль в правоведении и практической жизни. Они имеют важное теоретическое значение в процессе познания данной конкретной отрасли права, создания постоянного капитала отрасли правоведения, написания хороших учебников. Вместе с тем практика жизни показывает, что для того, чтобы понятие использовалось в обществе эффективно, запоминалось людьми, становилось частью их правосознания, ему нужно дать определение в законодательном акте. Определение развивает понятие, развертывает его содержание, вводит в самую его суть. Поэтому роль определений очень велика в нормотворческом процессе.

2 Освобождение от административной ответственности