Административная ответственность - курсовая работа
Сторінки матеріалу:
К. вину признал, пояснил, что штраф не оплатил, так как не знал куда его нужно оплатить.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Как установлено, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа К. не предоставлялась, в связи с чем данный штраф должен быть им уплачен не позднее установленной даты.
Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств по делу суд пришел к выводу о виновности К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
С учетом изложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд посчитал, что в отношении К. следует избрать наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 статьи 20.25 КоАП РФ Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Санкт-Петербурга от 10.04.2015 // https://rospravosudie.com/.
Основанием для наступления ответственности является совершение действия противоправного характера. Наличие отрицательных последствий для правонарушителя. Сочетание осуществления государственного принуждения с моральным осуждением лица, виновного в преступлении. Следует отметить, что именно административная ответственность наступает при совершении административного правонарушения. Рассматривать соответствующие дела уполномочен достаточно широкий круг субъектовСерков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. - М., 2012. - С. 10..
Административное законодательство регламентирует виды ответственности. Применение мер, как правило, не влечет за собой увольнение с работы или судимости. Уполномоченные рассматривать дела субъекты определяют административную ответственность по отношению к лицам, не подчиненным им.
Основной целью выносимой меры наказания является профилактика правонарушений. Административная ответственность подразделяется на несколько видов. Среди них следует отметить такие, как:
- предупреждение;
- возмездное изъятие предмета правонарушения или орудия его совершения;
- выдворение за пределы российского государства лица, не имеющего гражданства, или иностранного гражданина.
Субъектами правоприменения (уполномоченные к привлечению) могут являться представители власти судебной (судьи), должностные лица органов госуправления. Административная ответственность может распространяться как на физических, так и на юридических лиц. Привлечены могут быть лица за совершенные правонарушения в связи со служебным положением или деятельностью.
Административная ответственность должностных лиц часто устанавливается также лицами должностными. В данном случае необходимо отметить некоторые особенности. Административная ответственность (в отличие, например, отдисциплинарной) устанавливается за преступления, последствия которых распространяются за границы внутрислужебных отношений. При этом субъектами правоприменения могут быть должностные лица, с которыми правонарушители не состоят в служебном подчинении.
Как уже было выше сказано, наказание имеет нормативную основу. Существует несколько принципов административной ответственности. Первым является законность. Его суть состоит в том, что нарушитель, привлекаемый к ответственности, может быть подвергнут наказанию только на основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Применение должностным лицом (уполномоченным) административного наказания по делу о правонарушении осуществляется в пределах компетенции и в соответствии с законодательством. Рассматриваемый принцип включает в себя различные взыскания за совершенные противоправные действия. В этом случае лицо несет ответственность только за правонарушения, которые были доказаны. Также законность включает в себя наказание субъекта только за совершенные лично им проступки.
В этом случае говорят о таком явлении, как индивидуализация ответственности. Другими словами, при привлечении к наказанию граждан, совершивших преступление, исследуется весь комплекс факторов, определенных законодательством. Следующий принцип - справедливость. Его суть заключается в том, что наказание должно соответствовать совершенному правонарушению. Еще одним принципом считается целесообразность.
Здесь избираемая мера административного воздействия должна соответствовать целям ответственности. Немаловажен принцип гуманности. Он означает, что применяемые меры воздействия не должны унижать честь, достоинство, свободу, а также права граждан. Следующий принцип - презумпция невиновности. Он предполагает, что административная ответственность может быть применена к субъекту только после доказательства его вины. До тех пор он считается невиновным. Кроме того, субъект, которому вменяют вину, не обязан доказывать то, что он не совершал нарушений.
Следующий принцип - своевременность. Суть его состоит в том, что ответственность за совершенное правонарушение должна наступать как можно быстрееСерков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы. - М., 2012. - С. 10..
Наказания за те или иные проступки должны выполнять определенные задачи. Использование административной ответственности преследует следующие цели:
- воспитывать в гражданах уважение к закону;
- защищать общественный правопорядок;
- поддерживать социальную справедливость;
- бороться с существующими и предупреждать появление новых правонарушений.
