Стаття 203-1. Незаконний обіг дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва
Сторінки матеріалу:
- Стаття 203-1. Незаконний обіг дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва
- Сторінка 2
- Незаконне виробництво, експорт, імпорт, зберігання, реалізація та переміщення дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва, якщо ці дії вчинені у значних розмірах, -
караються штрафом від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із конфіскацією та знищенням дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання чи сировини для їх виробництва.
- Ті самі дії, якщо вони вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або вчинені у великих розмірах, -
караються штрафом від п’яти тисяч до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією та знищенням дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання чи сировини для їх виробництва.
П римітка. Під значним розміром слід розуміти вартість дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання чи сировини для їх виробництва, що у двадцять разів і більше перевищує рівень неоподатковуваного мінімуму доходів громадян; під великим розміром слід розуміти вартість дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання чи сировини для їх виробництва, що у сто разів і більше перевищує рівень неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
(Кодекс доповнено статтею 2031 згідно із Законом України № 2953-ІІІ від 17 січня 2002р.; в редакції законів України № 2734-ІУ від 6 липня 2005р. та № 4025-УІ від 15 листопада 2011 р.)
- Об’ єкт злочину - суспільні відносини у сфері господарської діяльності, пов’ язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування, матриць. Додатковим факультативним об’єктом цього злочину є авторське та суміжні права.
- Предметом злочину можуть виступати: 1) диски для лазерних систем зчитування; 2) матриці; 3) обладнання для виробництва дисків для лазерних систем зчитування; 4) сировина для їх виробництва.
Диск для лазерних систем зчитування - будь-який оптичний диск для лазерних систем зчитування із записом або з можливістю запису на ньому інформації, що відображає об’єкти авторського права чи суміжних прав, або без запису такої інформації. Не є предметом злочину, передбаченого ст. 2031 КК, диски для лазерних систем зчитування, які не є об’єктами експорту/імпорту, що: 1) ввозяться або вивозяться, пересилаються в міжнародних поштових та експрес-відправленнях фізичними особами в кількості, яка не перевищує двадцяти екземплярів; 2) ввозяться або вивозяться, пересилаються в міжнародних поштових та експрес-відправленнях юридичними особами для забезпечення господарської діяльності без права або не з метою подальшого продажу або розповсюдження; 3) ввозяться або вивозяться з технічною документацією у складі обладнання.
Матриця - матеріальний носій у вигляді штампа або іншого аналогічного чи еквівалентного пристрою, який містить інформацію у цифровій формі і використовується для безпосереднього перенесення цієї інформації на диск для лазерних систем зчитування під час його виробництва.
Перелік основних вузлів для спеціалізованого обладнання з виробництва дисків для лазерних систем зчитування і матриць затверджується КМУ, а сировиною, що використовується у їх виробництві, є оптичний полікарбонат.
- З об’єктивної сторони злочин виражається у незаконному вчиненні з будь-яким із названих вище предметів хоча б однієї із зазначених у ч. 1 ст. 2031 КК дій: 1) виробництво; 2) експорт; 3) імпорт; 4) зберігання; 5) реалізація; 6) переміщення - за наявності в них значного розміру.
- Відносини у сфері виробництва, експорту, імпорту зазначених предметів регулюються законами України «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування» від 17 січня 2002 р. № 2953-ІІІ (ВВРУ. - № 17. -
- - Ст. 121), «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. (ВВРУ. - № 36. - 2000. - Ст. 299), «Про авторське право і суміжні права» в редакції від 11 липня 2001 р. (ВВРУ. - 2001. - № 43. - Ст. 214), а також міжнародними договорами України.
При з’ясуванні змісту зазначених у ст. 2031 КК дій і їх незаконності вирішальне значення має те, що норма про цей злочин у сфері господарської діяльності напряму кореспондує положенням Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування» від 17 січня 2002 р. У статті 1 цього Закону незаконний обіг дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва (саме так названа ст. 2031 КК) визначено як виробництво, експорт, імпорт, зберігання, реалізація, переміщення на території України дисків для лазерних систем зчитування, матриць, обладнання та сировини для їх виробництва, що не відповідають вимогам цього Закону (зазначені ті самі дії, що у ст. 2031 КК). Отже, у ст. 2031 КК йдеться про здійснення господарської діяльності з порушенням вимог, передбачених зазначеним Законом України від 17 січня 2002 р.
