Административно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства - курсовая работа
Сторінки матеріалу:
Иностранные граждане и лица без гражданства могут в соответствии с белорусским законодательством иметь в Республике Беларусь жилой дом и иное имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение образования наравне с гражданами Республики Беларусь в соответствии с порядком, установленным с законодательством Республики Беларусь. И если они приняты в белорусские учебные заведения, то они имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с белорусским законодательством.
Право на пользование достижениями культуры иностранные граждане и лица без гражданства имеют наравне с гражданами Республики Беларусь. Они обязаны бережно относиться к памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
Наравне с гражданами Беларуси им гарантируется свобода совести, а возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.
В брачно-семейной сфере иностранные граждане и лица без гражданства могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Беларусь и другими лицами в соответствии белорусским законодательством. Они пользуются правами и несут обязанности брачных и семейных отношений наравне с гражданами Республики Беларусь, однако условия заключения брака (брачный возраст и тому подобное) определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством того государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака; исключение составляют лица, имеющие иностранное гражданство наряду с гражданством Республики Беларусь (по отношению к ним применяется законодательство республики Беларусь), а так же лица гражданства нескольких иностранных государств, которые выбирают законодательство одного из соответствующих государств. Вместе с этим, на всех без исключения иностранных граждан, равно, как и на граждан Беларуси, распространяются ограничения, касающиеся обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые сформулированы в одной из статей Кодекса о браке и семье Республики Беларусь. Браки между иностранными гражданами, заключенные в Беларуси в посольствах или консульствах иностранных государств, принимаются на условиях взаимности действительными в Беларуси, если на эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с белорусским законодательством гарантируются в Республики Беларусь неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища, другие личные права.
Передвижение по территории Республики Беларусь и место жительство иностранным гражданам и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь. Они обязаны соблюдать правила пребывания иностранных граждан в Беларуси и правила транзитного проезда иностранных граждан через территрию республики Беларусь. Ограничение в передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это необходимо для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и других лиц. Так существуют местности, закрытые для посещения иностранными гражданами, и въезжать на территорию таких местностей можно только с разрешения органов внутренних дел. [24, с. 59-60]
Налоги и сборы иностранные граждане и лица без гражданства платят на общих основаниях с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено с законодательством Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь имеют право на образование в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав. Процессуальные права применяются такие же, как и к гражданам Беларуси.
Избирательного права иностранные граждане и лица без гражданства не имеют, они не могут избирать и быть избранными в выборные государственные органы, а так же принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).
Так же они не несут обязанности воинской службы в рядах Вооруженных Сил Республики Беларусь.
Иностранные граждане могут въезжать в Республику Беларусь и выезжать из Республики Беларусь при наличие проездного билета (заграничного паспорта), Удостоверяющим их личность и признаваемым Республикой Беларусь в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Лица без гражданства могут въезжать в Республику Беларусь и выезжать из Республики Беларусь при наличии проездного документа, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Республикой Беларусь в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Основанием для оформления въезда в Республику Беларусь иностранных граждан или лиц без гражданства является письменное обращение (лично или через представителя) В дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь.
В случае, если иностранные граждане или лица без гражданства намерены ехать в Республику Беларусь по приглашению белорусского физического или юридического лица порядок оформления такого приглашения устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Также основанием для оформления въезда в Республику Беларусь иностранных граждан или лиц без гражданства является надлежащим образом оформленный договор о туристической поездке.
Въезд в Республику Беларусь иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они:
1)при обращении за белорусской визой не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Республики Беларусь и выезда из Республики Беларусь или предъявить гарантии предоставление таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Беларусь;
2)в пункте пропуска через государственную границу Республики Беларусь нарушили правила пересечения Государственной границы Республики Беларусь, таможенное правило, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
3)сообщили о себе или о целях своего пребывания заведомо ложное сведение.
Въезд в Республику Беларусь иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается в случаях, если:
1)это необходимо в целях обеспечения государственной безопасности;
2)в период своего предыдущего пребывания в Республике Беларусь они были осуждены законодательством Республики Беларусь за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Республики Беларусь в принудительном порядке, - в течении пяти лет после отбытия наказания за совершённое преступления или в течении одного года со дня выдворения в принудительном порядке;
3)они не представили документы, необходимые для получения белорусской визы в соответствии с законодательством Республики Беларусь, - до их представления;
4)они ходатайствуют о белорусской визе на срок более трёх месяцев и не представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции, - до представления такого сертификата.
Выезд из Республики Беларусь иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях если они:
1)в соответствии с законодательством Республики Беларусь задержаны по подозрению в совершении преступлении либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2)осуждены за совершения преступления на территории Республики Беларусь, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
3)уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4)Не выполнили предусмотренные законодательством Республики Беларусь обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств.
Транзитный проезд через территорию Республику Беларусь осуществляется, как правило, без права на остановку. Транзитный проезд через территорию Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами пассажирского транспорта разрешается по предъявлении белорусской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Республикой Беларусь по маршруту следования государство либо визы государства назначения в действительных для выезда из Республики Беларусь проездных билетов или подтвержденной гарантии их приобретения в пункте пересадки на территории Республики Беларусь.
Виза с правом на остановку на территории Республики Беларусь может быть выдана иностранным гражданам или лицам без гражданства по представлении ими мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимости остановки, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь.
Транзитный проезд через территорию Республики Беларусь без визы разрешается иностранному гражданину или лицу без гражданства в случаях, если они:
1)совершает беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Республики Беларусь;
2)следуют на самолёте международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории Республики Беларусь и имеют надлежащим образом оформленные документы на право въезда в государство назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из аэропорта пересадки на территории Республики Беларусь в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;
3)проживает на территории государства, с которым Республика Беларусь имеет соответствующий международный договор.
Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта вследствие наступления следующих обстоятельств:
1)стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;
2)необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;
3)болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;
4)Предусмотренных задержек при пересадки с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.
3. Ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение законодательства Республики Беларусь
Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории Республики Беларусь, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Беларусь.
Иностранные граждане и лица без гражданства независимо от того, проживают они в Республике Беларусь постоянно или временно, обязаны подчинятся ее законам.[24, с. 59].
За нарушение правил пребывания в Республике Беларусь и правил транзитного проезда через республику иностранные граждане привлекаются к установленной законом ответственности. [10, с. 65].
Правовое положение иностранных граждан, пользующихся привилегиями и дипломатическим иммунитетом, определяются специальным законодательством и международными договорами. В частности, они пользуются иммунитетом от административной юрисдикции нашей страны.
Из общего законодательства, определяющего статус иностранных граждан, имеются изъятия относительно граждан государств, входящих в СНГ. Эти изъятия устанавливаются соглашениями между государствами - участниками СНГ.[10, с. 65].