Из выше сказанного следует отметить, что административная ответственность - это применение государственными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях - и к организациям совершенные административные правонарушения. Главной проблемой института административной ответственности является то, что понятие административной ответственности не закреплено в законодательстве в виде определения, хотя и квалифицируется определенными признаками, такие как административный проступок и административное взыскание.
Основанием для наступления ответственности является совершение действия противоправного характера, предусмотренного КОАП.
Административное законодательство регламентирует виды ответственности.
Основной целью выносимой меры наказания является профилактика правонарушений.
Административная ответственность может распространяться как на физических, так и на юридических лиц.
§ 1.3 Применение административной ответственности
Регулирование общественных отношений осуществляется посредством издания норм, которые определяют основания применения мер к нарушителям, инструменты принуждения, порядок рассмотрения проступков и реализации санкций. В правовой доктрине под административной ответственностью понимают применение наказания. Оно присутствует во всех мерах, используемых по отношению к нарушителю в рамках законодательства.
Привлечение к административной ответственности допускается при наличии правонарушения. В этом случае активируется механизм санкции нормы. Из потенциальной возможности наступления негативных последствий для виновного она преобразуется в действительную меру.
Действующее законодательство не формулирует точного определения. Глава вторая КоАП содержит в названии такие понятия, как «административная ответственность» и «правонарушение». При этом в ст. 2.1 разъясняется только понятие проступка.
В качестве него выступает виновное, противоправное поведение юридического лица либо гражданина, за которое КоАП предусматривает санкции. Юридические лица привлекаются к ответственности в случае, если доказано, что они имели возможность соблюсти установленные нормы и правила, но не предприняли все зависящие от них меры для предотвращения нарушения. Применение санкций к организациям не освобождает от них физлиц, равно как и наоборотКозлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право России: Учеб.для вузов / Под общ. ред. Л.Л. Попова. - М., 2012. - С. 434..
В учебной и научной литературе авторы по-разному трактуют понятие административной ответственности. Тем не менее в целом в разъяснениях присутствуют схожие элементы. К ним, например, относят следующие положения: Административная ответственность является разновидностью административной. Санкции менее суровы, чем те, которые предусмотрены в УК. Административная ответственность не предполагает судимости. В качестве основания для применения санкций выступает проступок, предусмотренный в КоАП. Мера ответственности представлена в виде неблагоприятного последствия имущественного либо личного характера. Наложение санкций осуществляется как в ходе судебного разбирательства, так и во внесудебном порядке. Субъектами могут быть юридические лица либо граждане.
Порядок привлечения к ответственности по КоАП относительно прост и содержит при этом гарантии законности. Установление санкций осуществляется ФЗ и законами регионов страны. Исходя из указанных признаков, можно заключить, что административная ответственность выступает в качестве способности виновного лица при совершении им правонарушения претерпеть неблагоприятные последствия имущественного/личного характера, которые предусматриваются в соответствующих нормах КоАП.
Особое значение при реализации мер принуждения в отношении виновных имеют отягчающие и смягчающие обстоятельства. При их наличии варьируется размер санкций. Следует отметить, что эти признаки предусматриваются не только в КоАП. Отягчающие и смягчающие обстоятельства играют существенную роль при рассмотрении уголовных дел.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: Предотвращение лицом, которое совершило неправомерный поступок, негативных последствий, добровольное возмещение или устранение нанесенного ущерба. Раскаяние субъекта в своем деянии.
Совершение проступка в состоянии аффекта (сильного волнения) либо под влиянием тяжелых семейных или личных проблем. Добровольное сообщение лицом о совершенном им нарушении. Недостижение совершеннолетия. Совершение правонарушения женщиной в состоянии беременности или имеющей на иждивении малолетнего.
Указанные критерии, таким образом, включают в себя признаки, по которым можно квалифицировать степень опасности проступка. Эти признаки учитываются, когда в рамках рассматриваемого дела происходит назначение наказания. При смягчающих обстоятельствах применяются менее суровые санкции. Раскаяние Оно предполагает наличие отрицательной оценки у самого виновного лица совершенного проступка и нанесенного вреда.