Така незаконна діяльність може виражатися: а) у зайнятті зазначеним у цій статті видом господарської діяльності без ліцензії, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню (може здійснюватись як особою, яка взагалі не має наміру її отримувати, так і особою, яка збирається її отримувати, однак ще не отримала, або особою, у якої сплив строк дії ліцензії чи остання втратила своє юридичне значення з інших причин, або особою, яка була позбавлена ліцензії за порушення закону); б) у здійсненні господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню, з порушенням ліцензійних умов, тобто порушенні особою, яка одержала ліцензію, певних передбачених нормативно- правовими актами кваліфікаційних, організаційних, технологічних чи інших спеціальних вимог, дотримання яких є обов’язковим при здійсненні ліцензованого виду господарської діяльності.
- Виробництво дисків - це діяльність, яка пов’язана із застосуванням технологічного процесу з переробки сировини в оптичні носії інформації у формі диску для лазерних систем зчитування, матриць, під час якого одночасно з виготовленням диску здійснюється запис на нього інформації, яка є об’єктом авторського права та/або суміжних прав, або без запису, а також реалізацією дисків або матриць власного виробництва (відповідно до ст. 1 Закону України від 17 січня 2002 р. № 2953-ІІІ).
Оскільки у ст. 2031 КК диски для лазерних систем зчитування і матриці визнаються окремими предметами злочину, то важливо звернути увагу на те, що законодавче визначення поняття «виробництво дисків» включає в себе також виробництво матриць. Це має безпосереднє значення для правильного розуміння положень ч. 3 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р., у якій раніше зазначалося, що підлягає ліцензуванню виробництво дисків для лазерних систем зчитування. У тій самій ст. 9, але в редакції Закону України від 19 жовтня 2010 р. № 2608-УІ, буквально зазначено, що ліцензуванню підлягають «виробництво, експорт та імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць». Ліцензійні умови здійснення господарської діяльності з виробництва дисків для лазерних систем зчитування передбачені ст. 4 Закону України від 17 січня 2002 р. № 2953-ІІІ, а також наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та МОН «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва дисків для лазерних систем зчитування, матриць» від 3 липня 2002 р. № 71/382.
Виробництво обладнання та сировини для виробництва матриць чи дисків для лазерних систем зчитування не підлягає ліцензуванню, на цю діяльність не поширюється Закон України від 17 січня 2002 р. № 2953-ІІІ, а тому у випадку його незаконного здійснення дії не можна кваліфікувати за ст. 2031 КК.
- Експортом визнається продаж товарів українськими суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності іноземним суб’єктам господарської діяльності з вивезенням або без вивезення цих товарів через митний кордон України, включаючи реекспорт товарів, а імпортом - купівля українськими суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності в іноземних суб’єктів господарської діяльності товарів з ввезенням або без ввезення цих товарів на територію України.
Згідно із ч. 3 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 р. підлягають ліцензуванню експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць. Відповідно до Закону України від 17 січня 2002 р. № 2953-ІІІ та Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16 квітня 1991 р. (ВВРУ. - 1991. - № 29. - Ст. 377) здійснюється ліцензування експорту/імпорту основних вузлів для спеціалізованого обладнання з виробництва дисків для лазерних систем зчитування, матриць, перелік яких затверджується КМУ, та сировини для їх виробництва. Зокрема, Постановою КМУ «Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню, та квот на 2012 рік» від 26 грудня 2011 р. № 1360 передбачено, що підлягає ліцензуванню експорт та імпорт оптичного полікарбонату для виробництва дисків для лазерних систем зчитування, а також обладнання для виробництва таких дисків, до якого віднесені: термопластавтомат інжекційного штампування дисків, прес-форми для таких термопластавтоматів, матриці або штампи, які містять дані, необхідні для штампування дисків. Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 8 серпня 2002 р. № 244 затверджено Порядок видачі ліцензій на вид господарської діяльності - експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць (ОВУ. - 2002. - № 35. - Ст. 1668).
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з експорту, імпорту обладнання та дисків для лазерних систем зчитування передбачені ст. 5 Закону України від 17 січня 2002 р № 2953-ІІІ, а також наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з експорту, імпорту обладнання та дисків для лазерних систем зчитування» від 14 серпня 2002 р. № 84/247 (ОВУ. - 2002. - № 36. - Ст. 1727).